哈爾濱市政府土地征收問題與對策研究.pdf

1、自上世紀90年代以來，尤其是改革開放之后的近十年中國經濟快速發(fā)展，社會制度和經濟模式均發(fā)生了深刻的變革。隨著經濟的發(fā)展和城市化的加快，政府的土地征收行為越發(fā)頻繁。城市規(guī)模不斷擴大，對基礎設施和商業(yè)設施建設需求快速增長，地方政府利用土地征收，實現(xiàn)農業(yè)土地的非農業(yè)化，增加土地市場投入和國土資源儲備。
　　哈爾濱城市化進程的加快，一方面帶來了哈爾濱社會財富的快速積累，另一方面加速了農業(yè)用地的萎縮。目前，我國征地體系還不完善，被征地農民的

2、合理訴求得不到滿足，土地權益沒有受到充分保護，導致土地征收問題多發(fā)，政府和群眾之間矛盾積聚。此外，在政府部門間責任不明，面對問題故意逃避，沒有形成良好的解決對策和機制。
　　本文為了解決日益突出的土地征收問題，化解土地征收各方利益沖突，研究了土地征收中的政府責任和對策。主要從下面三個角度對哈爾濱市的土地征收問題進行分析：
　　第一，找到造成哈爾濱市土地征收問題的制度和法律原因，探討在現(xiàn)有制度體系下解決土地征收問題的可能性，對

3、土地制度改革給出合理化建議。
　　第二，通過對其他城市土地征收方面的經驗借鑒，總結哈爾濱土地征收出現(xiàn)的問題并分析其日益嚴峻，土地矛盾難以化解的現(xiàn)實原因。
　　第三，基于責任政府的視角，研究各部門在土地征收過程中的責任，及其在解決土地征收問題時應發(fā)揮的作用，提出解決哈爾濱市土地征收問題政府應采取的對策。
　　本文采用了調查法、跨學科分析法等多種研究方法，獲得的基礎數(shù)據(jù)和案例詳實可靠，發(fā)現(xiàn)的土地征收問題具有一定的代表性，提