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文檔簡介
1、學(xué)校建設(shè)工程項目管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作,保障建設(shè)工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強(qiáng)學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作中的廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和達(dá)州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基本建設(shè)工作實際,制定本規(guī)定。第二條學(xué)?;窘ㄔO(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計劃及中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計及實施,負(fù)責(zé)具體建設(shè)工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招
2、標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等,對建設(shè)工程進(jìn)行全過程管理。第三條學(xué)校建設(shè)工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設(shè)項目和維修修繕項目,基本建設(shè)項目包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴(kuò)建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項目)。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目(以下簡稱修繕項目)。第四條學(xué)?;窘ㄔO(shè)必須堅持依法規(guī)范原則。應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策、
3、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序,對建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。第五條學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作應(yīng)做到依法規(guī)范,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,確保建設(shè)項目的安全和使用的要求,達(dá)到提高社會效益和投資效益的目的。第二章基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)第六條學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰職責(zé)、落實責(zé)任。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范,加強(qiáng)對教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。第
4、七條學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責(zé)是:制定學(xué)校近期建設(shè)計劃和中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,編制學(xué)校年度基本建設(shè)計劃,審核市教育局所屬學(xué)校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學(xué)校建設(shè)工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件,指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行基本建設(shè)工作和協(xié)調(diào)處理學(xué)校基建工作中有關(guān)問題等。第八條學(xué)校行政對學(xué)校建設(shè)項目負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)建立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作中重大事項做出決定,并具體
5、負(fù)責(zé)對學(xué)校建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施管理和監(jiān)督檢查。學(xué)?;üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由基建、財務(wù)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成。第九條學(xué)?;ú块T的職責(zé)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,編制和實施校園總體建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織新建項目的論證,項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件的編制和上報,編概算,由學(xué)校報上級行政主管部門審批。批準(zhǔn)的項目初步設(shè)計概算為該建設(shè)項目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),不得隨意突破。第十七條學(xué)校
6、建設(shè)項目的施工圖設(shè)計,由學(xué)校和設(shè)計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設(shè)計文件批復(fù)的意見及建議,進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析,吸納評審專家的意見和建議,進(jìn)一步優(yōu)化初步設(shè)計方案,使初步設(shè)計方案的功能更加科學(xué)、合理和適用。第四章建設(shè)工程項目的招標(biāo)管理第十八條按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,學(xué)校基本建設(shè)實行招標(biāo)投標(biāo)制度,對建設(shè)項目實行公開、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的招標(biāo)辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應(yīng)單位。不得將依
7、法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十九條學(xué)校對建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)時,應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計價方式和工期,招投標(biāo)的時間不得少于法定時限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等投標(biāo)單位提供與建設(shè)項目有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、齊全的資料,合理編制標(biāo)書(預(yù)算)。第二十條建立招標(biāo)代理制度??偼顿Y在50萬元以上的建設(shè)工程項目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標(biāo)一律實行招標(biāo)代理制度。市教育局建立招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位中介庫。
8、招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位實行輪換及淘汰制度。第二十一條總投資在50萬元以上的建設(shè)工程項目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作由市教育局統(tǒng)一報送達(dá)州市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行公開招標(biāo),具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校(單位)基本建設(shè)項目集中公開招標(biāo)實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元(含5萬元)至10萬元(不含10萬元)內(nèi)的修繕項目由項目學(xué)校采取公開招投標(biāo)或邀請招標(biāo)方式確定;單項工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項目由學(xué)校組織公
9、開招標(biāo);具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校(單位)修繕項目管理辦法(修改稿)》第二十二條學(xué)校建設(shè)項目評標(biāo)小組,由學(xué)?;蛭姓袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)與招投標(biāo)管理部門商定評標(biāo)小組的成員組成。一般情況下,學(xué)校參加評標(biāo)人員不得超過評標(biāo)小組成員的三分之一,其他評標(biāo)專家由招標(biāo)管理部門根據(jù)評標(biāo)專業(yè)技術(shù)需要,在評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,專業(yè)技術(shù)評標(biāo)專家占評標(biāo)小組成員的比例應(yīng)不低于三分之二。具體評標(biāo)辦法、評標(biāo)程序及保密紀(jì)律等,按照招投標(biāo)管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學(xué)校(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))
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