人力資本投資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).pdf

1、21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)、21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了更多素質(zhì)更高的人才，誰(shuí)就占有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著諸多矛盾和困難，而人力資本投資不足導(dǎo)致的人力資本存量少、勞動(dòng)力素質(zhì)低下則是產(chǎn)生這些矛盾和困難最根本的原因。從長(zhǎng)期來(lái)看，只有當(dāng)我國(guó)勞動(dòng)力的人力資本含量大幅度提高，才有可能在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位。正是在這樣的背景下，對(duì)人力資本投資的研究在我國(guó)顯的尤為重要。本文以人力資本投資與中

2、國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心論題，遵循從抽象到具體，從一般到特殊的思路，運(yùn)用相關(guān)理論對(duì)我國(guó)的人力資本投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況做了分析。 第一章是文章的前言部分。首先介紹了寫(xiě)作本文的時(shí)代背景以及加強(qiáng)人力資本投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義。然后對(duì)本文的主要內(nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)做了簡(jiǎn)要的概述。 第二章介紹了人力資本的相關(guān)理論。 人力資本理論誕生和人力資本的概念被正式納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在1960年發(fā)表的一篇“人力資本投資”的演說(shuō)

3、。舒爾茨指出，人的知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本、勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要得多。而徹底完成現(xiàn)代人力資本理論框架構(gòu)建工作的人是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·S·貝克爾。他系統(tǒng)闡述了人力資本生產(chǎn)、人力資本收益分配規(guī)律以及人力資本與職業(yè)選擇等問(wèn)題，并在方法論上奠定了人力資本測(cè)度體系的基本框架。盧卡斯模型對(duì)人力資本和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的解釋頗具代表性。盧卡斯首先做出了用人力資本來(lái)解釋持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的嘗試，把原來(lái)的外生的技術(shù)進(jìn)步因素內(nèi)生

4、化為人力資本來(lái)研究。他將人力資本作為獨(dú)立因素納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，并且認(rèn)為人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人力資本的研究工作也有了很大進(jìn)展。本文從人力資本概念、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、人力資本產(chǎn)權(quán)以及人力資本與個(gè)人收入分配關(guān)系等方面簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)學(xué)者對(duì)人力資本理論的研究成果。 綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人力資本的研究，在本章第二部分介紹了人力資本的內(nèi)涵，即人力資本包含了三個(gè)方面的涵義：人力資本與其承載者不可分離；人力資

5、本是勞動(dòng)者所具有的知識(shí)、技能、健康等因素的總和；人力資本具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)能力。同時(shí)，將人力資本與物質(zhì)資本、人力資源、技術(shù)進(jìn)步等概念做了區(qū)分解釋。 第三章論述了人力資本投資與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系及現(xiàn)狀。 從前文的論述中可以看到，人力資本并非與生俱來(lái)，而是靠后天投入一定的成本而獲得的，也就是說(shuō)，需要靠人力資本投資這一行為來(lái)進(jìn)行人力資本的積累以及提高人力資本的存量。 人力資本投資具有投資的一般特點(diǎn)，同時(shí)，它與物質(zhì)資

6、本投資相比，又有著不同的特點(diǎn)，比如人力資本投資的客體或者對(duì)象是人；人力資本投資主體呈多元性；人力資本投資主體與客體(對(duì)象)具有同一性；物質(zhì)形態(tài)的人力資本的投資品主要是由消費(fèi)品，或者說(shuō)最終產(chǎn)品構(gòu)成；人力資本投資具有長(zhǎng)期性、階段性、連續(xù)性和動(dòng)態(tài)性；人力資本的投資和收益具有非對(duì)稱性。 在我國(guó)，人力資本投資各方面都存在一些問(wèn)題，如教育投資不足；未形成完整健全的職業(yè)教育體系；對(duì)在職培訓(xùn)不重視；衛(wèi)生事業(yè)健康投資與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距等等。

7、 因此，為了改善我國(guó)人力資本投資狀況，我們必須認(rèn)識(shí)到人力資本投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。要意識(shí)到，人力資本投資是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。從宏觀上來(lái)看，人力資本的投資有利于經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。人力資本投資提高國(guó)民的技能、知識(shí)、素質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，為可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從微觀上來(lái)看，人力資本投資能極大地促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 事實(shí)上，我國(guó)近年來(lái)對(duì)人力資本投資較之過(guò)去已經(jīng)有了很大的進(jìn)展，但是，和同

8、時(shí)期其他國(guó)家相比，仍然存在著許多問(wèn)題。在投資主體方面，政府投資不足且投資方向不合理；企業(yè)對(duì)人力資本投資認(rèn)識(shí)不夠?qū)е挛覈?guó)企業(yè)人力資本的增值能力即回報(bào)率十分低下；個(gè)人對(duì)人力資本投資仍然不夠重視等等。從投資結(jié)構(gòu)上來(lái)看，我國(guó)人力資本投資的東西部差異很大，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的人力資本投資嚴(yán)重不足。這些都是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，應(yīng)加以改善。 第四章以教育投資為例，論述了轉(zhuǎn)型期我國(guó)人力資本投資收益及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題。之所以以教育投資為例，是因?yàn)榻?/p>

9、育投資是人力資本投資最主要的形式，是人力資本投資的核心，較具有代表性。 通過(guò)比較，我們可以找到我國(guó)與其他國(guó)家在教育投資上的差距。對(duì)于教育投資收益的評(píng)價(jià)，學(xué)界通常用內(nèi)部收益率法對(duì)教育投資收益率進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算。美國(guó)學(xué)者薩哈羅普勒在研究了78個(gè)國(guó)家對(duì)高等教育的收益率后得出了這樣的結(jié)論：國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，高等教育的收益率越高，個(gè)人收益率高于社會(huì)收益率；低收入國(guó)家的個(gè)人收益率高于發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)然，除了以教育投資收益率作為衡量教育投資收益

10、的標(biāo)準(zhǔn)之外，由于教育投資收益回收的長(zhǎng)期性，也可以以教育投資所要達(dá)到的目標(biāo)性收益為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教育投資收益進(jìn)行定性的分析。 我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，在這個(gè)特殊的時(shí)期，圍繞著教育投資，在實(shí)踐上和理論上也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題，產(chǎn)生了不少爭(zhēng)議。李玲博士根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)測(cè)算出我國(guó)的教育投資貢獻(xiàn)率僅為31.51％，與舒爾茨測(cè)算出的美國(guó)1929一1957年間教育投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的估算結(jié)果(33％)相差不多。這說(shuō)明我國(guó)的教育投資貢獻(xiàn)率低下。這一是因?yàn)槲覈?guó)

11、的教育投資收益率很低，二是因?yàn)槲覈?guó)的三級(jí)教育投資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。近年來(lái)高等教育“產(chǎn)業(yè)化”也是頗受爭(zhēng)議的話題之一。高等教育具有“私人物品”和“公共物品”的雙重屬性，這決定了個(gè)人和社會(huì)都能夠從對(duì)高等教育的投資中獲得收益。但是高等教育“產(chǎn)業(yè)化”實(shí)際上卻引起了教育領(lǐng)域的高收費(fèi)、亂收費(fèi)、盲目擴(kuò)張等問(wèn)題，不僅嚴(yán)重影響了教育質(zhì)量，而且事實(shí)上挑戰(zhàn)了社會(huì)公平原則，加劇了社會(huì)不公平的狀況。所以對(duì)高等教育的投資應(yīng)該有所擴(kuò)大，但不能盲目擴(kuò)張，并且要始終堅(jiān)持“教書(shū)

12、育人”的宗旨。 為了緩和上述矛盾，就要提高教育投資的效益?？梢詮慕逃袚?dān)知識(shí)的生產(chǎn)與傳播的功能出發(fā)來(lái)尋求提高教育投資效益的途徑，比如發(fā)現(xiàn)才能；探求合適的教育途徑和方法以更好地滿足對(duì)高技藝的不斷變化的需求等。 第五章是對(duì)前文指出的我國(guó)人力資本投資存在的問(wèn)題提出的政策性建議。 首先，從全國(guó)的角度看。一要加大教育投資，提高國(guó)民教育水平。政府、企業(yè)、個(gè)人都要重視和加強(qiáng)人力資本投資；建設(shè)終身教育體系；合理調(diào)整教育投資分配結(jié)

13、構(gòu)，教育投資向義務(wù)教育、農(nóng)村、貧困地區(qū)傾斜，逐步改變城鄉(xiāng)、地區(qū)之間教育投資和人們受教育機(jī)會(huì)極不平等的狀況，實(shí)現(xiàn)教育公平。二要實(shí)施全民衛(wèi)生保健，改善人民群眾的健康和營(yíng)養(yǎng)狀況，這是增加人力資本存量的保障。三要堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育，提高人口質(zhì)量。四要加強(qiáng)人力資本市場(chǎng)建設(shè)。 其次，具體到我國(guó)農(nóng)村的人力資本投資。一要加大政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資的總量，提高農(nóng)村人口的整體文化水平。二要建立新型的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。第三，政府可以考慮開(kāi)放城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市