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文檔簡介
1、21世紀(jì)之初,以美國安然公司為代表的西方國家諸多大公司財務(wù)舞弊案件嚴(yán)重打擊了投資者對資本市場的信心。面對錯綜復(fù)雜,瞬息萬變的資本市場新形勢,被動的財務(wù)信息事后監(jiān)督已不能滿足對上市公司的監(jiān)管要求,為改變這一局面,許多國家將注意力主要由事后監(jiān)管轉(zhuǎn)向過程控制,企業(yè)內(nèi)部控制審計由此拉開序幕。2002年美國國會通過了《公眾公司會計改革和投資者保護法案》(SOX法案),該法案404條款要求公眾公司年度報告中應(yīng)包含內(nèi)部控制報告及其評價,并要求會計師事
2、務(wù)所對公司管理層作出的內(nèi)部控制評價出具鑒證報告。作為對SOX法案的回應(yīng),美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)先后于2004年和2007年頒布了《審計準(zhǔn)則第2號——與財務(wù)報表審計相關(guān)的財務(wù)報告內(nèi)部控制審計》(ASNO.2)和《審計準(zhǔn)則第5號——與財務(wù)報表審計整合的財務(wù)報告內(nèi)部控制審計》(ASNO.5)。這標(biāo)志著現(xiàn)代審計已經(jīng)全面進入內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計并重、內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計整合的歷史發(fā)展新階段。
為順應(yīng)國際資本
3、市場監(jiān)管變革趨勢,2008年6月,我國財政部等中央五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,2010年4月,中央五部委又聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。根據(jù)我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范要求,注冊會計師對企業(yè)內(nèi)部控制審計既可單獨進行,也可將企業(yè)內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計整合進行。從我國業(yè)已開展的企業(yè)內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計整合情況看,還存在著思路不清、重點不明、步驟不妥、方法不當(dāng)?shù)葐栴},這些問題亟待研究解決,以期快速推進此項審計形式規(guī)范發(fā)展
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