我國公共事務管理中的公民參與問題研究.pdf

1、公共管理是對公共事務進行管理的社會活動，它是歷史發(fā)展的必然結果?？偟膩碇v，公共管理就是以保障公共利益為核心目標的一種管理制度，它包含三個方面的管理理論及方式:經(jīng)濟、政治和法律上。公共管理是在不與法律相違背的前提下實行的，可以對社會公共事物進行有效的管理，并且在某些活動中提供一些必需品和服務。它包含以下兩種特性:一是公共性，二是服務性。
　　基于上述，本文就中國公共事務管理中公民的參與問題進行了分析探討。論述中，本文首先對公共管理和

2、公共事務管理做了區(qū)分，闡述了目前公民參與公共事務管理的領域、途徑。其次運用公共管理理論以及公民參與理論對我國公共事務管理中存在的問題及制約因素進行了探究，在這一章中重點論述了公民參與公共事務管理的重大意義，明晰了公民參與公共事務管理的道德價值以及強化政府公共管理職能的作用。最后結合南京、青島等城市公共事務管理中公民參與情況從公民個人素質、法律保障以及政府服務職能等幾個方面提出了一系列具體的完善方法和途徑。在公民方面分別介紹了提高公民責任

3、意識，提高公民參與素養(yǎng)以及培養(yǎng)公民“權利意識”;而在政府層面闡述了以下幾個方面:一、改善人民代表相關制度;二、加強公民參與權的憲法保障;三、完善決策聽證制度;四、大力推行政務公開，增強政府信息透明度;五、大力推進社會組織的發(fā)展，保障公民的參與權;六、通過網(wǎng)絡等途徑提升公民參與的空間;七、正確定位政府角色，改變官員認識誤區(qū);八、為公民參與權的行使提供充分的法律救濟。這為推動我國政府服務職能的轉變，提高政府的公共事務管理水平，提升公民參與社