我國政務公開的理論思考與實踐探索.pdf

1、摘要隨著改革開放的深入發(fā)展,政務公開工作由下而上在全國展開,政務公開是民主政治建設的重要方面.政務公開的實施主體是各級政府及其部門,公開的內容是政府及其部門的政務活動和服務活動,公開的客體是人民群眾,政務公開在社會的監(jiān)督下進行.政務公開具有權威性、群眾性、開放性、現實性和系統性等特征.政務公開的內容是十分廣泛的,涉及社會方方面面.從政府權力分配和運行的角度看,政務公開的內容可分為事務公開(事權)、財政公開(財權)、人事公開(人權)三個方

2、面.事務分開主要是政府會議公開、政務信息公開、行政管理公開和社會服務的公開;人事公開主要包括人事事務、公務員管理和選拔任用干部的公開;財政公開主要包括財政職能公開、財政預算公開、財政執(zhí)行公開、財政制度的公開和政府采購的公開.政務公開的形式是多種多樣的,但可劃分為傳統形式和現代形式兩種類型.傳統形式的公開主要包括政務公開欄、專線咨詢、召開信息發(fā)布會、建立公開辦事大廳等形式.現代形式的公開是建立電子政府,實行網上公開,這是政務公開形式的發(fā)展

3、趨勢.實施政務公開,必須建立行之有效的保障機制,政務公開保障機制主要包括組織領導體系,制度體系和監(jiān)督體系.我們在承認政務公開成就的同時,還必須看到工作中存在的問題,諸如認識起點低,發(fā)展不平衡,領導不重視,制度不健全等問題.邯鄲市政務公開的基本做法是:堅持以民為本,緊扣群眾需求搞公開;堅持與時俱進,緊跟時代發(fā)展搞公開;堅持依法行政,圍繞方便社會監(jiān)督搞公開;堅持整體推進,規(guī)范運行,圍繞提高綜合水平搞公開;堅持強化領導,健全機制,各級黨政一把