鄭州市中小學教師聘任制存在問題及對策研究.pdf

1、鄭州市中小學從2002年開始全面實行教師聘任制，這一制度的實行切實提高了教師的素質(zhì)，并在一定程度上推動了鄭州市基礎教育的發(fā)展。但不容忽視的是，由于各種原因，鄭州市中小學教師聘任制在實施過程中出現(xiàn)了諸多問題，影響了這一制度優(yōu)勢的充分發(fā)揮。 通過對鄭州市中小學的實地調(diào)查和研讀相關文獻，筆者梳理出當前鄭州市中小學教師聘任制實施中主要存在的幾個方面問題：教師聘任制實施相關主體不明確、不統(tǒng)一；實行教師全員聘任后，聘用制的實施處于相對停頓狀

2、態(tài)；實施教師聘用制的綜合配套改革措施、政策沒有及時跟上，制度不完備；社會環(huán)境因素影響、制約著教師聘任制的實施等。這些問題的存在給鄭州市教育帶來了一些負面影響，如：對新教師的招聘錄用，沒有具體聘用程序和辦法：對已經(jīng)簽訂的教師聘任合同，缺乏聘期延續(xù)簽定管理；對于學校急需聘任的教師，沒有空余的編制數(shù)；教師聘任合同沒有得到及時有效的鑒證；實行教師聘任制后的相關社會化保障體系還不完善；實施教師聘任制當中有吃空額現(xiàn)象產(chǎn)生等。 鄭州市事業(yè)單位

3、人事制度改革還在進行，鄭州市經(jīng)濟快速發(fā)展與教育發(fā)展的不同步、不協(xié)調(diào)是上述問題存在的社會因素；法律法規(guī)的不完善和政策性滯后、政府相關管理職能的缺失是上述問題存在的主要原因。面對這些存在的問題及原因，我們有必要從教育管理學、人力資源管理和人本管理理論出發(fā)，認真分析這些問題和原因，找出相應的改革對策。那么，我們應該怎么做呢? 針對鄭州市中小學教師聘任制實施中存在的問題及原因，我認為可以采取以下措施：繼續(xù)深化進行鄭州市事業(yè)單位改革，通過