非法或不良出版物監(jiān)管研究.pdf

1、非法或不良出版物危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。無(wú)論在歷史上，還是在當(dāng)今時(shí)代，各國(guó)政府和社會(huì)都對(duì)其保持警惕，必要的時(shí)候，甚至予以查繳和追究責(zé)任。 探索非法或不良出版物監(jiān)管規(guī)律，促進(jìn)監(jiān)管工作朝著更加科學(xué)的方向改革發(fā)展，不斷提高監(jiān)管工作的效能、質(zhì)量與水平，對(duì)于抵制落后文化、發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)社會(huì)主義精神文明具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文借鑒公共利益、政府職能和市場(chǎng)監(jiān)管理論的一些基本觀點(diǎn)，采用文獻(xiàn)法、比較法、訪談法、理論與實(shí)踐相結(jié)合的

2、方法，通過(guò)文獻(xiàn)資料分析，調(diào)查訪問(wèn)，交流互動(dòng)，剖析監(jiān)管實(shí)踐中的困難與矛盾，進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。本文認(rèn)為，非法或不良出版物可以穿越時(shí)空、延及后代，危害的是中央政府所代表的更高層次的國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，對(duì)其監(jiān)管是中央政府的職能范圍；在我國(guó)政府現(xiàn)行的行政分級(jí)負(fù)責(zé)、財(cái)政“分灶吃飯”等體制機(jī)制條件下，中央政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的人、財(cái)、物力耗費(fèi)，盡快改變當(dāng)前各地掃黃打非機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)狀況脆弱的窘境。主張監(jiān)管工作應(yīng)逐步走出“邊治理邊污染”的怪圈