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文檔簡(jiǎn)介
1、CHINESE&FEIGNENTREPRENEURS983中2017年第8期(總第562期)【管理世界】ManagemengtWld隨著我國(guó)事業(yè)單位改革不斷深入,政府采購(gòu)制度對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展具有非常重要的意義。政府采購(gòu)是事業(yè)單位利用財(cái)政資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或是采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,其作為加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)政性資金和單位自籌資金采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的重要手段,同時(shí)也是事業(yè)單位對(duì)自身采購(gòu)行為內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)。不
2、僅有利于全面提高財(cái)政資金的使用效率,而且還有利于防腐倡廉和整頓經(jīng)濟(jì)秩序,為進(jìn)一步完善我國(guó)公共財(cái)政體制具有非常重要的意義。因此,需要在實(shí)際上工作中加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的監(jiān)督和管理,合理調(diào)整政府采購(gòu)管理模式,為提升財(cái)政資金的利用率奠定好基礎(chǔ)。一、事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)制度的重要意義1.提高財(cái)政資金使用效率在事業(yè)單位中,實(shí)行政府采購(gòu)制度可以有效提高事業(yè)單位的支出管理意識(shí),并進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)人員的采購(gòu)行為。同時(shí),也有利于事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管,
3、實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本的節(jié)約,提高財(cái)政資金的使用效率,使財(cái)政資金發(fā)揮出最大效益。2.提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平在事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)制度,需要做好采購(gòu)預(yù)算編制工作,其作為事業(yè)單位預(yù)算編制的重要內(nèi)容之一,需要制定和實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)算過程中事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門和資金監(jiān)管部門有效配合,以便于提高政府采購(gòu)預(yù)算的科學(xué)性,確保其具有較強(qiáng)的可操作性,更好地促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的有序開展。3.有利于政府增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政府采購(gòu)行為涉及的范圍較廣,在整個(gè)采購(gòu)過程都離
4、不開市場(chǎng),其作為市場(chǎng)的組成部分,能夠?yàn)檎畬?duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控帶來更多便利,使政府能夠更好地履行自身職能,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。二、加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理的具體措施1.事業(yè)單位需要做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作長(zhǎng)期以來,事業(yè)單位受自身體制的影響,在運(yùn)作過程中趨向于穩(wěn)定、保守,內(nèi)部運(yùn)作具有較強(qiáng)的路徑依賴。針對(duì)這種情況,事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的認(rèn)知,加大對(duì)政府采購(gòu)的宣傳力度,在事業(yè)單位內(nèi)部營(yíng)造良好的政府采購(gòu)氛圍。明確政府采購(gòu)預(yù)算作為
5、部門預(yù)算的組成要素,做好政府采購(gòu)預(yù)算編制工作,在實(shí)際編制過程中要遵循實(shí)事求是的原則,重視資金使用情況的監(jiān)督和考核,為政府采購(gòu)預(yù)算的規(guī)范執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。2.規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行在政府采購(gòu)管理工作中,政府采購(gòu)預(yù)算是其中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在具體實(shí)施過程中需要嚴(yán)格按照相關(guān)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)算編制工作,而且將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行有效的進(jìn)行銜接。政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后,需要做好采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)、審批和招標(biāo)等項(xiàng)工作,審批通過后嚴(yán)格依照采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行政府采購(gòu)
6、,通常情況下不允許臨時(shí)追加采購(gòu)內(nèi)容和規(guī)模。3.建立健全政府采購(gòu)預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中,政府采購(gòu)預(yù)算管理作為其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,在具體實(shí)施過程中需要設(shè)立專門的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)事業(yè)單位各部門的采購(gòu)需求,在編制財(cái)務(wù)部門采購(gòu)預(yù)算時(shí)起到有效的協(xié)助作用,并根據(jù)預(yù)算做好采購(gòu)工作。同時(shí),還要進(jìn)一步完善政府采購(gòu)管理制度,制定具有可行性的細(xì)則,建立健全政府采購(gòu)預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)制度實(shí)施過程中的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的制度化
7、和規(guī)范化。4.加強(qiáng)事業(yè)單位各部門之間的溝通與協(xié)作對(duì)于政府采購(gòu)制度,事業(yè)單位需要做好相關(guān)的宣傳工作,使事業(yè)單位各部門認(rèn)識(shí)到政府采購(gòu)制度實(shí)施的重要意義,了解和深入認(rèn)識(shí)政府采購(gòu),熟悉政府采購(gòu)目錄,并掌握政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)范圍,明確政府采購(gòu)預(yù)算的編制要求。在實(shí)際工作中,要積極配合財(cái)務(wù)部門做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作,并嚴(yán)格按照編制的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。只有增強(qiáng)事業(yè)單位各部門的采購(gòu)意識(shí),才能更好地促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門高質(zhì)量完成政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。三、
8、結(jié)語(yǔ)政府采購(gòu)作為當(dāng)前國(guó)家財(cái)政支出的重要內(nèi)容,事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)政策,不僅可以有效提高財(cái)政資金的利用率,而且還能進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政支出的透明度,有效預(yù)防腐敗。通過加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位政府采購(gòu)的管理,可以有效推進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展具有非常重要的意義。參考文獻(xiàn):[1]薛春莉.行政事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算的會(huì)計(jì)管理探討[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師2010(12).[2]林瓊.事業(yè)單位加強(qiáng)政府采購(gòu)管理研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)
9、刊2014(15).[3]楊軍陳春俠.科研事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)存在的問題及對(duì)策探討[J].交通財(cái)會(huì)2012(3).(責(zé)任編輯:陳麗敏)事業(yè)單位加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的建議郭靜(黑龍江省農(nóng)墾總局交通運(yùn)輸局,黑龍江哈爾濱150036)摘要:近年來,我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,這也使事業(yè)單位發(fā)展過程中的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境發(fā)生了較大變化。為了更好地促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,政府采購(gòu)制度被引進(jìn)事業(yè)單位中來。通過加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理工作,可以
10、更好地反映事業(yè)單位資金收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的優(yōu)化配置,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。因此,本文主要分析事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)制度的重要意義,并進(jìn)一步闡述加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理的具體建議。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;政府采購(gòu);財(cái)政資金中圖分類號(hào):F812.45文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):10008772(2017)08009801收稿日期:20170301作者簡(jiǎn)介:郭靜(1962),女,四川隆昌人,本科,副高級(jí)會(huì)計(jì)師,財(cái)務(wù)科副科長(zhǎng)。研究方向:事
11、業(yè)單位預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理。CHINESE&FEIGNENTREPRENEURS983中2017年第8期(總第562期)【管理世界】ManagemengtWld隨著我國(guó)事業(yè)單位改革不斷深入,政府采購(gòu)制度對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展具有非常重要的意義。政府采購(gòu)是事業(yè)單位利用財(cái)政資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或是采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,其作為加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)政性資金和單位自籌資金采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的重要手段,同時(shí)也
12、是事業(yè)單位對(duì)自身采購(gòu)行為內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)。不僅有利于全面提高財(cái)政資金的使用效率,而且還有利于防腐倡廉和整頓經(jīng)濟(jì)秩序,為進(jìn)一步完善我國(guó)公共財(cái)政體制具有非常重要的意義。因此,需要在實(shí)際上工作中加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的監(jiān)督和管理,合理調(diào)整政府采購(gòu)管理模式,為提升財(cái)政資金的利用率奠定好基礎(chǔ)。一、事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)制度的重要意義1.提高財(cái)政資金使用效率在事業(yè)單位中,實(shí)行政府采購(gòu)制度可以有效提高事業(yè)單位的支出管理意識(shí),并進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)人員的采購(gòu)行為。
13、同時(shí),也有利于事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本的節(jié)約,提高財(cái)政資金的使用效率,使財(cái)政資金發(fā)揮出最大效益。2.提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平在事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)制度,需要做好采購(gòu)預(yù)算編制工作,其作為事業(yè)單位預(yù)算編制的重要內(nèi)容之一,需要制定和實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)算過程中事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門和資金監(jiān)管部門有效配合,以便于提高政府采購(gòu)預(yù)算的科學(xué)性,確保其具有較強(qiáng)的可操作性,更好地促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的有序開展。3.有利于政府增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政
14、府采購(gòu)行為涉及的范圍較廣,在整個(gè)采購(gòu)過程都離不開市場(chǎng),其作為市場(chǎng)的組成部分,能夠?yàn)檎畬?duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控帶來更多便利,使政府能夠更好地履行自身職能,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。二、加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理的具體措施1.事業(yè)單位需要做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作長(zhǎng)期以來,事業(yè)單位受自身體制的影響,在運(yùn)作過程中趨向于穩(wěn)定、保守,內(nèi)部運(yùn)作具有較強(qiáng)的路徑依賴。針對(duì)這種情況,事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的認(rèn)知,加大對(duì)政府采購(gòu)的宣傳力度,在事業(yè)單位內(nèi)部
15、營(yíng)造良好的政府采購(gòu)氛圍。明確政府采購(gòu)預(yù)算作為部門預(yù)算的組成要素,做好政府采購(gòu)預(yù)算編制工作,在實(shí)際編制過程中要遵循實(shí)事求是的原則,重視資金使用情況的監(jiān)督和考核,為政府采購(gòu)預(yù)算的規(guī)范執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。2.規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行在政府采購(gòu)管理工作中,政府采購(gòu)預(yù)算是其中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在具體實(shí)施過程中需要嚴(yán)格按照相關(guān)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)算編制工作,而且將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行有效的進(jìn)行銜接。政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后,需要做好采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)、審批和招標(biāo)等項(xiàng)
16、工作,審批通過后嚴(yán)格依照采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行政府采購(gòu),通常情況下不允許臨時(shí)追加采購(gòu)內(nèi)容和規(guī)模。3.建立健全政府采購(gòu)預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中,政府采購(gòu)預(yù)算管理作為其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,在具體實(shí)施過程中需要設(shè)立專門的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)事業(yè)單位各部門的采購(gòu)需求,在編制財(cái)務(wù)部門采購(gòu)預(yù)算時(shí)起到有效的協(xié)助作用,并根據(jù)預(yù)算做好采購(gòu)工作。同時(shí),還要進(jìn)一步完善政府采購(gòu)管理制度,制定具有可行性的細(xì)則,建立健全政府采購(gòu)預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)政府采
17、購(gòu)制度實(shí)施過程中的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的制度化和規(guī)范化。4.加強(qiáng)事業(yè)單位各部門之間的溝通與協(xié)作對(duì)于政府采購(gòu)制度,事業(yè)單位需要做好相關(guān)的宣傳工作,使事業(yè)單位各部門認(rèn)識(shí)到政府采購(gòu)制度實(shí)施的重要意義,了解和深入認(rèn)識(shí)政府采購(gòu),熟悉政府采購(gòu)目錄,并掌握政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)范圍,明確政府采購(gòu)預(yù)算的編制要求。在實(shí)際工作中,要積極配合財(cái)務(wù)部門做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作,并嚴(yán)格按照編制的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。只有增強(qiáng)事業(yè)單位各部門的采購(gòu)意識(shí),才能更好地促使事業(yè)單位
18、財(cái)務(wù)部門高質(zhì)量完成政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。三、結(jié)語(yǔ)政府采購(gòu)作為當(dāng)前國(guó)家財(cái)政支出的重要內(nèi)容,事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)政策,不僅可以有效提高財(cái)政資金的利用率,而且還能進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政支出的透明度,有效預(yù)防腐敗。通過加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位政府采購(gòu)的管理,可以有效推進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展具有非常重要的意義。參考文獻(xiàn):[1]薛春莉.行政事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算的會(huì)計(jì)管理探討[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師2010(12).[2]林瓊.事
19、業(yè)單位加強(qiáng)政府采購(gòu)管理研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊2014(15).[3]楊軍陳春俠.科研事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)存在的問題及對(duì)策探討[J].交通財(cái)會(huì)2012(3).(責(zé)任編輯:陳麗敏)事業(yè)單位加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的建議郭靜(黑龍江省農(nóng)墾總局交通運(yùn)輸局,黑龍江哈爾濱150036)摘要:近年來,我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,這也使事業(yè)單位發(fā)展過程中的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境發(fā)生了較大變化。為了更好地促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,政府采購(gòu)制度被引進(jìn)事業(yè)單位
20、中來。通過加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理工作,可以更好地反映事業(yè)單位資金收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的優(yōu)化配置,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。因此,本文主要分析事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)制度的重要意義,并進(jìn)一步闡述加強(qiáng)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理的具體建議。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;政府采購(gòu);財(cái)政資金中圖分類號(hào):F812.45文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):10008772(2017)08009801收稿日期:20170301作者簡(jiǎn)介:郭靜(1962),女,四川隆昌人,本
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