天津應(yīng)對(duì)加入GPA的措施研究.pdf

1、《政府采購(gòu)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱GPA)是WTO下規(guī)范政府采購(gòu)行為的諸邊貿(mào)易協(xié)議。GPA試圖將國(guó)際貿(mào)易中的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入政府采購(gòu)領(lǐng)域，完善各國(guó)政府采購(gòu)制度，以使各國(guó)政府都能在公平的環(huán)境下參與國(guó)際的政府采購(gòu)。隨著第二輪談判的臨近，次中央政府采購(gòu)市場(chǎng)的開(kāi)放也將成為GPA談判的焦點(diǎn)。對(duì)此，需要對(duì)加入GPA后開(kāi)放天津政府采購(gòu)市場(chǎng)的利弊得失進(jìn)行客觀評(píng)估，并及時(shí)制定相應(yīng)的對(duì)策措施。近年來(lái)，有關(guān)GPA的研究比較熱門，但國(guó)內(nèi)外的學(xué)者對(duì)地方政府和企業(yè)如何應(yīng)對(duì)GP

2、A的研究較少。天津是我國(guó)四個(gè)直轄市之一，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，發(fā)展速度快，政府采購(gòu)市場(chǎng)潛力也大。加入GPA，一方面，作為次中央實(shí)體的天津企業(yè)可對(duì)等進(jìn)入其他GPA成員國(guó)的次中央政府采購(gòu)市場(chǎng)，這有利于天津企業(yè)走出國(guó)門，在國(guó)際市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，我國(guó)一些次中央實(shí)體正在實(shí)施的購(gòu)買本地貨和國(guó)貨的政策將受到嚴(yán)格限制，天津政府采購(gòu)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，本地企業(yè)借助政府扶持得以發(fā)展的空間也可能進(jìn)一步縮小。加入GPA將對(duì)天津政府采購(gòu)市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，將對(duì)天津外貿(mào)

3、進(jìn)出口、招商引資和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生重大影響，天津政府應(yīng)該如何采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，這些問(wèn)題都值得思考和研究。
　　 本文圍繞以下幾方面展開(kāi)了討論。首先，本文介紹了研究背景和現(xiàn)狀以及研究目的和意義，說(shuō)明了研究方法和文章的技術(shù)路線圖，對(duì)與本文研究?jī)?nèi)容有關(guān)的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論做了介紹。其次，文章介紹了GPA的有關(guān)概念和我國(guó)加入GPA的背景及承諾。再次，結(jié)合天津的實(shí)際情況，本文分別從天津政府采購(gòu)資金來(lái)源和資金在各部門之間的分布情況等方面

4、介紹了天津政府采購(gòu)的現(xiàn)狀，而后引用天津2000-2010年的政府采購(gòu)支出和地區(qū)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)，用實(shí)證分析的方法，分別從政府采購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政府采購(gòu)的反作用兩方面分析了天津政府采購(gòu)與天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，得出二者之間具有顯著的雙向促進(jìn)作用的結(jié)論。接下來(lái)，本文從積極影響和消極影響兩方面分析了加入GPA給天津帶來(lái)的影響，總的來(lái)說(shuō)，加入GPA能促進(jìn)天津政府采購(gòu)市場(chǎng)的順利發(fā)展，但也有諸多負(fù)面影響。最后，文章針對(duì)前面的一些分析提出