長江三角洲大都市圈經(jīng)濟(jì)研究.pdf

1、內(nèi)容摘要21世紀(jì)人類經(jīng)歷的重大實(shí)踐將是城市化。城市將成為世界上眾多人口生產(chǎn)和生活的舞臺。20世紀(jì)初，全世界城市人口占總?cè)丝诘谋嚷?城市化水平)為1314%.1960年為33.7%，而到2001年則增加到47.7%，并且全世界的城市人口還以每周100萬人的速度在持續(xù)增加，預(yù)計(jì)到2030年，世界人口的60%將生活在城市。在世界城市化進(jìn)程中，大城市持續(xù)增加、城市密集區(qū)域的大量涌現(xiàn)以及發(fā)展中國家城市人口的急速增長是三個(gè)極為顯著的特征。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)

2、，1950年人口1000萬以上的大都市僅有紐約，1995年已達(dá)到14個(gè)，而預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)到21個(gè)1950年人口500萬一1000萬的城市只有7個(gè)，而預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)到35個(gè)。隨著世界人口的城市化尤其是大都市化，所帶來的不僅僅是生活水平和經(jīng)濟(jì)效率的提高，同時(shí)也面臨著諸多城市問題，比如就業(yè)問題、交通問題以及環(huán)境問題。城市化及城市問題將成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的中心，己經(jīng)成為并將繼

3、續(xù)成為人們進(jìn)行生產(chǎn)和生活的最重要舞臺。世界絕大多數(shù)國家的GDP的5080%來源于城市的工商業(yè)活動。另外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，資本、信息、資源、技術(shù)等逐漸形成一個(gè)相互依存、相互作用的網(wǎng)絡(luò)，一些國際性的特大綜合城市，亦稱“世界城市”是支撐這個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如紐約、東京、倫敦等己成為世界經(jīng)濟(jì)最為活躍的城市。以“世界城市”為核心的世界級大都市圈己成為全球經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域，逐步主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢越來越明顯，如紐約大都市圈、倫敦大都市圈、

4、東京大都市圈等不僅是各自國家的政治和經(jīng)濟(jì)中心，更是全球經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)中心和跨國公司的控制中心，在國家和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有樞紐作用，是連接國內(nèi)和國際的中心接點(diǎn)。大都市圈是有效率的城市空間組織形態(tài)，主要基于以下兩點(diǎn)理由。第一，大都市圈可以最少的城市空間承納相同數(shù)量的城市人口，同時(shí)可以節(jié)約城市設(shè)施方面人均單位的投入，便于組織交通、信息以及其它城市聯(lián)系體系:第二，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會活動對于空間集聚提出了更高的要求。尤其是伴隨著城市工業(yè)和服務(wù)業(yè)活動

5、的高度分工，使得產(chǎn)業(yè)集聚成為經(jīng)濟(jì)活動區(qū)位的重要影響因素。大都市圈的產(chǎn)業(yè)集聚使得企業(yè)間緊密合作成為可能，使得相互間的互補(bǔ)產(chǎn)品表現(xiàn)出“需求拉動”，有利于專業(yè)化設(shè)施和機(jī)構(gòu)的發(fā)展，以及改善信息環(huán)境。改革開放20多年來，中國經(jīng)濟(jì)和城市同步取得長足發(fā)展，城市化水平從1978年17.9%，增加到2002年的39.1%，但我國城市化水平仍然滯后于工業(yè)化水平，根據(jù)工業(yè)化和城市化的互動規(guī)律，我國的城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加速。專家普遍認(rèn)為未來20年內(nèi)，我國城市化

6、水平將以每年一個(gè)百分點(diǎn)的速度增加(本人估計(jì)為0.8左右)02001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨將中國的城市化與美國的高科技并列為影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素。伴隨著我國城市化進(jìn)程的加速和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，特別是沿海地帶的城市化和經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長，不僅使得我國大都市圈地區(qū)的人口集聚和空間擴(kuò)大，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際影響力也在大幅提升。然而，中國大都市圈在發(fā)展過程中也存在著諸多問題不容忽視，其中最為普遍是的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖突問題

7、、大都市圈內(nèi)部的發(fā)展不平衡問題，即所謂的“二元結(jié)構(gòu)”問題、區(qū)域一體化的基礎(chǔ)設(shè)施如交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后、區(qū)域內(nèi)重復(fù)性建設(shè)和惡性競爭問題嚴(yán)重、缺少跨區(qū)域性的統(tǒng)說，浙江大于江蘇，江蘇大于上海，而且兩省一市之間的市場壁壘問題也很突出。本報(bào)告對長江三角洲共同市場的建設(shè)提出了若干建議，并對中央政府、地方政府以及中間組織在長江三角洲大都市圈成長中的作用邊界進(jìn)行了界定。6、任何大都市圈的形成和發(fā)展都離不開中(核)心城市的作用，換句話說，如果沒有強(qiáng)大輻射功能

8、的的中心城市，就不可能出現(xiàn)大都市圈這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。本報(bào)告對長江三角洲大都市圈的中心城市上海如何提升經(jīng)濟(jì)能級，充分發(fā)揮輻射和擴(kuò)散作用從而帶動整個(gè)區(qū)域發(fā)展進(jìn)行了探索。7、經(jīng)濟(jì)全球化是21世紀(jì)不可抗拒的浪潮，其本質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍內(nèi)在市場機(jī)制的作用下進(jìn)行配置。除了融入，我們別無選擇，否則將在新一輪發(fā)展中被邊緣化。本報(bào)告將長江三角洲大都市圈放在全球化的視野中來考察，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化是長江三角洲大都市圈未來成長的重要外部變量，研究的著力