何雄同志在全一創(chuàng)雙優(yōu)集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

1、何雄同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)發(fā)布時(shí)間：20120213同志們：今天的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中整治動(dòng)員大會(huì)，是一次非常重要的會(huì)議。本來(lái)我們計(jì)劃上班第一天就召開(kāi)這次會(huì)議，但征求各位市委常委意見(jiàn)，認(rèn)為今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)一定要認(rèn)真準(zhǔn)備，不要為了開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)，為了活動(dòng)而活動(dòng)，要注重實(shí)際效果，真正通過(guò)活動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題。春節(jié)過(guò)后，我們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、發(fā)展環(huán)境等方面的問(wèn)題進(jìn)行了剖析和梳理，組織有關(guān)人員到鄭州、洛陽(yáng)等地市進(jìn)

2、行學(xué)習(xí)考察，并通過(guò)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目的集中觀摩，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)推動(dòng)工作的經(jīng)驗(yàn)做法。在此基礎(chǔ)上，由市紀(jì)委牽頭，經(jīng)市委常委會(huì)研究，制訂了今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中整治活動(dòng)的實(shí)施方案。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，以此作為今年我們加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。剛才，家平同志宣讀了活動(dòng)實(shí)施方案。今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，我們要打一系列的組合拳，首先要通

3、過(guò)學(xué)習(xí)、查找、宣傳、組織宣講、公開(kāi)承諾、檢查督辦，對(duì)項(xiàng)目審批、項(xiàng)目落地、私搭亂建等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，其次是建立健全制度，最后檢查驗(yàn)收。今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)我們要搞一年。在這次活動(dòng)中，宣傳要鋪天蓋地、無(wú)孔不入，檢查要（涉及項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)辦）人人過(guò)篩、人人過(guò)關(guān)，整治要依法打擊、絕不手軟，制度建設(shè)要科學(xué)嚴(yán)密、激發(fā)活力。通過(guò)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，為我們的干部醒腦提神，為我們的企業(yè)松綁給力，為我們濟(jì)源活血美容。玉森同志通報(bào)了近期查出

4、的典型案例，環(huán)保局、玉泉辦事處圍繞發(fā)展介紹了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，五龍口鎮(zhèn)、承留鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，剖析了問(wèn)題的原因，亮明了下一步工作的態(tài)度和決心，講得都很好。下面，我就開(kāi)展好活動(dòng)再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的重要意義從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講，衡量一個(gè)地方的發(fā)展程度和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，最重要的標(biāo)志就是要素資源的集聚程度。只有實(shí)現(xiàn)要素資源的有效集聚，才能真正形成“洼地”效應(yīng)，形成新的生產(chǎn)力，構(gòu)成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展來(lái)講，

5、能否實(shí)現(xiàn)要素資源的有效集聚，關(guān)鍵取決于三個(gè)因素：首先，取決于領(lǐng)導(dǎo)層、執(zhí)行層的思想觀念解放不解放。我們濟(jì)源現(xiàn)在發(fā)展的思想觀念亟待更新，該合作不合作，該出去的出不去，該引進(jìn)來(lái)的進(jìn)不來(lái)，資本、土地、人根子是發(fā)展理念、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。我市與先進(jìn)地區(qū)的差距，表面上是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平的差距，根源上是干部作風(fēng)、服務(wù)效率和發(fā)展環(huán)境的差距。因此，要戰(zhàn)勝困難和危機(jī)，實(shí)現(xiàn)濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，必須抓住“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這個(gè)根本和要害，

6、緊緊抓在手上、切實(shí)抓出成效，為快發(fā)展、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供可靠保證。當(dāng)前，我市在思想觀念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面，存在不少與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)要求不相適應(yīng)的地方，急需加以治理整頓和改進(jìn)提高。在思想觀念方面，主要表現(xiàn)在：有些干部機(jī)遇和憂(yōu)患意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)濟(jì)源在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中面臨的多重危機(jī)無(wú)動(dòng)于衷、麻木不仁，缺乏使命感、責(zé)任感和緊迫感；有些鎮(zhèn)辦、部門(mén)和企業(yè)開(kāi)明開(kāi)放的氛圍不夠濃厚，眼界不寬、封閉保守，抱著“肥水不流外人田”的思想不放，只

7、想依靠自己四平八穩(wěn)的發(fā)展，不愿與別人開(kāi)展合作，在擴(kuò)大招商引資、加強(qiáng)與周邊地市合作對(duì)接方面的積極性不高、辦法不多、成效也不明顯；有些干部缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勇氣和魄力，在企業(yè)發(fā)展、土地運(yùn)作、資本運(yùn)作、引進(jìn)技術(shù)人才、工作推進(jìn)機(jī)制等方面不敢大膽創(chuàng)新、積極探索，因循守舊、抱殘守缺。在工作作風(fēng)方面，主要表現(xiàn)在：有些干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，不求有功、但求無(wú)過(guò)，輕松有利的就搶著干，困難擔(dān)責(zé)的就互相推，對(duì)事關(guān)全局的重大事項(xiàng)配合不積極、工作不主動(dòng)，事不關(guān)己、高高掛

8、起，甚至是職責(zé)所在，但怕吃虧、怕麻煩，也不去執(zhí)行、不去落實(shí)；有些干部“老好人”思想嚴(yán)重，怕得罪人、怕觸及矛盾，見(jiàn)困難就讓、見(jiàn)問(wèn)題就躲，你好我好大家好；有些干部滿(mǎn)足于低水平、一般化的工作標(biāo)準(zhǔn)，自我感覺(jué)良好，“比上不足比下有余”，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流的膽略和氣魄；一些單位和部門(mén)紀(jì)律意識(shí)、法制意識(shí)淡薄，不依法依紀(jì)辦事，不按程序辦事，特別是有的單位和干部吃拿卡要，惡意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈；還有些單位和部

9、門(mén)各自為戰(zhàn)、各自為大，與其他部門(mén)相互不溝通、不協(xié)調(diào)，甚至是部門(mén)之間相互推諉扯皮，各唱各的調(diào)，互相設(shè)置障礙，造成一些工作難以推進(jìn)、基層無(wú)所適從。在發(fā)展環(huán)境方面，主要表現(xiàn)在：有的鎮(zhèn)辦和單位重承諾輕落實(shí)、重招商輕安商，招商時(shí)激情滿(mǎn)懷，簽約后熱情驟降，客商來(lái)時(shí)笑臉相迎，企業(yè)獲利又犯“紅眼病”，誠(chéng)信建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；有些部門(mén)的行政審批程序繁瑣、效率低下，有些審批手續(xù)往往一拖就是幾個(gè)月，造成一些項(xiàng)目遲遲不能落地；有些部門(mén)重收費(fèi)輕服務(wù)，可收可不收的