社區(qū)高血壓糖尿病控制思路

1、社區(qū)高血壓及2型糖尿病病例管理規(guī)范 －－設計思路－－,,高血壓控制現(xiàn)狀,全國高血壓控制情況 2002 199118歲以上居民患病率 18.8% 12.2% 知曉率 30.2％

2、 26.6%治療率 24.7％ 12.2%控制率 6.1％ 2.9%,問 題,為什么控制效果不好？能不能做好？如何做？,慢性病控制面臨的主要問題,理想化的防治理念與社會優(yōu)先需求發(fā)生嚴重沖突。由于籌資機制不完善，在條條管理、條塊分割的管理服務體制下,部門利益和公共責任發(fā)

3、生嚴重沖突,使許多公共衛(wèi)生任務不能有效利用社區(qū)衛(wèi)生服務平臺。降低了疾病控制效率和效力。,慢性病控制面臨的主要問題,?？苹?、防治脫節(jié)的控制模式，防治效果有限。缺乏相應的社區(qū)衛(wèi)生服務適宜技術和相關的技術標準，醫(yī)療質量得不到保障?！耙匀藶楸尽钡睦砟钔Ａ粼诠芾碚吆头照呖陬^上，沒有轉化為實際行動只有責任，沒有有效激勵。,規(guī)范應回答的問題,?？漆t(yī)生和社區(qū)醫(yī)生如何分工？確定社區(qū)醫(yī)生的培養(yǎng)方向是什么？如何實現(xiàn)慢性病的目標管理？如何實現(xiàn)綜

4、合防治，提高綜合防治效果？如何實現(xiàn)社區(qū)慢性病管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？？,為什么選擇高血壓&糖尿病,發(fā)病率高增長速度快并發(fā)癥多致殘致死率高主動控制效果突出先期探索，積累經(jīng)驗,爭論的問題,一個城市的社區(qū)慢性病管理規(guī)范：發(fā)現(xiàn)社區(qū)的高血壓病人為高血壓患者建立健康檔案將有關信息上報區(qū)CDC對患者進行健康教育要達到什么目標？,基本原則,突出以人為本的思想，關注服務對象和服務的提供者的根本利益。貫徹預防為主的方針，注

5、重防治結合、醫(yī)護結合。 注重規(guī)范化建設，避免條塊分割管理服務模式，強調特殊性和普遍性的結合，提高服務質量。根據(jù)優(yōu)先權原則，依需求重點控制充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務平臺。,問 題,概念問題慢性病管理－－－慢性病病例管理？何謂衛(wèi)生服務中以人為本的思想？看人－－－看病成功先決條件是什么？走好第一步－－－制定一個好的計劃。,策略分析,醫(yī)院做什么？診斷，治療方案制定，重癥搶救，治療醫(yī)院的優(yōu)勢是什么？?？漆t(yī)生，科室齊全

6、，設備好，技術威信高醫(yī)院的劣勢是什么？病人多，醫(yī)患關系淡薄，專科化程度太高，患者不方便，費用高，防治分離,策略分析,CHS優(yōu)勢是什么？病人相對固定，醫(yī)患關系密切，患者方便，家庭醫(yī)生CHS的劣勢是什么？費用也不低，科室不全，設備差，技術威信低。CHS做什么？診斷？治療方案制定？重癥搶救？治療？如何實施差異化戰(zhàn)略？,設計原則,抓住血壓值、血糖值是否正常這一主要矛盾，提高血壓、血糖控制率為目標切入點：提高患者的治療依從性。

7、充分考慮到社區(qū)衛(wèi)生服務機構的現(xiàn)狀人員素質和醫(yī)療設備狀況滿足不了高血壓聯(lián)盟、糖尿病學會的要求,設計原則,分清社區(qū)醫(yī)務人員和?？漆t(yī)院醫(yī)生的職責社區(qū)病例管理?？拼_診，高危病例和疑難病例診治不以將全科醫(yī)生培養(yǎng)成高血壓、糖尿病?？漆t(yī)生為目的。,設計原則,強調優(yōu)先需求，以現(xiàn)患病例個案的管理為主要手段。提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務，促進高血壓和糖尿病的綜合管理提高管理效力，降低管理成本，控制醫(yī)療費用,社區(qū)高血壓病例管理基本條件,確定適度目標

8、提高治療率和控制率。利用現(xiàn)有工作資源，組織高效的團隊建立全科醫(yī)生，社區(qū)護士團隊設計一個合理的流程、明確分工病例管理流程建立成功激勵機制服務量、服務質量、患者滿意度,能實現(xiàn)目標嗎？適度的目標（社會目標和經(jīng)濟目標有機結合）能獲得所需的資源嗎？滿足不同部門需求滿足不同條件機構和人員的工作條件能保證質量嗎？技術流程、規(guī)范科學合理醫(yī)生護士會滿意嗎？有利于機構和人員能力建設、自我價值的實現(xiàn)和社區(qū)健康促進,社區(qū)高血壓病例

9、管理流程圖,社區(qū)糖尿病病例管理流程圖,方案既往實施效果,管理人群血壓下降顯著,方案既往實施效果,服藥依從性與血壓控制情況(中關村社區(qū)),方案既往實施效果,患者藥品購買情況與血壓控制的關系(中關村社區(qū)),方案既往實施效果,不同高血壓預防和控制適宜技術的患者控制率和醫(yī)療費用比較（2002年）,管理前后血壓控制情況 （成都，2004 ）,方案既往實施效果,在CHS實施病例管理成功的要點,運用差異化戰(zhàn)略 病例管理

10、 VS 疾病診療 服務規(guī)范化 VS 服務自主化主動服務 VS 被動服務一對一服務模式 VS 陌生服務模式隨訪 VS 一次性服務成功激勵機制 VS 自主激勵,影響中關村社區(qū)患者高血壓控制的多因素Logistic回歸結果,能不能可持續(xù)發(fā)展？,一萬

11、人口的社區(qū)有多少高血壓病人。一名患者275元，1000名患者多少元？20％的利潤＝55000元（不含檢查費等）1000名患者帶來的間接效應？提高利用率？患其他病的時候？親戚朋友患?。抗芾?000名患者困難嗎？,能不能可持續(xù)發(fā)展？,玉林社區(qū)衛(wèi)生服務中心現(xiàn)在的情況：管理高血壓患者1630人 糖尿病患者410人參與高血壓、糖尿病病例管理工作醫(yī)生6人 護士8人規(guī)范化管理率 65％ 規(guī)范化管理人群中，高血壓控制率74

12、.59％ 糖尿病82.86％,常住人口 47000人，成都市高血壓患病率4.63％ 糖尿病1.09％,社區(qū)高血壓病例管理的管理機制,成功的配套管理方式范例發(fā)現(xiàn)和隨訪患者路徑 契約制激勵機制患者俱樂部社區(qū)參與,為什么要有激勵機制？,人力資本的所有權的自我屬性 —公有組織中私產特征美國黑奴的自我贖買（自由身） -----激勵契約與降低管制成本和提高效率（疾病控制中的自然科學屬性與社會科學屬性結合）,目

13、錄,圖：高血壓病例管理流程圖第一章 社區(qū)高血壓病例管理流程圖及說明第一節(jié) 評估 第二節(jié) 分類第三節(jié) 處理,,第二章 社區(qū)高血壓防治適宜技術第一節(jié) 高血壓的非藥物治療第二節(jié) 高血壓的藥物治療第三節(jié) 合并其它疾病的處理原則第四節(jié) 雙向轉診原則第五節(jié) 血壓的測量,,第三章 社區(qū)慢性病病例管理工作方法第一節(jié) 人工病例管理工作方法第二節(jié) 計算機軟件系統(tǒng)管理方法第三節(jié) 病例管理的經(jīng)驗和建議附錄一：記

14、錄表附錄二：常用單位換算,社區(qū)衛(wèi)生服務機構任務,高血壓/糖尿病篩查。發(fā)現(xiàn)可疑患者－轉診到上級醫(yī)院就診。實施?？漆t(yī)生的治療方案，并對患者進行隨訪，提高藥物治療及非藥物治療依從性。及時發(fā)現(xiàn)并發(fā)癥、藥物副作用。發(fā)現(xiàn)特殊問題及時轉診。,隨訪方式,患者到社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診社區(qū)醫(yī)生到患者家中出診電話隨訪重點：主動與患者取得聯(lián)系,隨訪時間,緊急轉診一周內隨訪出現(xiàn)新的并發(fā)癥或原有并發(fā)癥加重兩周內隨訪血壓/血糖控制不滿意或出

15、現(xiàn)藥物副作用兩周時隨訪若情況未改善，轉診－兩周內隨訪控制滿意一個月時隨訪,人工病例管理工作方法,主要目的：針對有些地區(qū)沒有配置計算機電子病歷管理系統(tǒng)，為了彌補這些地區(qū)沒有計算機系統(tǒng)輔助的弱點，進而有效地按照社區(qū)高血壓病例管理手冊開展工作，對病人進行有效地管理，我們提供下列措施以供參考。,管理工作流程,準備工作:文件袋 每人一個患者基本情況

16、表 每人一份 高血壓或糖尿病患者年檢表 每人每年一份高血壓或糖尿病患者隨訪表 每人每月一份有31個小格子的開口文件盒，并按1－31標明日期,管理工作流程,健康檔案顏色分類 患者基本情況表 粉紅色高血壓年檢表 藍色高血壓隨訪表

17、 綠色糖尿病年檢表 橙色糖尿病隨訪表 黃色,管理工作步驟,初次就診：在患者初次來社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）就診時，向患者發(fā)放家庭醫(yī)生服務卡。為每位病人準備文件夾/袋，在文件夾表面填寫病人的病歷號、姓名、性別、住址等，用以存放患者健康檔案。填寫居民基本情況表和年檢表，填寫好后放入文件袋中。與病

18、人約定下一次就診時間，并準備一張隨訪表填上姓名等基本信息，放入下次就診日期對應的文件柜格子里。,管理工作步驟,隨訪：從文件柜當天對應的格子里拿出患者的年檢表或隨訪表。填寫本次就診的信息（進行評估時填寫年檢表，進行隨訪時填寫隨訪表），填寫好后放入文件袋中。與患者約定下次隨訪日期，準備一張新的隨訪表，將該日期和患者的病歷號、姓名等填入新隨訪表中，然后將該表放入文件柜相應日期的格子中。,注意：,每天醫(yī)生要完成的就診病例都存放于文件柜當日

19、的格子里，如患者沒有按期復診，醫(yī)生需要按照社區(qū)高血壓病例管理手冊主動隨訪病人，保證病人治療的連續(xù)性。,回去要做的工作,省內培訓：社區(qū)衛(wèi)生服務中心：管理者和業(yè)務骨干社區(qū)衛(wèi)生服務站：業(yè)務骨干技術指導各省培訓－－2006年6月底前開展高血壓、糖尿病病例管理－－7月－12月監(jiān)測2個中心，2個站,2006年12月完成項目的評估工作高血壓、糖尿病社區(qū)預防控制適宜技術得到推廣和應用,省內培訓,培訓對象： （各省具體人數(shù)見后）每個

20、項目省至少50%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心4名以上（其中一名管理人員）和20%的社區(qū)衛(wèi)生服務站2名以上在全科醫(yī)生崗位上工作的醫(yī)生甘肅、陜西、廣西、江西、安徽、貴州培訓比例為80%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和40%的社區(qū)衛(wèi)生服務站；海南、寧夏、青海培訓比例為100%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和60%的社區(qū)衛(wèi)生服務站；西藏培訓人數(shù)為50人,適宜技術應用,各參加培訓社區(qū)衛(wèi)生服務機構要應用社區(qū)高血壓、糖尿病防控適宜技術開展社區(qū)高血壓、糖尿病的病例管理工作。中央