商品的檢驗(yàn)檢疫

1、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù),第七章 商品的檢驗(yàn)檢疫,Contents,,[第一節(jié)]商品檢驗(yàn)檢疫概述,2,,3,,4,[第二節(jié)]商品檢驗(yàn)檢疫的一般要求,[第三節(jié)]我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫程序,,6,[第五節(jié)]國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同中檢驗(yàn)檢疫條款的主要內(nèi)容,Contents,5,[第四節(jié)]電子報(bào)檢、電子轉(zhuǎn)單和電子通關(guān),,開(kāi)篇案例,買(mǎi)賣(mài)雙方以CIF價(jià)格術(shù)語(yǔ)達(dá)成一筆交易，合同規(guī)定賣(mài)方向買(mǎi)方出口商品5000件，每件15美元，信用證支付方式付款；商品檢驗(yàn)條款規(guī)定：“以出口國(guó)

2、商品檢驗(yàn)局出具的檢驗(yàn)證書(shū)作為賣(mài)方議付貨款的依據(jù)，貨到目的港，買(mǎi)方有權(quán)對(duì)商品進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)結(jié)果作為買(mǎi)方索賠的依據(jù)。”賣(mài)方在辦理裝運(yùn)、制作整套結(jié)匯單據(jù)，并辦理完結(jié)匯手續(xù)以后，收到了買(mǎi)方因貨款質(zhì)量與合同不符而向賣(mài)方提出索賠的電傳通知及目的港檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證明，但賣(mài)方認(rèn)為，交易已經(jīng)結(jié)束，責(zé)任應(yīng)由買(mǎi)方自負(fù)。請(qǐng)問(wèn)：賣(mài)方的看法是否正確？為什么？,,章首引導(dǎo)案例,本案中的商品檢驗(yàn)條款說(shuō)明出口商品檢驗(yàn)局出具的檢驗(yàn)證明并不是確定交貨品質(zhì)和重量的最后依據(jù)

3、，而僅是議付的依據(jù)。若收到貨物后，經(jīng)復(fù)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量與合同規(guī)定不符，買(mǎi)方有權(quán)向賣(mài)方提出索賠，賣(mài)方則應(yīng)該承擔(dān)合同中的賣(mài)方責(zé)任。所以，賣(mài)方的看法是不正確的。,,第一節(jié) 商品檢驗(yàn)檢疫概述,,進(jìn)出口商品檢驗(yàn)與檢疫的作用,1,,檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn),2,,,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),3,,檢驗(yàn)證書(shū),4,,商品檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),5,,復(fù)驗(yàn)期限、復(fù)驗(yàn)機(jī)構(gòu),6,在國(guó)際貿(mào)易中，買(mǎi)賣(mài)雙方交接貨物一般要經(jīng)過(guò)交付、察看或檢驗(yàn)、接受或拒收三個(gè)環(huán)節(jié)。一般而言，當(dāng)賣(mài)方履行交貨義務(wù)后，買(mǎi)

4、方有權(quán)對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)，如果發(fā)現(xiàn)貨物與合同不符，而又確實(shí)屬于賣(mài)方責(zé)任時(shí)，買(mǎi)方有權(quán)向賣(mài)方提出索賠。如果未經(jīng)檢驗(yàn)就接受了貨物，即使以后發(fā)現(xiàn)貨物有問(wèn)題，也不能再行使拒收的權(quán)利。 它是結(jié)算貨款和提出索賠、進(jìn)行理賠的依據(jù)，以維護(hù)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系中有關(guān)各方的合法權(quán)益。,,一、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)與檢疫的作用,,,,①在出口國(guó)檢驗(yàn),②在進(jìn)口國(guó)檢驗(yàn),檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn),(1)產(chǎn)地（工廠）檢驗(yàn),(2)裝運(yùn)港檢驗(yàn),(1)目的港(地)檢驗(yàn),(2)買(mǎi)方營(yíng)業(yè)處所或

5、最終用戶(hù)所在地檢驗(yàn),,二、檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn),③出口國(guó)檢驗(yàn)、進(jìn)口國(guó)復(fù)驗(yàn),④裝運(yùn)港（地）檢驗(yàn)重量、目的港（地）檢驗(yàn)品質(zhì),貿(mào)易實(shí)踐中，買(mǎi)賣(mài)雙方一般都選擇專(zhuān)業(yè)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)主要有三類(lèi)：（1）官方機(jī)構(gòu)。由國(guó)家或地方政府投資設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法令，對(duì)進(jìn)出口商品執(zhí)行法定檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。如美國(guó)食品藥物管理局（FDA），我國(guó)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局。（2）非官方機(jī)構(gòu)。由私人或同業(yè)公會(huì)、協(xié)會(huì)等開(kāi)設(shè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，如公證人

6、、公證行，瑞士日內(nèi)瓦通用鑒定公司（S.G.S.）。（3）半官方機(jī)構(gòu)。一些由國(guó)家政府授權(quán)可以代表政府進(jìn)行某類(lèi)商品的檢驗(yàn)工作或某方面的檢驗(yàn)管理工作的民間機(jī)構(gòu)。,,,三、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),①法定檢驗(yàn),②監(jiān)督管理,③公證鑒定,,我國(guó)商檢機(jī)構(gòu)的任務(wù),（一）檢驗(yàn)證書(shū)的種類(lèi),,四、檢驗(yàn)證書(shū),,,（二）檢驗(yàn)證書(shū)的作用,,商品檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)很多，有生產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)以及買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)等。一般按合同和信用證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作為檢驗(yàn)的依據(jù)，如合同和信用

7、證未規(guī)定或規(guī)定不明確時(shí)，進(jìn)口商品首先采用生產(chǎn)國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有生產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的，則采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)；這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有時(shí)，可按進(jìn)口國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)；出口商品以買(mǎi)賣(mài)雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)作為檢驗(yàn)的依據(jù)，無(wú)約定或約定不明確的，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按部標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)部標(biāo)準(zhǔn)，按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,,五、商品檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),在買(mǎi)方有復(fù)驗(yàn)權(quán)時(shí)，合同中應(yīng)對(duì)復(fù)驗(yàn)的期限與地點(diǎn)以及復(fù)驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出明確的規(guī)定。復(fù)驗(yàn)期限就是復(fù)驗(yàn)時(shí)間，實(shí)際上就是買(mǎi)方就品質(zhì)，數(shù)量等問(wèn)題的有效索賠時(shí)間。復(fù)驗(yàn)期限的長(zhǎng)短

8、，應(yīng)視商品的性質(zhì)、復(fù)驗(yàn)地點(diǎn)和檢驗(yàn)條件等情況而定。復(fù)驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指實(shí)施復(fù)驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。出口商品的復(fù)驗(yàn)機(jī)構(gòu)一般要以經(jīng)我方事先認(rèn)可的買(mǎi)方提出的機(jī)構(gòu)為宜。至于復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由何方負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，也應(yīng)在合同中訂明。,,,六、復(fù)驗(yàn)期限、復(fù)驗(yàn)機(jī)構(gòu),第二節(jié) 商品檢驗(yàn)檢疫的一般要求,,報(bào)檢資格和要求,1,,報(bào)檢單位與報(bào)檢員,2,,,報(bào)檢范圍,3,,報(bào)檢時(shí)限和地點(diǎn),4,,報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單證、資料,5,報(bào)檢單位首次報(bào)檢時(shí)須先辦理登記備案手續(xù)，取得報(bào)檢單位代碼。其報(bào)檢人員經(jīng)

9、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后領(lǐng)取“報(bào)檢員證”，憑證報(bào)檢。需辦理登記的企業(yè)應(yīng)持下列證明文件及材料辦理報(bào)檢單位登記：①工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；②政府批文及復(fù)印件；③海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書(shū)或報(bào)關(guān)備案證明書(shū)正本及復(fù)印件；④本企業(yè)境外人員國(guó)際旅行健康證明書(shū)及復(fù)印件。,,一、報(bào)檢資格和要求,（一）報(bào)檢單位,,二、報(bào)檢單位與報(bào)檢員,（二）報(bào)檢員,,三、報(bào)檢范圍,1. 入境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn) 入境貨物應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸、指定的或

10、到達(dá)站的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)； 入境貨物需對(duì)外索賠出證的，應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。2. 出境報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn) 出境貨物，最遲應(yīng)于報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢。對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長(zhǎng)的貨物，應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。,,四、報(bào)檢時(shí)限和地點(diǎn),1. 出境貨物應(yīng)提供的單證、資料（1）出境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)出境貨物報(bào)檢單，并提供外貿(mào)合同（售貨確認(rèn)書(shū)或函電）、信用證、發(fā)票、裝運(yùn)箱單等必要

11、的單證。（2）下列情況還應(yīng)按要求提供有關(guān)文件：①凡實(shí)施安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)、或需審批審核的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明。②出境貨物，須經(jīng)生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者檢驗(yàn)合格并加附檢驗(yàn)合格證或檢測(cè)報(bào)告。③申請(qǐng)重量鑒定的，應(yīng)加附重量明細(xì)單或磅碼單。④憑樣成交的貨物，應(yīng)提供經(jīng)買(mǎi)賣(mài)雙方確認(rèn)的樣品。⑤生產(chǎn)出境危險(xiǎn)貨物包裝容器的企業(yè)，必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出境危險(xiǎn)貨物的企業(yè)，必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物包裝容器的使用鑒定。⑥出境

12、特殊物品的，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供有關(guān)的審批文件。,,,五、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單證、資料,（1）入境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)入境貨物報(bào)檢單，并提供合同、發(fā)票、提單等有關(guān)單證。（2）下列情況還應(yīng)按要求提供有關(guān)文件。①凡實(shí)施安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)、或其它需審批審核的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明。②品質(zhì)檢驗(yàn)的，還應(yīng)提供國(guó)外品質(zhì)證書(shū)或質(zhì)量保證書(shū)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料；憑樣成交的，須加附成交樣品；以品級(jí)或公量計(jì)價(jià)結(jié)算的，應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)重量鑒定。③報(bào)檢

13、入境廢物時(shí)，還應(yīng)提供國(guó)家環(huán)保部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》和經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書(shū)等。④申請(qǐng)殘損鑒定的，還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)單證。,,,2. 入境貨物應(yīng)提供的單證、資料,第三節(jié) 我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫程序,,入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢,1,,出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢,2,,,出入境貨物報(bào)檢單填制要求,3,,出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行,4,（一）入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工

14、作程序入境貨物檢驗(yàn)檢疫流程可歸納如下：報(bào)檢 (審單) 計(jì)費(fèi)(收費(fèi)) 施檢部門(mén)接單 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或取樣 檢驗(yàn)、檢疫、鑒定、除害處理 出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)論 檢務(wù)審單 出證。,,一、入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢,,,,,,,,,（二）入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式,出境貨物檢驗(yàn)檢疫流程可概括為如下環(huán)節(jié): 報(bào)檢(審單) 施檢部門(mén)接單 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或取樣檢驗(yàn)、檢疫、鑒定、除害/處理

15、 出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果 檢務(wù)審單 計(jì)費(fèi)（收費(fèi)） 出證。,,二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢,,,,,,,報(bào)檢單填制的基本要求是： 第一，報(bào)檢單必須按照所申報(bào)的貨物內(nèi)容填寫(xiě)，填寫(xiě)內(nèi)容必須與隨附單據(jù)相符，填寫(xiě)必須完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，不得涂改，且中英文內(nèi)容一致。 第二，報(bào)檢日期按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢日期填寫(xiě)；,,,三、出入境貨物報(bào)檢單填制要求,第三，填制完畢的報(bào)檢單必須加蓋報(bào)檢單位公章或已經(jīng)向檢驗(yàn)檢疫

16、機(jī)關(guān)備案的“報(bào)檢專(zhuān)用章”，報(bào)檢人應(yīng)在簽名欄手簽，要求必須是本人手簽，不得代簽； 第四，原則上一批貨物填寫(xiě)一份報(bào)檢單?！耙慌浳铩笔侵福和缓贤活?lèi)貨物，同一運(yùn)輸工具，運(yùn)往同一地點(diǎn)。特殊情況除外。 第五，報(bào)檢單所列各欄必須填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確、清晰，沒(méi)有內(nèi)容填寫(xiě)的欄目應(yīng)以“/”表示，不得留空。,,,,四、出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行,第四節(jié) 電子報(bào)檢、電子轉(zhuǎn)單和電子通關(guān),,電子報(bào)檢,1,,電子轉(zhuǎn)單,2,,,電子通關(guān),3,,

17、①申請(qǐng)開(kāi)通電子報(bào)檢業(yè)務(wù)的手續(xù),②電子軟件,電子報(bào)檢,(1)報(bào)檢,(2)施檢,,一、電子報(bào)檢,③實(shí)施電子報(bào)檢后的檢驗(yàn)檢疫工作流程,(3)計(jì)收費(fèi),(4)簽證放行,④電子報(bào)檢應(yīng)注意的問(wèn)題,,,,1,2,3,,出境電子轉(zhuǎn)單,入境電子轉(zhuǎn)單,電子轉(zhuǎn)單的其他規(guī)定,二、電子轉(zhuǎn)單,為了確保檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出入境貨物的監(jiān)管有效和方便進(jìn)出，加快進(jìn)出口貨物通關(guān)速度，國(guó)家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署開(kāi)發(fā)了電子通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，并于2003年起在主要口岸的檢驗(yàn)檢疫

18、機(jī)構(gòu)和海關(guān)推廣應(yīng)用。該系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出入境通關(guān)單的電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶ｊP(guān)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，海關(guān)將報(bào)檢報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比確認(rèn)相符合，予以放行。,,三、電子通關(guān),第五節(jié) 國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同中 檢驗(yàn)檢疫條款的主要內(nèi)容,,檢驗(yàn)條款的內(nèi)容,1,,簽訂檢驗(yàn)條款要注意的問(wèn)題,2,,,①出口合同中的檢驗(yàn) 條款示例,②進(jìn)口合同中的檢驗(yàn) 條款示例,檢驗(yàn)條款 的內(nèi)容,(1)裝運(yùn)港檢驗(yàn)條款示例,(2)裝運(yùn)港檢驗(yàn)，目的港

19、買(mǎi)方復(fù)驗(yàn)條款示例,,一、檢驗(yàn)條款的內(nèi)容,簽訂檢驗(yàn)條款要注意以下問(wèn)題：（1）品質(zhì)條款應(yīng)訂得明確具體、科學(xué)合理，切忌用籠統(tǒng)、模棱兩可 的語(yǔ)言，檢驗(yàn)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)要切合實(shí)際，并且能夠檢驗(yàn)。（2）凡憑樣品成交的出口商品，交貨品質(zhì)應(yīng)與樣品一致。（3）訂立數(shù)(重)量條款時(shí)，應(yīng)規(guī)定具體明確的計(jì)量單位和計(jì)量方 法。（4）進(jìn)出口商品的包裝應(yīng)與商品的性質(zhì)、運(yùn)輸方式的要求相適應(yīng)。（5）出口商品的抽樣、檢驗(yàn)方法，一般均