農(nóng)村人力資本流動(dòng)與城鄉(xiāng)收入差距.pdf

1、勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有利于增加農(nóng)民收入，縮小農(nóng)村和城市之間的收入差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。然而近年來(lái)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，勞動(dòng)力流動(dòng)日益擴(kuò)大的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民之間收入差距不僅沒有縮小，反而有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。造成城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的因素很多，農(nóng)村人力資本流向城市具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而城市占有了這種價(jià)值的絕大部分份額，這是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的重要因素之一。
　　 由于城鄉(xiāng)二元分割體制的存在，農(nóng)村人力資本投資主要來(lái)源于農(nóng)民自身。改革開

2、放以來(lái)由于政策放寬，大量年富力強(qiáng)、受過(guò)較高教育的農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市，轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在提高農(nóng)民非農(nóng)收入的同時(shí)，為城市以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)。盡管農(nóng)村人力資本外流提高了農(nóng)民的收入，也進(jìn)一步提升了農(nóng)民個(gè)人人力資本。但從總體上看，不管是哪種外流方式，目前農(nóng)村人力資本投入在農(nóng)村，但收益最大的是城市。整個(gè)城市以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)從農(nóng)村人力資本的使用中獲得了巨大的剩余。因而農(nóng)村人力資本流向城市是對(duì)城市的巨大補(bǔ)貼。城市每年從農(nóng)村人力資本流出中獲得的收

3、益保守估計(jì)高達(dá)1.3萬(wàn)億元，這是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的原因之一.實(shí)證分析也進(jìn)一步證實(shí)了農(nóng)村人力資本流動(dòng)的這種巨大外部性。
　　 縮小城鄉(xiāng)收入差距是建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面小康以及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并不是縮小城鄉(xiāng)收入差距的充分條件。農(nóng)村人力資本投入與收益高度不對(duì)稱條件下的農(nóng)村人力資本流動(dòng)，成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的因素之一?？s小城鄉(xiāng)收入差距必須有平等受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)、居住權(quán)等一系列保證制度的建立和完善。中央要加大對(duì)農(nóng)村