新農(nóng)村建設背景下服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府構建研究.pdf

1、當前我國新農(nóng)村建設處于發(fā)展進行之中,在這一進程,農(nóng)民切實地享受到了國家扶持和反哺政策所帶來的實惠和好處,與此同時,農(nóng)民自身的負擔也得到了減輕。但不可否認的是發(fā)展具有曲折性,新農(nóng)村建設進程中同樣存在很多問題和不足之處。為了有效和穩(wěn)定地推進新農(nóng)村建設,建構和完善服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的需求迫在眉睫。
　　本文以新農(nóng)村建設背景下構建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為中心展開,結合當前行政管理體制改革,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務的現(xiàn)狀、理論、進展以及構建面臨的困境,做出了詳細

2、的論述,并以此為基礎,提出了切實可行的解決措施。本文的難點在于,如何跳出建設服務型政府的“政治口號”的層面,從構建的角度闡述了我國當前新農(nóng)村的建設以及行政體制改革的推進過程,并結合農(nóng)村具體的社會現(xiàn)實問題提出有針對性、具體性、有效性和可行性的解決措施。首先,本文在第一章里簡明扼要地闡述了此課題研究的意義以及國內(nèi)外關于此課題的研究現(xiàn)狀及趨勢,為新農(nóng)村建設與服務型政府的基本理論的提出奠定了基礎。其次,本文于第二章內(nèi)闡明了構建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于

3、新農(nóng)村建設整體而言意義深遠,通過分析服務型政府的內(nèi)涵與特征,探究與總結出內(nèi)涵與特征的變化為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民所帶來的益處,再次,本文在第三章內(nèi)通過實證舉例的方法探討新農(nóng)村建設背景下,構建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所取得的進展與存在的問題。濟南市長清區(qū)張夏鎮(zhèn)作為山東省農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設的典范鄉(xiāng)鎮(zhèn),顯然具有鮮明的代表性。本文結合張夏鎮(zhèn)的實際情況并參考了大量文獻,得出張夏鎮(zhèn)政府在服務型政府轉(zhuǎn)變與完善過程中存在許多問題,對這些問題進行了系統(tǒng)全面的分析并對此

4、提出了解決策略,這對打造服務型政府、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變具有十分重要的實踐意義。然后,本文于第四章內(nèi)從農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設、對構建服務型政府認識不到位等角度,分析了構建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府困境連連的原因。最后,本文在第五章內(nèi)詳細闡釋了解決建設服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所面臨困境的具體途徑,這也是本文的主要研究成果和結論所在。
　　新農(nóng)村建設的推進與農(nóng)民政治評價能力的提高,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從提供服務職能向?qū)崿F(xiàn)服務型政府的轉(zhuǎn)變,希望通過本文的論