江西農墾管理體制改革研究.pdf

1、作為新中國農墾事業(yè)的重要組成部分，江西農墾始創(chuàng)于1957年。幾十年來，經(jīng)過幾代人艱苦卓絕的奮斗，江西農墾從無到有、由弱變強，已發(fā)展建設成為一個現(xiàn)今擁有人口總數(shù)90余萬、土地總面積59萬公頃、國有農墾場154個，職工28萬余人，年國內生產(chǎn)總值達146億元，集中專院校和一批科研、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生設施為一體的經(jīng)濟社會系統(tǒng)，是全省國民經(jīng)濟和社會的重要組成部分。
　　農墾作為我國農業(yè)戰(zhàn)線上的“國家隊”，是在中國特殊歷史條件下創(chuàng)建和發(fā)展起

2、來，并長期致力于我國現(xiàn)代農業(yè)建設的探索者和實踐者。江西農墾創(chuàng)建50余年來，不斷探索和創(chuàng)新具有農墾特色的管理體制。從創(chuàng)建初期成套搬用當時蘇聯(lián)辦農場的模式，到計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營模式;從改革開放以后總結歷史經(jīng)驗教訓，逐步開始的市場化改革，再到21世紀初逐漸建立起市場機制與計劃手段相結合的管理體制。盡管江西農墾在經(jīng)營管理體制的各方面進行了重大的變革，但都未能從根本上改革計劃經(jīng)濟管理的模式?，F(xiàn)行國有農墾管理體制及運行機制還不能更好地適

3、應市場經(jīng)濟的要求，還需要進一步深化改革、不斷調整完善。
　　本文試圖通過對江西農墾發(fā)展歷程和管理體制現(xiàn)狀的描述，分析評價當前江西農墾管理體制面臨的問題，并提出深化江西國有農墾企業(yè)管理體制改革的思路和對策建議。研究的核心內容主要有以下幾個部分:
　　第一部分是基于國外關于管理體制改革相關理論和國內農墾管理體制改革相關研究成果，對江西農墾管理體制改革研究提供可供參考借鑒的理論依據(jù);第二部分是試圖通過對國有農墾場的性質和特征的描述