行政壟斷對中國石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化影響分析.pdf

1、上個世紀90年代,國際石油市場發(fā)生了多起石油公司并購案件。并購規(guī)模之巨大,并購交易之頻繁都是前所未有的。但這些公司進行并購的目的都是一樣的,就是完善自身的一體化產(chǎn)業(yè)鏈,形成屬于自身的核心競爭力。石油市場中企業(yè)間的競爭已經(jīng)成為企業(yè)間一體化產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。與此同時,中國政府在1998年也對中國石油產(chǎn)業(yè)進行了上下游業(yè)務(wù)一體化改革。近年來,我國石油需求對外依存度的日益提高的同時隨著加入WTO后,中國石油市場的逐步開放,面臨著國外大型石油公司越來越

2、強勁的競爭壓力。在這種情況下,如何有效地促進中國石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化的發(fā)展,培養(yǎng)中國石油產(chǎn)業(yè)的核心競爭力成為必須深入研究的課題。從行政壟斷的角度入手,對中國石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化重組后市場結(jié)構(gòu)與縱向一體化的雙向互動關(guān)系的進行深入分析,可以找影響出石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織上的因素,進而提出加快我國石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化發(fā)展的政策建議。全文的研究內(nèi)容歸納起來主要概括為如下幾個首先對縱向一體化的相關(guān)理論及石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化的實證研究進行了考察。

3、作為本研究的有機組成部分,將明確本文研究的支撐。接著主要考察了各國石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化的發(fā)展情況。國外石油公司從事縱向一體化發(fā)展的起點、模式都不同,但最后他們都選擇了上下游業(yè)務(wù)體化作為企業(yè)發(fā)展的方向,并不斷對其一體化產(chǎn)業(yè)鏈進行完善和優(yōu)化。國際石油市場的競爭已經(jīng)演變?yōu)檫@些大型石油公司下的一體化產(chǎn)業(yè)鏈間的競爭。中國石油產(chǎn)業(yè)向縱向一體化方向發(fā)展的趨勢也不可逆轉(zhuǎn)。雖然中國石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化發(fā)展起步較晚,1998年才真正進入到縱向一體化發(fā)展階段,但

4、此后中國石油產(chǎn)業(yè)的上下游一體化業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展。隨后,就縱向一體化對中國石油產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)的影響進行了分析。利用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法從集中度和產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平兩方面重點分析了縱向一體化后中國石油產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)的變化情況。中國石油產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)縱向一體化后,上游市場結(jié)構(gòu)特點是地域分割的寡占型市場結(jié)構(gòu),仍存在著嚴重的行政壟斷,下游市場結(jié)構(gòu)普遍為中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司主導(dǎo)的雙寡頭壟斷型市場結(jié)構(gòu),雖在改革之初,下游也存在較高的

5、行政壟斷,但隨著市場化改革推進,其行政壟斷程度已大幅降低,市場手段成為推動下游發(fā)展的主要方式。中國石油產(chǎn)業(yè)在一體化重組后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平迅速提高。無論是在集團公司層面,還是企業(yè)層面,就生產(chǎn)規(guī)模而言,中國石油產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平接近世界平均水平,其中兩大石油集團公司在生產(chǎn)規(guī)模上接近國際大型石油公司,下屬煉廠平均規(guī)模水平超過世界平均水平,但規(guī)模不經(jīng)濟現(xiàn)象在中國石油產(chǎn)業(yè)中依然存在。在揭示了石油產(chǎn)業(yè)存在的上下游價值分布嚴重不均現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,找出了石油產(chǎn)業(yè)

6、上游存在行政壟斷的情況下,縱向一體化對下游雙寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)形成的作用機理,認為上游的行政壟斷使得兩大集團公司的一體化產(chǎn)業(yè)鏈具有絕對競爭優(yōu)勢,從而構(gòu)筑并維持了下游各環(huán)節(jié)的雙寡頭壟斷型市場結(jié)構(gòu)。進一步深入分析了中國石油產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)對縱向一體化的影響。利用雙重加價模型,發(fā)現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)對企業(yè)實施縱向一體化有重要影響。企業(yè)在現(xiàn)處的行業(yè)內(nèi)已經(jīng)處于壟斷地位并且擬擴張的行業(yè)已經(jīng)或在未來存在著可形成壟斷的因素是企業(yè)進行縱向一體化的前提。決定市場結(jié)構(gòu)的因素

7、可以分為經(jīng)濟性因素和政策性因素,兩者都會影響到產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的市場行為。利用邏輯演繹與案例分析結(jié)合的方法,從理論和實證上論證了決定市場結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品差異化和經(jīng)濟性進入壁壘會影響企業(yè)縱向一體化的實施。從短期來看,中國石油產(chǎn)業(yè)目前寡占型市場結(jié)構(gòu)和該結(jié)構(gòu)中的經(jīng)濟因素是有利于石油產(chǎn)業(yè)縱向體化發(fā)展的。通過對石油產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)中的政策性因素分析,發(fā)現(xiàn)長期來看,石油產(chǎn)業(yè)上游的行政壟斷會成為中國石油產(chǎn)業(yè)縱向一體化的發(fā)展難以逾越的障礙。最后,對研究的主要結(jié)論進行了

8、總結(jié),并在上述分析基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的政策建議?；谝陨蟽?nèi)容,本文研究的主要創(chuàng)新為:(1)從產(chǎn)業(yè)組織的角度對行政壟斷下,中國石油產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)與縱向一體化的雙向互動關(guān)系進行了分析。以往的研究注重石油產(chǎn)業(yè)一體化重組前后,市場結(jié)構(gòu)本身的描述,或者注重市場結(jié)構(gòu)中的經(jīng)濟性因素對縱向一體化的影響,缺乏對石油產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)與縱向一體化行為間互動關(guān)系的分析。本文在借鑒這些研究的基礎(chǔ)上,重點探討了中國石油產(chǎn)業(yè)中,市場結(jié)構(gòu)與該產(chǎn)業(yè)的縱向一體化行為間的雙向互動關(guān)