完善稅務(wù)稽查審理制度的研究——推行“三級會審”制度的構(gòu)想.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、稅務(wù)稽查主要包括選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)，稅務(wù)稽查審理是稅務(wù)稽查過程中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，反映了稅務(wù)違法處理決定形成的全過程，是提高稅務(wù)執(zhí)法水平，保證稅務(wù)稽查工作質(zhì)量的重要舉措，也是依法治稅的客觀要求。
　　 近年來，稅務(wù)稽查審理越來越受到重視，無論是國家稅務(wù)總局還是各地區(qū)稅務(wù)局都在努力加大稅務(wù)稽查審理機制的完善。2010年新出臺的稅務(wù)稽查工作規(guī)程（國稅發(fā)[2009]157號）改變了95版稅務(wù)稽查工作規(guī)程中很多年久失修的

2、政策要求，從而引發(fā)了諸多學(xué)者對稅務(wù)稽查審理制度完善的研究與探索。
　　 在對各家觀點學(xué)習(xí)和吸收、借鑒的基礎(chǔ)上，運用公共管理學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收學(xué)原理和文獻(xiàn)閱讀法、實地調(diào)研法將理論與實踐相結(jié)合進(jìn)行研究。作者認(rèn)為，我國稽查審理存在的問題主要表現(xiàn)在:一是審理機制不夠健全;二是人員素質(zhì)有待提高，三是重大要案審理脫節(jié)，四是審理電子化水平低，五是審理法制化水平偏低等。在此基礎(chǔ)上提出文章的創(chuàng)新點，完善稅務(wù)稽查審理制度需要加緊推行“三級會審”制

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