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1、“營(yíng)改增”對(duì)于深化財(cái)稅體制改革具有重大意義,但隨之而來(lái)的是地方稅主體稅種的缺失,給我國(guó)原有的地方稅制度帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。近年來(lái),我國(guó)居民整體財(cái)富積累迅速增加,而貧富差距卻逐年加大。因此,選擇新的地方稅主體稅種成為完善我國(guó)地方稅制度的前提,也是保障地方財(cái)政收入、調(diào)節(jié)貧富差距的必然要求。目前學(xué)界對(duì)于財(cái)產(chǎn)稅充當(dāng)?shù)胤蕉愔黧w稅種的呼聲很高,然而我國(guó)目前的財(cái)產(chǎn)稅制存在著地位不突出、稅制設(shè)計(jì)不合理、配套措施不完善等問(wèn)題,可以說(shuō)將其培養(yǎng)成為地方稅主體稅
2、種的時(shí)機(jī)并未成熟。據(jù)此,本文通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)的查閱、分析和比較,從理論分析和現(xiàn)實(shí)選擇兩個(gè)方面對(duì)財(cái)產(chǎn)稅的是否適合充當(dāng)我國(guó)地方主體稅種進(jìn)行充分論證,并結(jié)合我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅發(fā)展的現(xiàn)狀和國(guó)外財(cái)產(chǎn)稅改革的經(jīng)驗(yàn),從財(cái)產(chǎn)稅自身優(yōu)化、征管改革和配套措施三個(gè)方面提出了符合我國(guó)實(shí)際情況的政策建議。
本文共分為五個(gè)章節(jié):第一章作為引言,闡述了文章寫(xiě)作的背景、意義、思路和方法,同時(shí),回顧了國(guó)內(nèi)外對(duì)于地方稅和財(cái)產(chǎn)稅的研究成果。第二章探討了財(cái)產(chǎn)稅的基本理論
3、,包括財(cái)產(chǎn)稅的概念、稟賦、功能、征稅依據(jù)和歷史沿革,為下文的具體分析提供理論依據(jù)。第三章對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)稅制度進(jìn)行了具體的探討,包括我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅的種類(lèi),收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu),分析財(cái)產(chǎn)稅在我國(guó)地方稅收入中的地位,剖析我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因,并從內(nèi)外兩個(gè)方面論述改革完善我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅的必要性。第四章通過(guò)對(duì)美國(guó)、法國(guó)、日本等典型發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)產(chǎn)稅改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和影響,比較和分析各國(guó)財(cái)產(chǎn)稅制的特色和共同點(diǎn),為我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅制發(fā)展的大體方向提供啟示。
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