對(duì)我國土地征收補(bǔ)償制度的研究.pdf

1、土地不僅是我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)系統(tǒng)中的核心要素，土地制度始終是影響我國歷史發(fā)展的關(guān)鍵性內(nèi)生變量。農(nóng)民與土地的關(guān)系問題一直都是黨和國家要解決的首要問題?，F(xiàn)階段，無論是“三農(nóng)問題”本身及其解決，還是構(gòu)建“和諧社會(huì)”和“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，還是新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，始終都離不開如何處理好農(nóng)民與土地之間的關(guān)系問題。近年來，隨著我國工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，對(duì)農(nóng)村集體土地的需求量越來越大，土地征收作為公益性建設(shè)用地和非

2、公益性建設(shè)用地的取得的重要手段。補(bǔ)償問題是土地征收過程中一個(gè)重要的方面，發(fā)揮著調(diào)解私人利益和公共利益之間的沖突的重要作用。但是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理，補(bǔ)償費(fèi)偏低，補(bǔ)償費(fèi)的分配不公平;缺乏對(duì)失地農(nóng)民的長(zhǎng)效保障機(jī)制，不考慮失地農(nóng)民再就業(yè)，社會(huì)保障等方面的問題;補(bǔ)償程序不規(guī)范，克扣截留補(bǔ)償款等違法征收行為較多，失地農(nóng)民缺乏參與權(quán)，話語權(quán)，未充分尊重失地農(nóng)民的權(quán)利;對(duì)補(bǔ)償糾紛中農(nóng)民的司法救濟(jì)權(quán)缺乏保障等方面都影響著我國土地征收補(bǔ)償制度的完善。同時(shí)，立法

3、層面上，法律、法規(guī)不健全上位法和下位法不統(tǒng)一，涉及土地征收補(bǔ)償?shù)木唧w法律制度缺失，不能滿足失地農(nóng)民的需求。
　　 因此研究土地征收補(bǔ)償制度具有巨大的意義。本文先從理論上對(duì)土地征收補(bǔ)償制度做了概述，包括征收補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)，特征原則等等。再比較分析了國外發(fā)達(dá)國家和我國臺(tái)灣地區(qū)的土地征收補(bǔ)償制度，在借鑒的基礎(chǔ)上結(jié)合我國的國情，以期對(duì)構(gòu)建我國土地征收補(bǔ)償制度起到啟發(fā)的作用。接著對(duì)我國土地征收補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)我國的土地征收補(bǔ)償制度在