電信普遍服務質量管制研究.pdf

1、電信技術的高速發(fā)展，電信市場的逐步開放，以及電信業(yè)壟斷特性的逐漸減弱，使傳統(tǒng)電信普遍服務補償機制不再適應市場競爭。導致建立在傳統(tǒng)補償機制下的普遍服務舉步維艱，為此電信普遍服務再一次成為學者們研究討論的焦點問題。從電信普遍服務的內容定義到融資方式，學者們分析國外電信改革的成功經驗，結合本國電信業(yè)的實際特點，積極探索適合我國電信市場的發(fā)展模式。 本文首先從電信業(yè)的行業(yè)特性出發(fā)，提出電信普遍服務的順利開展離不開政府管制，同時電信普遍服

2、務發(fā)展對社會發(fā)展有很大的促進作用。其次，從電信普遍服務基本含義出發(fā)，分析說明高質量服務能促進普遍服務，而低質量服務卻阻礙普遍服務發(fā)展的邏輯關系。在以上分析基礎上，以博弈論為基本研究方法，建立政府與普遍服務承擔商之間的質量監(jiān)督博弈模型，分析政府應該如何提高普遍服務質量，實現(xiàn)社會福利最大化。在分析過程中，根據(jù)監(jiān)督模型中博弈方之間的利益統(tǒng)一性，本文又分兩種情況——政府部門和監(jiān)管單位利益統(tǒng)一與政府部門和監(jiān)管單位利益不統(tǒng)一——建立模型分別進行討論