博弈論視角下我國價格聽證利益相關者研究.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會民主化進程不斷加深，這對政府部門制定公共事業(yè)價格的形式提出了新的要求。為了順應這種變化，上世紀90年代末，我國在政府價格決策方面出臺了價格聽證制度，吸收價格聽證會上相關利益方的意見。價格聽證會逐步成為公共部門價格決策的重要環(huán)節(jié)，這在一定程度上提高了公共產(chǎn)品和公共服務價格制定的公開性和透明性。但我國的價格聽證實踐仍然存在著各種弊端，遭到社會各界的質疑。一方面，相關法律對于價格聽證的規(guī)定比較概括，使得其中各利益相關者

2、的權利義務得不到實施，致使政府、經(jīng)營者、消費者三大利益主體結構中消費者處于弱勢地位。另一方面，聽證會中消費者的弱勢地位導致聽證會“逢聽必漲”、“聽證專業(yè)戶”、“信息不對等”等亂象叢生，嚴重削弱了公共價格制定的群眾基礎和公信力。因此，進一步優(yōu)化價格聽證制度，完善價格聽證程序，對推動我國價格決策科學化具有重要意義。
　　文章在借鑒國內外有關價格聽證研究的基礎上，從博弈論的視角，深入剖析我國價格聽證制度中的政府部門、經(jīng)營者和消費者這三大

3、主要利益相關者結構，構建博弈模型。同時結合北京市公共交通價格調整聽證案例，揭示我國現(xiàn)實價格聽證中三大主要利益相關群體之間博弈力量不均衡現(xiàn)象，并分析造成這種困境的原因。最后，以平衡博弈三方力量為準則，從改善政府管理角度，分別提出完善制度規(guī)范、保證信息安全和建立群眾基礎等建議，以期完善我國價格聽證制度，加快公民參與社會管理的步伐。主要研究成果包括:(1)總結出目前我國價格聽證制度所存在的具體問題。在各利益者地位設置上存在天然失衡現(xiàn)象，法律中

4、價格聽證參與人的界定和產(chǎn)生方式缺失明確規(guī)定，價格聽證參與人的進入權掌握在政府部門手中;(2)運用博弈論的方法，構建了政府部門、經(jīng)營者和消費者兩兩博弈關系，據(jù)此來了解價格聽證過程中主要局中人是如何進行博弈，并影響價格聽證結果的;(3)指出價格聽證主要利益相關者之間博弈存在著局中人地位不平等、力量不均衡、效力不一致等困境，并認為法律制度缺失、民主意識淡薄、政企關系不清以及主體經(jīng)濟人的特性等都是導致這一困境出現(xiàn)的原因，從而提出對應的解決途徑。