行業(yè)協(xié)會(huì)介入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律問(wèn)題研究.pdf

1、行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)中介組織的重要形式之一，是公民社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果，其具有民間組織性、利益公共性等特點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)的重要意義在于其作為政府與微觀主體間的橋梁，可以很好地代表微觀主體達(dá)成合理的訴求，同時(shí)可以準(zhǔn)確地貫徹宏觀管理者的調(diào)控政策。行業(yè)協(xié)會(huì)的這種優(yōu)勢(shì)使其成為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)、循環(huán)型社會(huì)建設(shè)的重要力量。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，同時(shí)，循環(huán)型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)型社會(huì)的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)共同參與的過(guò)程。正如《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》中指出

2、的：環(huán)境問(wèn)題最好是在全體有關(guān)市民的參與下，在有關(guān)級(jí)別上加以處理。20世紀(jì)6、70年代以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中形成了“公眾參與”的新型機(jī)制，而這種公眾參與是以通過(guò)結(jié)社形成非政府組織為主要形式的。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)型社會(huì)的建設(shè)需要行業(yè)協(xié)會(huì)的積極參與。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)作為社會(huì)中介組織是在協(xié)調(diào)企業(yè)問(wèn)關(guān)系、平衡行業(yè)結(jié)構(gòu)、減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所帶類(lèi)的損失的基礎(chǔ)上形成的，其天然具有可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論提出后，更為行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)提供了廣

3、闊的空間。然而，我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展尚不成熟，行業(yè)協(xié)會(huì)還存在職能定位模糊、管理混亂、工作效率低下等許多問(wèn)題。因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)合理的監(jiān)管成為促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用的又一重要內(nèi)容。 作者通過(guò)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、行業(yè)協(xié)會(huì)等基礎(chǔ)理論以及國(guó)外實(shí)踐、立法活動(dòng)的總結(jié)與分析，意在闡釋以下幾方面問(wèn)題：一是行業(yè)協(xié)會(huì)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性與重要性；二是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)介入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能、角色進(jìn)行分析；三是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)