我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題中的地方政府監(jiān)管研究.pdf

1、自然環(huán)境是人類社會(huì)賴以生存的基礎(chǔ)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，伴隨而來(lái)的卻是人類過(guò)度消耗資源和環(huán)境問(wèn)題不斷惡化。農(nóng)村環(huán)境作為自然環(huán)境資源的重要組成部分，在新形勢(shì)下更應(yīng)科學(xué)開(kāi)發(fā)、規(guī)范有效的管理。十三五規(guī)劃中，我國(guó)明確提出要加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度，創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境治理理念和方式。農(nóng)村環(huán)境是國(guó)家典型的公共物品，而地方政府作為擁有公共權(quán)力、提供公共物品、管理公共物品職責(zé)的部門，無(wú)疑是面對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)最直接的監(jiān)管主體，充當(dāng)著保護(hù)公共物品資源不被

2、破壞的重要角色。但在實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境污染中，由于地方傳統(tǒng)落后的政績(jī)發(fā)展觀，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題中監(jiān)管法律法規(guī)的缺失，地方政府監(jiān)管農(nóng)村環(huán)境污染的模式不僅混亂而且效率低，導(dǎo)致地方政府在農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題中的監(jiān)管失靈。因此，如何加強(qiáng)地方政府的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，更好地構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系，是地方政府目前在監(jiān)管農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　本研究分為六個(gè)部分：第一章通過(guò)對(duì)選題背景和選題意義的介紹點(diǎn)出本文的主題，依據(jù)查閱的文獻(xiàn)資料闡述了國(guó)內(nèi)

3、外研究綜述，進(jìn)而提出本文的研究?jī)?nèi)容和研究方法。第二章在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)單界定了本文所依據(jù)的相關(guān)概念和相關(guān)理論，為后續(xù)文章寫作奠定了理論基礎(chǔ)。第三章分析目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題中的地方政府監(jiān)管現(xiàn)狀。第四章對(duì)我國(guó)地方政府在監(jiān)管農(nóng)村環(huán)境污染時(shí)存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行分析。第五章在借鑒國(guó)外地方政府監(jiān)管農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀以及基本國(guó)情，提出中國(guó)地方政府在監(jiān)管農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)可以借鑒的方面。第六章結(jié)合地方政府