政府與社會互動視角下我國公民行政參與路徑研究.pdf

1、目前,社會公眾積極參與公共管理事務和活動已變得越來越重要,它已經成為公共管理的基本原則和方法。公民行政參與正在成為新時代全球性的公共管理改革的發(fā)展趨勢,行政參與成為學術界研究的嶄新課題。公民逐漸參與公共行政,參與到管理國家和社會的公共事物中去,并逐漸發(fā)展成公民與政府合作的治理關系模式已經成為一種潮流,中國也避不開這個歷史潮流。全球行政民主化浪潮以及構建社會主義和諧社會日益強烈地對我國政府管理提出了新的挑戰(zhàn),我國政府現(xiàn)在已經不可能通過自己

2、的行動與力量來解決所有問題了。在這種情況下,公民行政參與的必要性與重要性日益凸顯出來。公民行政參與是行政民主的集中體現(xiàn),而公民行政參與的有效、有序實現(xiàn)依賴于政府與社會的共同努力。本文以政府新治理的核心就是需要行政參與為邏輯起點,選取政府與社會互動為視角,從應用研究層面探討我國公民行政參與的路徑,力圖能夠對我國公共事務管理中公民參與機制建設起到拋磚引玉的作用。需要說明的是本文并不是一般意義上政治參與的研究,即代議制民主模式下公民參與的研究

3、,而是公民直接式參與的研究,即行政參與的研究。 本文主要分為五個部分：第一部分導論涵蓋了提出問題、研究價值、國內外研究現(xiàn)狀、研究思路方法與相關概念分析等問題。第二部分簡要梳理了公民行政參與的相關理論基礎。第三部分闡述了我國公民行政參與的重大意義,指出了我國公民行政參與的可行性,說明了當前的參與現(xiàn)狀及存在的問題,并分析了制約因素。第四部分引入了國內外公民行政參與實例,分析了其成功之處并指出了從中給予我們的一些啟示。第五部分是文章的