我國強制偵查行為控制研究.pdf

1、刑事訴訟中，強制偵查行為對于保障法治秩序、控制和追訴犯罪具有舉足輕重的作用。由于強制偵查行為存在嚴重侵害公民權利和自由的危險，現(xiàn)代法治國家無不對強制偵查行為進行必要的控制。我國大多數(shù)偵查行為都是強制偵查行為，但現(xiàn)有立法不完善，缺乏必要的、合理的、有效制約，以至于實踐中強制偵查行為濫用和非法使用，侵犯犯罪嫌疑人和其他利害關系人合法權益的現(xiàn)象屢有發(fā)生，偵查程序成為犯罪嫌疑人在刑事訴訟中最危險的階段。當前，社會各界對此表現(xiàn)出了許多的關注和不滿

2、。如何借鑒其它法治國家的合理做法，對我國的強制偵查行為控制加以完善，在保證偵查機關依法實施強制偵查行為的同時，加強對公民合法權益的保障，這無疑是我國偵查程序及整個刑事訴訟程序改革的重要主題之一。本文在通過界定強制偵查行為概念、分析強制偵查行為功能利弊和闡釋強制偵查行為控制理論基礎上，評述了有關現(xiàn)代法治國家關于強制偵查行為控制的普遍做法，指出我國在強制偵查行為控制上的不足，最后提出改革完善的思路和建議。全文分為五個部分。 全文首先

3、在對偵查行為概念及其本性進行界定的基礎上，借鑒國外關于任意偵查行為和強制偵查行為的二元區(qū)分法，分析強制偵查行為的功能利弊，指出研究強制偵查行為控制的現(xiàn)實意義。其次闡述分析了強制偵查行為控制的必要性理論基礎和可行性理論基礎，從自然法理論、程序正義論、分權制衡論、人權法理論領域為強制偵查行為控制進行了必要性論證，從立法控制、內部控制、司法控制等方面進行了可行性論證。然后簡要介紹幾個主要國家強制偵查行為立法規(guī)制的做法，總結了這些國家對強制偵查

4、行為控制的重要原則和主要制度，為我國強制偵查行為控制提供可借鑒的依據(jù)。進而分析我國對強制偵查行為控制存在的問題，追問了這種現(xiàn)狀在我國制度上和法律上的原因。 本文最后提出了完善我國強制偵查行為控制的基本思路：(1)完善立法控制，即分離拘留、逮捕和羈押，確立羈押審查制度；建立合理的證據(jù)排除規(guī)則：建立人身保護制度：賦予犯罪嫌疑人沉默權；延長拘留期限、拘傳后不訊問視為非法拘禁：秘密偵查法治化。(2)完善司法控制，一是強制偵查行為實施前的

5、控制，主要是指令狀主義原則；二是強制偵查行為實施時的控制，主要是由犯罪嫌疑人及其律師的監(jiān)督；三是強制偵查行為實施后的救濟，包括審判前和審判時犯罪嫌疑人向法院申訴；四是上訴審查。(3)完善內部控制，一是強化檢察監(jiān)督，檢察提前介入，變“事后監(jiān)督”為“同步監(jiān)督”；將自偵部門從檢察機關剝離，檢察機關不再擔負偵查職能；完善糾錯機制和制裁手段。二是強化偵查機關內部監(jiān)督，建立案件審核制度：完善現(xiàn)代警務督察機制：加強內部紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督。