征稅權(quán)的經(jīng)濟分析.pdf

1、西南財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文征稅權(quán)的經(jīng)濟分析姓名：譚承友申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：財政學(xué)指導(dǎo)教師：武振榮200504011994年機構(gòu)改革時國家提出不要一分錢為地方代征稅收，但是沒有一個地方政府接受這種優(yōu)厚的條件。從這個事實可以看出地方政府對于獨立征稅的強烈偏好。從這里，可以得出一個結(jié)論：獨立征稅具有增強財政自治程度的價值。稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)的國家，也存在機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)問題，他們沒有提出稅務(wù)機構(gòu)合并的主張，可能與尊重地方財政自治權(quán)有關(guān)。我并不是要頑

2、固地為機構(gòu)分設(shè)辯護，我相信，機構(gòu)分設(shè)不是一個永恒合理的作法。作者只想得到一個合理的解釋，一個更具有前瞻性的答案。作者希望財政體制能夠穩(wěn)健地運行，希望中央與地方都通過規(guī)范的行為高效率籌集公共收入。一％論文的基本思路和邏輯結(jié)構(gòu)本文主要從影響財政體制的運行效率以及穩(wěn)健程度的角度考察征稅權(quán)，從而找到實現(xiàn)一定財政體制的最佳征稅權(quán)結(jié)構(gòu)。1994年以前稅務(wù)機構(gòu)增強的趨勢與中央財力下降的趨勢，表明征稅權(quán)的模糊帶來的危害。當前中國征稅權(quán)仍然存在不明晰的地

3、方，應(yīng)該通過改革加以解決。從征稅權(quán)的角度出發(fā)，本文為地方的征稅權(quán)辯護(反對中央集權(quán)制的政府征稅權(quán))，‘也為中央的征稅權(quán)辯護。主張各負其責，反對混合、模糊的征稅權(quán)分配一地稅管征稅，國稅管稽查；消除稅務(wù)人員的雙重忠誠，尊重財政自治。三、論文的研究方法一切從實際出發(fā)，堅持實事求是，是馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的最基本的方法論要求。本論文在很大程度上運用了規(guī)范分析的方法，強調(diào)從制度視角來看待財政現(xiàn)象更能符合經(jīng)濟現(xiàn)實，能夠更準確地反映這