中國司法鑒定管理制度若干問題研究.pdf

1、法律碩士學位論文中國司法鑒定管理制度若干問題研究專業(yè)名稱：研究方向：指導教師：年級：楊翼法徨亟近遂洼堂高晉康教授同日l隸雙1又2004級中國成都西南財經(jīng)大學現(xiàn)階段仍未形成司法鑒定行業(yè)自律制度，立法上也未作出相應的規(guī)定，這不能不說又是一大遺憾。更重要的是，我國的司法鑒定活動基本上還處于一種監(jiān)督無序狀態(tài)，而且，當事人沒有被賦予鑒定啟動權，這損害了鑒定人的中立性，違背了訴訟權利平等的要求，難以體現(xiàn)司法鑒定程序的公正。本文以一則案例的鑒定結果所

2、暴露出的我國現(xiàn)行司法鑒定管理制度存在的問題為出發(fā)點，借鑒國外司法鑒定制度的～些作法，根據(jù)我國司法鑒定的實際情況和司法現(xiàn)狀，提出我國司法鑒定管理制度在追求公平和效率的基礎上，構建和完善我國司法鑒定管理制度。第一，在鑒定人管理改革方面，實行嚴格、統(tǒng)一的行業(yè)準入制度。首先，劍定從業(yè)條件和標準，設置鑒定人資格“考試考核”的復合制度，嚴格控制鑒定人的資格準入程序。其次，完善鑒定人的權利與義務的關系。講究權利與義務的相互平衡，不顧此失彼，不偏頗，既

3、要對鑒定人講義務，也要享有權利。最后借鑒大陸法系鑒定人執(zhí)業(yè)保險或執(zhí)業(yè)互濟制度，通過社會保險機制解決鑒定人責任風險問題，完善司法鑒定人責任制度。第二，在鑒定機構改革方面，首先對鑒定機構實行嚴格、統(tǒng)一的準入制度。其次，對中介性質(zhì)類的鑒定機構，要合理調(diào)控、加強管理。最后，人民檢察院和公安機關內(nèi)部設立的鑒定機構及其鑒定人要受司法行政機關統(tǒng)一管理，必須向司法行政機關進行登記管理并納入名冊進行公告，以期實現(xiàn)真正的統(tǒng)一管理體制。第三，在司法鑒定監(jiān)督機

4、制改革過程中，一方面強化法院對鑒定實施程序的監(jiān)督，以及當事人對鑒定實施程序的監(jiān)督機制1，另一方面，建立以政府行政管理、宏觀監(jiān)控為主，行業(yè)自律為輔的管理模式，逐步實現(xiàn)政府和，協(xié)會的合理分工。最后，對司法鑒定啟動權的改革應融合英美法系當事人主義和大陸法系的優(yōu)點，給予當事人以更大的決定權，同時對權利予以恰當?shù)南拗?。本文由四大部分構成：第一部分為緒論：以一則司法鑒定案例為切入點，提出我國現(xiàn)行司法鑒定管理體制的痼疾。在對我國現(xiàn)有的有關司法鑒定管理