試論“輕輕重重”的刑事政策.pdf

1、刑事政策是國家針對犯罪而采取的防治方略，是人類理性在刑事領(lǐng)域的產(chǎn)物，是社會法制文明程度的體現(xiàn)。犯罪現(xiàn)象的存在使得刑事政策與社會穩(wěn)定關(guān)系密切：社會不穩(wěn)定因素引發(fā)犯罪，犯罪反過來加劇社會的不穩(wěn)定。因此，刑事政策成為了控制犯罪和維護社會穩(wěn)定的重要手段。 自20世紀中期開始，受目的刑理論的影響，在西方國家掀起了一場以非犯罪化和非刑罰化為主題的刑法改革運動。這場運動以“新社會防衛(wèi)論”為基礎(chǔ)，提出“合理地組織對犯罪的反應(yīng)”口號，并曾在世界范

2、圍內(nèi)達成共識。但是，這種輕緩刑的刑事政策思潮在20世紀70年代遭到全球范圍內(nèi)日益高漲的犯罪浪潮的強有力挑戰(zhàn)。特別是近20年來，累犯率上升，刑事犯罪恐怖化、經(jīng)濟犯罪嚴重化，以及犯罪的有組織化和國際化，嚴重影響到西方社會的安寧。于是，在沒有別的有效措施的情況下，西方國家對原有刑事政策作出調(diào)整，普遍開始采用“輕輕重重”的復(fù)合型政策，即在強調(diào)對輕微犯罪實行輕緩制裁措施的同時，也強調(diào)對嚴重犯罪實行較嚴厲的制裁措施?！拜p輕重重”刑事政策的問世，對于

3、制訂符合我國目前司法現(xiàn)狀的刑事政策無疑具有十分重要的借鑒意義。 當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，許多復(fù)雜的社會問題相伴而生，包括犯罪浪潮的出現(xiàn)，社會安定正面臨著前所未有的巨大考驗。在這樣的語境下，我國在今后較長的一段時間內(nèi)，究竟應(yīng)當確立和遵循一種什么樣的刑事政策，才能切實維護社會穩(wěn)定，有效打擊犯罪，已成為擺在我們面前亟待解決的重要課題。 本文擬通過對“輕輕重重”刑事政策的內(nèi)涵厘定，對其理論本源的分析，以及對國外“輕輕重重”

4、刑事政策實行情況的考察，對“輕輕重重”刑事政策進行了系統(tǒng)的研究。并在充分借鑒先進國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實情勢，對我國刑事政策的定位及實施進行了理性思辨，以期為當前刑事政策的實踐提供些許理論支撐。 本文主要內(nèi)容包括以下五個方面： 第一部分：緒論。該部分介紹了選擇“輕輕重重”刑事政策作為論題在理論和實踐中的重大意義、寫作目的以及文章的總體構(gòu)思，由“輕輕重重”刑事政策在西方國家的產(chǎn)生引出文章的主題。

5、第二部分：“輕輕重重”刑事政策初探。該部分通過介紹刑事政策的演進歷程，理出“輕輕重重”刑事政策生成的實踐脈絡(luò)。通過對“輕輕重重”刑事政策的內(nèi)涵厘定及對其理論本源的分析，使我們更好地理解和把握該刑事政策制定和運行，為后文對“輕輕重重”刑事政策在世界范圍內(nèi)的實踐進行考察打下理論基礎(chǔ)。 第三部分：世界刑事政策發(fā)展趨勢——“輕輕重重”刑事政策的考察。該部分通過介紹和分析“輕輕重重”刑事政策的生成和發(fā)展、“輕輕重重”刑事政策的現(xiàn)實表現(xiàn)和實

6、證依據(jù)，總結(jié)出國外“輕輕重重”刑事政策的主要實現(xiàn)方式，即“輕輕”刑事政策主要通過刑事立法上的“非犯罪化”、刑事司法上的“非刑罰化”、刑事執(zhí)行上的“非監(jiān)禁化”實現(xiàn)；“重重”刑事政策則主要通過刑事立法上的“入罪化”、刑事司法上的“從重量刑、特別程序和證據(jù)規(guī)則”、刑事執(zhí)行上的“隔離與長期監(jiān)禁”來實現(xiàn)。 第四部分：我國刑事政策的自律進化。該部分在對我國現(xiàn)行刑事政策進行反思的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實狀況，對我國刑事政策的理性定位提