政府采購(gòu)行為法律性質(zhì)研究.pdf

1、2010年底,多起地方政府天價(jià)采購(gòu)事件遭到媒體曝光后,人們對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注達(dá)到前所未有的高度。雖然這些案件的曝光表現(xiàn)出我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管制度上的缺陷,但也從側(cè)面反映了政府采購(gòu)信息公開制度得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步?？梢哉f,政府采購(gòu)從完全陌生到為人熟悉的過程,體現(xiàn)了我國(guó)法制的發(fā)展和進(jìn)步。
　　 從1995年上海市的政府采購(gòu)試點(diǎn)工作到2011年擬出臺(tái)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,短短十幾年間我國(guó)政府采購(gòu)制度發(fā)展迅速,取得了較大的成績(jī)。然而由于政府采購(gòu)

2、實(shí)踐發(fā)展較快,其理論性研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于采購(gòu)實(shí)踐,這使得政府采購(gòu)制度的基石并不穩(wěn)固,也導(dǎo)致整個(gè)政府采購(gòu)制度上存在缺陷和不足。制度的完善在于理論的指導(dǎo),而理論體系的構(gòu)建離不開基礎(chǔ)理論的研究。政府采購(gòu)制度基礎(chǔ)理論研究中,采購(gòu)行為法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí)一直存在爭(zhēng)議。學(xué)界和實(shí)務(wù)界對(duì)此沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和判斷,這也使得我國(guó)政府采購(gòu)制度的發(fā)展前景變得模糊起來。因此,厘清政府采購(gòu)行為法律性質(zhì),對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)制度的完善有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文擬對(duì)政府采購(gòu)行為的法律