不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)法律責(zé)任研究.pdf

1、作為不動(dòng)產(chǎn)登記“五統(tǒng)一”之中的重要一環(huán)，登記機(jī)關(guān)有著舉足輕重的作用。目前，理論界對(duì)我國(guó)選擇什么樣的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)起不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的重任，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)該選擇何種登記制度模式，在履行登記職責(zé)時(shí)的審查程度以及出現(xiàn)登記錯(cuò)誤時(shí)的責(zé)任承擔(dān)等問(wèn)題存在重大分歧。而這些不同看法和爭(zhēng)論將對(duì)未來(lái)的《不動(dòng)產(chǎn)登記法》產(chǎn)生重要的影響。 本文在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行了較為全面的分析的基礎(chǔ)上，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的設(shè)立及其法律責(zé)任進(jìn)行了探討。 引言部分介紹了本

2、文的研究背景和現(xiàn)狀，分析了對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行準(zhǔn)確定性和設(shè)置的重要意義，介紹了國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此問(wèn)題的部分研究成果，并交待了本文的主要研究方法。 第一部分主要闡述了不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的設(shè)定，比較了一些國(guó)外和地區(qū)的有關(guān)立法例，分析了我國(guó)目前登記機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀及缺陷，提出了應(yīng)由行政機(jī)關(guān)中的土地管理機(jī)關(guān)作為統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)。 第二部分從三個(gè)方面分析了我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的理論基礎(chǔ)，分別是不動(dòng)產(chǎn)登記行為性質(zhì)、登記制度模式和登記審

3、查方式。從不動(dòng)產(chǎn)登記性質(zhì)上看，不動(dòng)產(chǎn)登記行為是一種公、私法兼具的行為，它不僅產(chǎn)生物權(quán)公示的私法效果，而且是國(guó)家能夠主動(dòng)有效地對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施宏觀調(diào)控和管理的重要手段。我國(guó)的登記制度模式與權(quán)利登記制較為接近，但也吸取了托倫斯登記制的一些優(yōu)點(diǎn)，登記具有公信力，這也要求登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。 第三部分在前文分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)在發(fā)生錯(cuò)誤登記時(shí)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家出面承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任，并分析了這種國(guó)家賠償責(zé)任的一些具體問(wèn)題，如歸責(zé)原則