試論轉型期我國教育公平的實質及其實現(xiàn).pdf

1、人類社會進入到近現(xiàn)代，公平已然成為社會發(fā)展的首要價值，必然延伸到教育領域；教育的民主化、現(xiàn)代化進一步呼喚教育公平，強烈要求教育公平的時代已經(jīng)到來。教育公平問題正成為全世界所有國家和所有與教育有關的人最關心的問題。 教育公平與社會背景和時代結合，與一定時期的政治、經(jīng)濟、文化特征相聯(lián)系，是一個動態(tài)的、歷史性、區(qū)域性的概念，涉及社會的基本制度、教育制度，也涉及社會成員的基本行為取向。所以，不能將之僅僅限于教育學范疇，同理，也不能將之僅

2、僅限于經(jīng)濟學意義上的收入分配領域。我國目前正處于利益格局調整的關鍵時期，本文試圖從教育利益角度對轉型期我國教育公平的實質與實現(xiàn)進行系統(tǒng)的分析。 全文主要包括引言和正文兩部分。引言簡略闡述了轉型期教育利益凸現(xiàn)，特別說明利益調整以求平衡是社會轉型期教育公平的實質，并指出實現(xiàn)教育公平對于構建和諧社會具有重大的理論意義與現(xiàn)實意義。正文由三部分組成。 第一章，教育公平內涵及轉型期我國教育公平的實質。該章對公平的概念、教育公平的內涵

3、、轉型期我國教育公平的實質等基礎性理論問題進行了必要的分析。 首先對公平的概念進行概述；在公平概念的基礎上，剖析教育公平的內涵；著重對轉型期我國教育公平的實質做了具體分析：本質(教育利益平衡)、起點公平(法權角度)、過程公平(教育市場公平角度)、結果公平(教育社會公平角度)等四個方面進行探討。 第二章，轉型期我國教育公平的實踐。該章對我國教育公平實現(xiàn)取得的巨大歷史性跨越以及教育公平的缺失進行實證性分析，特別對教育公平缺失

4、的原因作多角度分析。 對我國教育公平所取得的歷史性跨越方面，特別突出“雙基”教育任務的完成、非義務教育階段的巨大發(fā)展、遠程教育的迅速發(fā)展、教育轉移支付的貢獻等實踐成就；在教育公平的缺失方面，主要分析了教育資源配置不均衡、教育的交換關系不對稱、就業(yè)機會不均等等典型表現(xiàn)；著重分析了造成我國教育公平缺失的經(jīng)濟、制度、社會文化觀念等原因。 第三章，轉型期我國教育公平實現(xiàn)的途徑。本章從政府、社會、公辦學校、公民個體幾個方面尋求實現(xiàn)

5、教育公平的“社會合作”力量。 政府是實現(xiàn)教育公平的主導力量，其制度創(chuàng)新包括完善資源配置的均衡機制提高教育公平的整體水平、健全弱勢補償機制體現(xiàn)教育公平的價值取向、建立教育利益平衡機制優(yōu)化教育公平環(huán)境；社會系統(tǒng)是實現(xiàn)教育公平的支持力量，其參與教育包括參與教育投資擴大教育機會、支持教育扶貧促進教育互助、完善社會就業(yè)體系促進機會均等；公辦學校是實現(xiàn)教育公平的中堅力量，其擴大自主權需要面向大眾實現(xiàn)“以人為本”、面向社會實施素質教育、內正品