簡介：淺談信息采集技術(shù)在飛行前航空資料準備業(yè)務中的應用淺談信息采集技術(shù)在飛行前航空資料準備業(yè)務中的應用摘要文章主要研究的是信息采集技術(shù)在飛行前航空資料準備工作的應用。意義在于利用計算機軟件技術(shù)，針對定制的目標數(shù)據(jù)源（航行通告、氣象資料、飛行放行單、航行資料等數(shù)據(jù)），實時進行信息采集、抽取、挖掘、處理，將非結(jié)構(gòu)化的信息從中抽取出來保存到結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫中，從而為飛行前航空資料準備工作提供數(shù)據(jù)輸入，實現(xiàn)終端用戶安全、方便、快捷地使用各種資料，進行飛行前航空資料準備工作。關(guān)鍵詞信息采集技術(shù)；航行通告；航行資料；飛行前航空資料隨著航班量的逐漸增加，飛行前航空資料準備的工作量也越來越大，需要采用一種技術(shù)來實現(xiàn)飛行前航空資料準備工作的準確、完整、高效、快捷，同時還要兼顧經(jīng)濟適用和便于維護，這樣才能讓飛行服務跟上民航快速發(fā)展的步伐，保障飛行安全，減少飛行延誤。信息采集技術(shù)能很好的解決目前遇到的問題，通過信息采集技術(shù)的應用，我們可以優(yōu)化航空資料準備工作中航行通告、雪情通告、火山灰報、氣象資料、飛行放行單、航行資料等數(shù)據(jù)的收集、提取方法，提高飛行前航空資料準備服務水平，確保航空資料提取的及時、準確、完整，對提高空管服務效率，降低服務綜合成本，保障飛行安全將起到積極作用。1信息采集技術(shù)應用設(shè)計思路高質(zhì)量。14唯一性采集時首先應對信息來源確認，各類數(shù)據(jù)的來源都是唯一的，航行通告、航行資料由情報部門提供，氣象資料由氣象部門提供，飛行放行單由簽派提供，所有的數(shù)據(jù)必須由指定負責的單位來提供，各類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)源要確保出自唯一的數(shù)據(jù)庫，這樣能明確數(shù)據(jù)內(nèi)容的提供和各個部門的職責，能保證數(shù)據(jù)的安全、可靠，不會出現(xiàn)數(shù)據(jù)沖突、矛盾的情況。15持續(xù)性信息采集是一個連續(xù)的工作。信息資源必須持續(xù)不斷地補充，進行長期的積累，這樣才能保證數(shù)據(jù)的持續(xù)更新，保證當前提供的數(shù)據(jù)總是準確、有效的，并且長期的采集還能反映這些資源的變化趨勢、特點及規(guī)律，從而保證所收集的數(shù)據(jù)具有較高的使用價值。16記錄完整性涉及飛行的每個環(huán)節(jié)都非常重要，為了保證各項工作的有記可查，應建立完備的日志管理系統(tǒng)，對每個航班提取的資料都要記錄在案，這樣既能有效地保證各方的利益，也能有效地規(guī)范飛行前航空資料準備工作流程。2信息采集技術(shù)應用方案21前端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

簡介：點擊查看更多gbt18507-2014城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程精彩內(nèi)容。

簡介：專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務北京來碩律師事務所01064252899；13601297308永州市人民政府關(guān)于印發(fā)永州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法的通知永政發(fā)〔2014〕2號永州市人民政府關(guān)于印發(fā)永州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法的通知各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市政府各委局、各直屬機構(gòu)現(xiàn)將永州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。永州市人民政府2014年1月24日永州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法第一章總則第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償行為，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國物權(quán)法、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、國有土地上房屋征收與補償條例（以下簡稱條例）、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈國有土地上房屋征收評估辦法〉的通知（建房〔2011〕77號）和省政府關(guān)于貫徹實施有關(guān)問題的通知（湘政辦發(fā)〔2011〕23號）的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，適用本辦法。第三條市人民政府為市中心城區(qū)中冷水灘區(qū)、永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和跨縣區(qū)項目國有土地上房屋征收與補償?shù)闹黧w，統(tǒng)一領(lǐng)導本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。各縣、零陵區(qū)人民政府為所在區(qū)域國有土地上房屋征收與補償?shù)闹黧w，負責本區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。市房產(chǎn)行政主管部門（永州市人民政府國有土地上房屋征收與補償管理辦公室）為中心城區(qū)國有土地上房屋征收部門，組織中心城區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作，負責市中心城區(qū)的國有土地上房屋征收與補償?shù)娜粘９芾砗蛥f(xié)調(diào)監(jiān)管工作，指導各縣、零陵專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務北京來碩律師事務所01064252899；13601297308（六）需要提交的其他相關(guān)資料。第九條房屋征收部門根據(jù)同級人民政府的授權(quán)審核建設(shè)單位提交的資料，根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例第八條和本實施辦法第八條的規(guī)定，確定房屋征收范圍，并告知被征收人。房屋征收部門組織實施單位對房屋征收范圍的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，并與住建、國土、城管及征收區(qū)域內(nèi)相關(guān)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）等單位予以核實，相關(guān)單位和被征收人應當予以配合。房屋征收范圍及調(diào)查結(jié)果應在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第十條征收項目一般按現(xiàn)有地塊邊界劃定調(diào)查藍線，依據(jù)上位規(guī)劃下達規(guī)劃要點，但應當將跨越現(xiàn)有地塊邊線的房屋整體劃入項目規(guī)劃調(diào)查藍線。第十一條房屋征收范圍確定后，房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位開展以下工作（一）對房屋征收范圍內(nèi)房屋情況進行調(diào)查、登記；（二）編制房屋征收補償方案和項目補償資金預算；（三）就房屋征收補償?shù)木唧w問題與被征收人協(xié)商；（四）對房屋征收補償方案征求意見、舉行聽證和進行公示等具體工作。第十二條被征收房屋的面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)等，以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準，房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿不符的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。已改變用途的，以城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門批準文件為依據(jù)。第十三條市人民政府授權(quán)市房屋征收部門牽頭組織住建、國土資源、城管執(zhí)法等部門和被征收房屋所在區(qū)域內(nèi)人民政府對未登記房屋以及房地產(chǎn)登記簿記載事項不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑進行調(diào)查認定。各職能部門原則上在5個工作日內(nèi)，根據(jù)各自職責，對建筑的合法性進行認定，并出具書面認定意見。職能部門難以準確認定其是否合法的，由市房屋征收部門匯總意見，報市人民政府研究和協(xié)調(diào)。對上述建筑的認定結(jié)果應當在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。對認定為合法建筑的，應當給予補償。對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。第十四條房屋征收范圍確定并公布以后，被征收人不得實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為，違反規(guī)定實施的，不予補償。

簡介：房地產(chǎn)母公司將其土地變更到全資子公司名下開發(fā)的合同節(jié)稅技巧房地產(chǎn)母公司將其土地變更到全資子公司名下開發(fā)的合同節(jié)稅技巧實踐中，往往存在房地產(chǎn)公司（一般是母公司）先參與土地中標，然后，再成立一個項目公司（該項目一定是母公司的子公司）對其中標的土地進行獨立開發(fā)的現(xiàn)象。這種房地產(chǎn)母公司中標拿地，后注冊成立項目公司（子公司）開發(fā)的現(xiàn)象，在實踐中存在以下兩種情況第一種情況房地產(chǎn)母公司出錢拿地，獲得土地出讓金收據(jù)，未辦理土地證，擬成立子公第一種情況房地產(chǎn)母公司出錢拿地，獲得土地出讓金收據(jù)，未辦理土地證，擬成立子公司開發(fā)。司開發(fā)。房地產(chǎn)母公司已經(jīng)種標拿地，母公司與土地管理部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議，并交納土地出讓金取得土地出讓金合規(guī)票據(jù)入賬，但是還沒有取得國有土地使用權(quán)證書。然后擬在項目所在地設(shè)立全資子公司或項目公司對該土地進行開發(fā)。第二種情況房地產(chǎn)母公司出錢拿地，獲得土地出讓金收據(jù)，并取得土地證，擬成立子公第二種情況房地產(chǎn)母公司出錢拿地，獲得土地出讓金收據(jù)，并取得土地證，擬成立子公司開發(fā)。司開發(fā)。房地產(chǎn)母公司已經(jīng)種標拿地，母公司與土地管理部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議，并交納土地出讓金，取得國有土地使用權(quán)證書以及取得土地出讓金合規(guī)票據(jù)入賬，然后擬在項目所在地設(shè)立全資子公司或項目公司對該土地進行開發(fā)。以上兩種情況下的項目公司（子公司）進行開發(fā)建設(shè)，都有一個共同點母公司名下的土地使用權(quán)必須過戶到母公司后注冊成立的項目公司或子公司。如果母公司就將其中標的土地變更到其子公司名下，讓其子公司進行后期的開發(fā)，面臨一定的稅收風險將被認定為母公司向子公司轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，必須要依法繳納土地增值稅、增值稅和企業(yè)所得稅等沉重的稅收負擔。到底如何規(guī)避以上稅收風險呢筆者針對以上兩種情況的稅收風險進行分析并提出借鑒的稅收風險規(guī)避策略。一、第一種情況的稅收風險及規(guī)避策略一、第一種情況的稅收風險及規(guī)避策略1、稅收風險分析、稅收風險分析由于母公司在土地中標拿地時，土地出讓金是母公司出的，國土部門開具的土地出讓金行政事業(yè)收據(jù)上的抬頭是母公司的名字，而不是今后成立子公司的名字。由于今后成立的子公司從事該母公司中標地塊開發(fā)的前提條件是，母公司中標地塊的土地使用權(quán)必須過戶或變更到子公司名下，才能進行立項和開發(fā)。為此，母公司必須將其中標的土地變更到其子公司名下，可是，雖然國有土地使用權(quán)證在國有土地部門的配合下過戶到畝公司成立的子公司名下，但是國土部門將土地出讓金收據(jù)已經(jīng)開給了房地產(chǎn)母公司，沒有開給擬成立開發(fā)該土地的子公司。存在以下稅收風險子公司在計算土地增值稅、增值稅和企業(yè)所得稅時，將面臨不能扣除，使子公司的稅收成本增加。2、規(guī)避稅收風險的法律依據(jù)、規(guī)避稅收風險的法律依據(jù)（1）國土資發(fā)）國土資發(fā)2006114號第十條第（二）款第號第十條第（二）款第6項的規(guī)定項的規(guī)定根據(jù)國土資源部于2006年5月31日發(fā)布的招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）（國土資發(fā)2006114號）第十條第（二）款第6項“申請人競得土地后，擬成立新公司進行開發(fā)建設(shè)的，應在申請書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時間等內(nèi)容。出讓人可以根據(jù)招標掛牌出讓結(jié)果，先與競得人簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議；也可按約定直接與新公司簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同”的規(guī)定，土地競得人在提交的投律依據(jù)。3、稅收風險規(guī)避的合同技巧、稅收風險規(guī)避的合同技巧針對第一種情況，應采取以下規(guī)避策略（1）第一種合同簽訂方法通過投標（競買）申請書中的約定進行規(guī)避）第一種合同簽訂方法通過投標（競買）申請書中的約定進行規(guī)避第一，母公司（土地競得人）在向國土部門提交的投標（競買）申請書中約定以下內(nèi)容①擬成立子公司進行開發(fā)建設(shè)；②擬成立子公司的出資構(gòu)成、成立時間；③房地產(chǎn)母公司代替擬成立子公司墊付土地出讓金，土地出讓金的收據(jù)等子公司注冊成立后直接開給子公司名下。第二，與國土部門協(xié)商一致，根據(jù)招標掛牌出讓結(jié)果，國土部門先與房地產(chǎn)母公司簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，在房地產(chǎn)母公司辦理完子公司注冊登記手續(xù)后，再與子公司簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議；或者約定國土部門直接與子公司簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。（2）第二種合同簽訂方法房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項目公司、政府部門簽訂三方補充協(xié)議，將）第二種合同簽訂方法房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項目公司、政府部門簽訂三方補充協(xié)議，將土地受讓人變更為項目公司。土地受讓人變更為項目公司。如果母公司（土地競得人）在向國土部門提交的投標（競買）申請書中沒有約定以下內(nèi)容①擬成立子公司進行開發(fā)建設(shè)；②擬成立子公司的出資構(gòu)成、成立時間；③房地產(chǎn)母公司代替擬成立子公司墊付土地出讓金，土地出讓金的收據(jù)等子公司注冊成立后直接開給子公司名下。則采用簽訂三方協(xié)議簽訂三方協(xié)議進行規(guī)避。第一，在項目公司的全部股權(quán)由受讓土地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有，而且政府部門出讓土地的用途、規(guī)劃、土地價款總額等條件不變的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項目公司、政府部門三方簽訂變更協(xié)議或補充合同，將土地受讓人變更為項目公司。第二，將國土部門開給房地產(chǎn)母公司的土地出讓金收據(jù)，到國土部門和財政部門協(xié)商換成子公司抬頭的土地出讓金收據(jù)。如果換不成子公司抬頭的收據(jù)，則將國土部門開給房地產(chǎn)母公司的土地出讓金收據(jù)在子公司進行入賬進土地成本。（3）最優(yōu)規(guī)避策略第一種合同簽訂方法）最優(yōu)規(guī)避策略第一種合同簽訂方法以上兩種合同簽訂方法中，由于考慮到國土部門開給房地產(chǎn)母公司的土地出讓金收據(jù)，到國土部門和財政部門很難協(xié)商一致，換成子公司抬頭的土地出讓金收據(jù)。將在土地增值稅前很難扣除，所以，筆者建議最好采用規(guī)避策略一的方法更妥當。二、第二種情況的稅收風險及規(guī)避策略的合同簽訂技巧第二種情況的稅收風險及規(guī)避策略的合同簽訂技巧1、法律稅收風險分析、法律稅收風險分析第二種情況與第一種情況相比，房地產(chǎn)母公司取得國有土地使用權(quán)證書，在法律上該土地使用權(quán)是房地產(chǎn)母公司。因此，房地產(chǎn)母公司支付土地出讓金并獲得合規(guī)票據(jù)，必須在房地產(chǎn)公司母公司里入賬進土地成本，然后母公司將其中標拿的土地，過戶到其設(shè)立的全資子公司或項目公司是一種土地轉(zhuǎn)讓行為。這將面臨一定的稅收和法律風險。（1）法律風險。房地產(chǎn)公司母公司將其中標拿的土地過戶到其擬成立的子公司進行開發(fā)，）法律風險。房地產(chǎn)公司母公司將其中標拿的土地過戶到其擬成立的子公司進行開發(fā)，是一種違法行為。是一種違法行為。根據(jù)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法第三十九條的規(guī)定，以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應當符合下列條件（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土

簡介：1/12土地項目立項申請報告土地項目立項申請報告土地項目立項申請報告一、背景環(huán)境及發(fā)展趨勢一、背景環(huán)境及發(fā)展趨勢制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦予現(xiàn)行戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等以新的內(nèi)容?！爸未髧襞胄□r，烹小鮮不可擾。治大國不可煩，煩則人勞，擾則魚潰?！敝圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展與制造強國戰(zhàn)略是一脈相承的，但又賦予制造強國戰(zhàn)略以新的內(nèi)容，提出新的要求。制造強國是我國制造業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的戰(zhàn)略目標，而制造強國戰(zhàn)略推動與具體行動綱領(lǐng)的推進，需要以新發(fā)展理念為根本指引，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，變革發(fā)展方式，補齊發(fā)展短板，增強制造業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。二、公司發(fā)展概況二、公司發(fā)展概況上一年度，XXX投資公司實現(xiàn)營業(yè)收入3260219萬元，同比增長2864（725792萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務土地生產(chǎn)及銷售收入為2987829萬元，占營業(yè)總收入的9165。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額765459萬元，較去年同期相比增長160289萬元，增長率2649；實現(xiàn)凈利潤574094萬元，較去年同期相比增長117351萬元，增長率2569。三、背景及必要性分析三、背景及必要性分析3/12土地項目立項申請報告四、項目投資建設(shè)規(guī)劃四、項目投資建設(shè)規(guī)劃（一）項目名稱土地建設(shè)項目（二）項目選址XXX產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積4657661平方米（折合約6983畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)5472，建筑容積率119，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率538，固定資產(chǎn)投資強度17218萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積4657661平方米，建筑物基底占地面積2548672平方米，總建筑面積5542617平方米，其中規(guī)劃建設(shè)主體工程4231928平方米，項目規(guī)劃綠化面積298243平方米。（六）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計112臺（套），設(shè)備購置費416038萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量80861531千瓦時，折合9938噸標準煤。2、項目年總用水量2547126立方米，折合218噸標準煤。

簡介：1關(guān)于印發(fā)海南省土地使用權(quán)出讓金征收和使用管理暫行辦法的通知瓊財建20061239號各市縣財政局、國土環(huán)境資源局，洋浦財政局、規(guī)劃建設(shè)土地局為進一步落實省人民政府關(guān)于進一步加強土地使用權(quán)出讓金征收與使用管理工作的通知（瓊府200626號）精神，加強對土地使用權(quán)出讓金的用途及土地出讓金上繳、使用的管理，我們制定了海南省土地使用權(quán)出讓金征收和使用管理暫行辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。對應繳劃省財政的土地出讓金應及時辦理繳庫手續(xù)。此外，2005年省財政廳、省國土環(huán)境資源廳印發(fā)的海南省用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入和使用管理辦法（瓊財建2005288號）中規(guī)定，各市縣應從2004年1月1日開始，按規(guī)定的比例將省財政集中的用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金就地繳入省級國庫。但各市縣均未按比例將用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金上繳省財政。因此，請市縣財政部門對2004年以來欠繳省財政的用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金進行認真清理，并于今年10月底前將欠繳省財政的用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金繳入省級國庫。二00六年九月十二日海南省土地使用權(quán)出讓金征收和使用管理暫行辦法海南省土地使用權(quán)出讓金征收和使用管理暫行辦法第一條為了進一步加強和規(guī)范土地使用權(quán)出讓金（以下簡稱“土地出讓金”）的征收與使用管理，切實落實省政府關(guān)于進一步加強土地使用權(quán)出讓金征收與使用管理工作的通知（瓊府2006263土地出讓業(yè)務費用后的土地出讓金凈收益應按月劃繳市（縣）財政國庫。在辦理土地出讓金劃繳省國庫和市（縣）國庫手續(xù)時，應使用“一般繳款書”，并填寫相應的政府性基金收入科目。劃繳省國庫和市（縣）國庫的土地出讓金納入政府性基金預算管理。第七條“土地出讓金財政專戶”按一下范圍列支。不屬于下列范圍的一律不得在“土地出讓金財政專戶”列支。（一）土地開發(fā)費用1補償性支出。包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費、拆遷補償費；2開發(fā)性支出。用于出讓的土地所在小區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（不含市政大配套費用），即道路、供水、供電、供氣、排水、土地平整等，以及為征用、開發(fā)出讓的土地而支付的銀行代款利息。（二）土地出讓業(yè)務費各市、縣財政部門可以為土地出讓金征收管理部門核撥并提取一定比例的土地出讓業(yè)務費。具體比例應以不超過繳入國庫的土地出讓金總額的2為準。土地出讓業(yè)務費應按以下范圍使用1對有償出讓的土地地域內(nèi)勘探設(shè)計費；2為開展土地有償出讓工作所支付的廣告費、咨詢費；3土地出讓給外商過程中的外方中介人傭金；4土地在進行出讓（拍賣、招標等）時所支付的場地租金；5查處未補辦出讓手續(xù)而擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押原屬行政劃撥土地使用權(quán)的單位和個人發(fā)生的開支；6為開展土地有償出讓工作及土地出讓金征收管理工作所必須的辦公費、購置費、調(diào)查研究費；7業(yè)務人員培訓費、宣傳費；8按規(guī)定由財政部門統(tǒng)一印制登記單、清算單、非稅票據(jù)和財務報表所發(fā)生的費用；9對有關(guān)票據(jù)、報表等進行保管、倉儲、運輸所發(fā)生的費用；

簡介：廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市國土局、房地產(chǎn)管理局關(guān)于廣州市國有土地使用權(quán)出讓金標準的請示的通知________________________________________2006年03月23日0934來源市國土資源和房屋管理局穗府199358號各區(qū)、縣人民政府，番禺人民政府，市府直屬各單位現(xiàn)將市國土局、房地產(chǎn)管理局關(guān)于廣州市國有土地使用權(quán)出讓金標準的請示批轉(zhuǎn)給你們，請依照執(zhí)行。請市國土局、房地產(chǎn)管理局收集執(zhí)行中遇到的問題，及時加以解決。一九九三年六月二十一日關(guān)于廣州市國有土地使用權(quán)出讓金標準的請示市人民政府一九九二年五月，我局上報關(guān)于審定頒布＜廣州市地價標準（草案）＞的請示（房管發(fā)199282號），詳細匯報了制定廣州市地價標準的目的，地價標準測算方法，地價標準的測定及結(jié)果的結(jié)合分析，地價計算的具體方案。根據(jù)市領(lǐng)導的批示“該地價標準在市人民政府未審定之前可先試行，邊試行邊待審定”。我局以穗國房字199240號文件將該計算標準中的標準數(shù)據(jù)、調(diào)節(jié)系數(shù)、計算公式等印發(fā)試行。經(jīng)過一段時間的實踐證明，這個地價計算標準能從我市實際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧各種因素，適應社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的需要，是基本適用可行的?，F(xiàn)將修定的廣州市國有土地使用權(quán)出讓金標準報上，請予審定。以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各有關(guān)部門執(zhí)行。附件廣州市國有土地使用權(quán)出讓金標準一、國有土地使用權(quán)出讓金（以下稱“標定地價”）的計算（一）廣州市各類用地的平均標定地價用地類型商業(yè)工業(yè)住宅1800元/每平方米500元/每平方米820元/每平方米平均標定地價建筑面積建筑面積建筑面積說明1上述平均標定地價是根據(jù)一九八九年至一九九一年的房地產(chǎn)價格的資料（包括商品房售價資料及私房交易價格資料）分析測算的（詳見廣州市房地產(chǎn)房管發(fā)199282號文件）。2商業(yè)用地包括商業(yè)、服務業(yè)、金融、旅游、娛樂、辦公等用地；工業(yè)用地包括工業(yè)、倉儲等用地。3當商業(yè)、住宅用地容積率大于一時，其標定地價以建筑面積計算；當商業(yè)、住宅用地容率大于一時，其標定地價以地面面積計算；工業(yè)、別墅用地的標定地價均以地面面積計算。（二）調(diào)節(jié)系數(shù)表表一地段（距離）調(diào)節(jié)系數(shù)表表示上調(diào)，表示下調(diào)，以下同地段說明用途調(diào)節(jié)系數(shù)單位中心區(qū)東風路以南，越秀路以西，珠江河以北，人民商業(yè)10～20調(diào)節(jié)系數(shù)指標說明等級商業(yè)工業(yè)住宅好0～50～50～5一般0～20～50～2市政設(shè)施環(huán)境條件考慮“五通”等市政基礎(chǔ)設(shè)施的條件，住宅用地還考慮居住環(huán)境，居民水準因素差2～55～102～5好2～55～10一般2～25～5消費娛樂的方便性考慮各類商店、市場的齊備程度，居民日常購的便利性，各類文化、娛樂體育設(shè)施的數(shù)量、檔次等差2～55～10好2～5一般2～2受教育的方便性考慮幼兒園、小學、中學的數(shù)量、分布，學校環(huán)境、師資條件及教學質(zhì)量等差2～10好5～10一般5～5工業(yè)的集聚度考慮工業(yè)中各行業(yè)分布的狀況、數(shù)量、規(guī)模以及相互間的協(xié)作關(guān)系差5～10注該系數(shù)是各指標調(diào)節(jié)系數(shù)的代數(shù)和。表四繁華程度調(diào)節(jié)系數(shù)表（調(diào)節(jié)商業(yè)地）等級說明調(diào)節(jié)系數(shù)一級全市性及大區(qū)域性的商業(yè)、金融、貿(mào)易中心、賓館、酒店、高級寫字樓集聚地區(qū)及交通中樞地區(qū)20～30二級地區(qū)性商業(yè)中心，或人口流量大，沿馬路面商業(yè)用地地（廣義的）占95以上的商業(yè)路段及主要專業(yè)性商業(yè)路段（商業(yè)街）10～20三級人口流量一般，沿馬路面商業(yè)用地（廣義的）占80以上的市區(qū)路段及城市主干道兩側(cè)0～10四級人口流量小，沿馬路面商業(yè)用地（廣義的）占50以上的市區(qū)路段、郊區(qū)繁華路段0～10五級除上述路段外的其他路段10～20表五臨路（街）位置調(diào)節(jié)系數(shù)表繁華程度一級二級三級四級臨街位置臨街不臨街臨街不臨街調(diào)節(jié)系數(shù)1～1207～1081～1108～09說明1臨街指一面或一面以上臨主次干道或主要商業(yè)街和專業(yè)性商業(yè)街道的位置。2該調(diào)節(jié)系數(shù)主要調(diào)節(jié)商業(yè)用地的標定地價，住宅用地的標定地價也可酌情選擇該調(diào)節(jié)系數(shù)。表六樓層（層數(shù)）調(diào)節(jié)系數(shù)表層數(shù)調(diào)節(jié)系數(shù)首層12二～四層10五～三十層08商業(yè)用地三十層以上06

簡介：樂稅智庫文檔財稅法規(guī)策劃樂稅網(wǎng)樂稅網(wǎng)（HTTP//WWWLESHUI365COM/）郵箱JIUFULESHUI365COM管，確保應納稅款及時征收入庫。三、要積極爭取當?shù)攸h政領(lǐng)導的支持和部門配合，形成綜合治稅合力各地要向當?shù)攸h政領(lǐng)導認真匯報此項工作的目的和意義，積極爭取當?shù)刎斦?、國土、房管、測繪等有關(guān)部門的支持配合，形成綜合治稅合力，減少阻力，積極、穩(wěn)妥、有序開展工作。各地要按照通知要求盡快開展工作，于6月底前將有關(guān)試點單位和工作方案報省局，工作中存在的問題和困難，請及時報告省局財產(chǎn)稅處。附件1宜賓縣地方稅務局運用GPS技術(shù)核查城鎮(zhèn)土地使用稅稅基試點工作方案2四川省內(nèi)江市地方稅務局利用GPS核實土地稅源試點方案二○一○年五月二十七日附件一宜賓縣地方稅務局運用GPS技術(shù)核查城鎮(zhèn)土地使用稅稅基試點工作方案按照四川省地方稅務局關(guān)于在宜賓縣開展運用GPS技術(shù)核查城鎮(zhèn)土地使用稅稅基試點工作以下簡稱“試點工作”的要求，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)土地使用稅管理工作現(xiàn)狀，特制訂本方案。一、試點工作的目的和意義運用GPS技術(shù)核查城鎮(zhèn)土地使用稅稅源，就是運用GPS技術(shù)對納稅人的應稅面積、免稅面積進行勘測，將測量數(shù)據(jù)應用于城鎮(zhèn)土地使用稅稅源管理的過程。GPS技術(shù)具有使用方便、計算速度快、精度高等優(yōu)點，既省時又省力，有利于稅務機關(guān)準確掌握稅源變化情況，從根本上解決申報不實的問題。通過運用GPS技術(shù)對納稅人的城鎮(zhèn)土地使用稅稅源進行核查，對提升稅務管理水平具有重大意義第一、有利于增加地方稅收收入，尋求地方財政新的增長點；第二、有利于稅務機關(guān)和納稅人在日常稅收征管上的透明溝通，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系；第三、在城鎮(zhèn)土地使用稅征管上可以減少基層稅務機關(guān)、稅務人員的自由裁量權(quán)，并為城鎮(zhèn)土地使用稅征管的科學化、精細化提供有力證據(jù)；第四、有利于夯實征管資料“一戶式”存儲的基礎(chǔ)，建立完備的納稅人征管檔案；第五、可以實現(xiàn)國土、規(guī)劃、地稅、納稅人土地信息資源的共享；第六、可以解決當前城鎮(zhèn)土地使用稅計稅依據(jù)難以準確界定的諸多問題，如占用土地不辦理或者部分辦理土地使用證；擴大生產(chǎn)規(guī)模時違規(guī)占地不辦證；通過“以租代征”實際使用土地的形式占地不辦證；歷史原因無證占用土地；減免稅面積難以準確界定；納稅人在取得土地使用證之后不如實向地稅機關(guān)提供應稅資料等。二、試點工作的范圍和重點按照“重點稅源先行試點、一般稅源穩(wěn)步推進”的原則選取首批運用GPS技術(shù)進行測量的重點單位，在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面深化該項工作?；驹瓌t是，在縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)建設(shè)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，符合下列條件之一的納稅人占地列入試點工作測繪范圍1、2008年應納城鎮(zhèn)土地使用稅額在5萬元以上的企業(yè)；2、雇工在100人以上的企業(yè)；3、高捷工業(yè)園、孔灘工業(yè)園、雙誼工業(yè)園、鐵北新區(qū)、安邊鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已入駐或樂稅網(wǎng)（HTTP//WWWLESHUI365COM/）郵箱JIUFULESHUI365COM

簡介：土地確權(quán)登記信息管理系統(tǒng)土地確權(quán)登記信息管理系統(tǒng)操作手冊北京中農(nóng)信達信息技術(shù)有限公司北京中農(nóng)信達信息技術(shù)有限公司二○一二○一五年三月WINDOWS764WINDOWS764位免安裝免安裝√√WINDOWS8WINDOWS8不支持不支持LINUXINUX不支持不支持23系統(tǒng)安裝系統(tǒng)安裝1解壓安裝文件，打開文件后點擊“SETUPEXE”文件后顯示界面如圖231所示。圖231安裝確認界面2點擊下一步，進入許可證協(xié)議界面，如圖232所示。

簡介：四川農(nóng)業(yè)大學土地利用規(guī)劃學本科19年6月作業(yè)考核（正考）試卷總分100得分100第1題,居民點是人們聚居和（）集中配置的場所。A、建筑物、構(gòu)筑物和生產(chǎn)資料B、構(gòu)筑物C、生產(chǎn)資料D、生產(chǎn)工具正確答案A第2題,土地利用總體規(guī)劃的實質(zhì)是對有限的土地資源在國民經(jīng)濟部門間的（）A、合理配置B、一體化配置C、專項配置D、詳細配置正確答案A第3題,基本農(nóng)田規(guī)劃雙軌并行原則是指（）A、由上而下和由下而上相結(jié)合B、規(guī)劃與實施同時進行C、縣、鄉(xiāng)規(guī)劃同時進行D、長遠和目前同時規(guī)劃正確答案A第4題,基本農(nóng)田規(guī)劃以（）為基本核算單位A、村B、社C、縣D、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正確答案D第5題,居民點用地功能分區(qū)時應考慮的各項要求不包括（）A、經(jīng)濟合理要求B、環(huán)境保護要求C、建筑技術(shù)要求D、功能齊全要求正確答案D第6題,我國鐵路一般劃分為（）級A、一級B、二級C、三級D、四級C、綜合評價D、資源評價正確答案C第13題,土地利用總體規(guī)劃內(nèi)容不包括（）A、耕地規(guī)劃B、土地利用現(xiàn)狀分析C、土地利用潛力分析D、土地需求量預測正確答案A第14題,下級土地利用總體規(guī)劃對上級土地利用總體規(guī)劃有（）作用。A、反饋作用B、聯(lián)系作用C、控制作用D、協(xié)調(diào)作用正確答案A第15題,基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃屬于（）規(guī)劃A、總體規(guī)劃B、詳細規(guī)劃C、專項規(guī)劃D、結(jié)構(gòu)規(guī)劃正確答案C第16題,土地利用總體規(guī)劃主要解決（）的問題。A、用地規(guī)模B、用地布局C、用地規(guī)模和布局D、糧食問題正確答案C第17題,土地條件調(diào)查包括（）A、自然和社會經(jīng)濟條件調(diào)查B、土地利用現(xiàn)狀條件調(diào)查C、土地權(quán)屬調(diào)查和地價調(diào)查D、氣候和地形調(diào)查正確答案A第18題,基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃必須以（）為依據(jù)A、土地利用總體規(guī)劃

簡介：鉗工高級技師實作考試題、評分標準、準備單考試題附圖GI。鋸縫件2件163其余16兩處考試題附圖GII。六處16其余六面三處1、件2配合面按件1配做，銳邊倒圓R032件1轉(zhuǎn)位六次，六次通過Φ5滾珠3切開鋸縫，六面配合（翻轉(zhuǎn)180°配合）間隙0044銼配及孔加工不允許使用樣板、鉆模及靠導等輔助工具。鉗工高級技師實作考試項目評分標準考核內(nèi)容考核要求配分評分標準量具檢測結(jié)果扣分得分件13000013（三處）12一處超差001扣1分千分尺表面粗糙度RA16（六面）3一處超差扣05分120°±2′六處6一處超差扣1分角度尺Φ10000152超差不得分塞規(guī)Φ10孔表面粗糙度RA161超差不得分3Φ50003（3處）3超差不得分塞規(guī)Φ5孔表面粗糙度RA6315一處超差扣05分平面度001（六面）3一處超差扣05百分表垂直度0015（六處）15一處超差扣025百分表件27500023超差001扣1分千分尺6500023超差001扣1分千分尺

簡介：1湖南眾聯(lián)評估工作評估工作自查自糾報告一、一、自機構(gòu)成立以來，土地估價報告質(zhì)量狀況自機構(gòu)成立以來，土地估價報告質(zhì)量狀況、執(zhí)業(yè)土地估價師執(zhí)業(yè)土地估價師狀況狀況、估價報告存在問題估價報告存在問題以及以及整改整改措施措施。（1）土地估價報告質(zhì)量狀況為保證報告質(zhì)量，公司制定如下質(zhì)量保證方案1、遵循客觀、獨立、公正的原則，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、政策和標準，樹立服務第一，客戶至上的思想，及時準確地為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務。2、認真積極審查現(xiàn)場勘察底稿、權(quán)證復印件資料，對文件執(zhí)行中存在的問題和意見，及時總結(jié)分析，認真做好有關(guān)報表和資料的匯總上報工作。3、實行“業(yè)務部具體實施、總審復核審定、負責人簽發(fā)報告”分級管理的原則。指定一名土地估價師為項目組長，負責該項業(yè)務，堅持一評一審，組長復核，最后形成初稿；初稿經(jīng)業(yè)務部部門經(jīng)理審核后送總審，審定后進行簽印，由法定代表人簽發(fā)。4、報告交付委托方前，業(yè)務部負責人將送交總審，總審審定同意后，由法定代表人簽發(fā)報告。報告交委托方（按照委托方要求提供3加強對基礎(chǔ)性工作的投入。4、加強對評估工作影響較大的數(shù)據(jù)來源如工程造價市場資料、房屋銷售資料、租售比資料等的收集工作。二、機構(gòu)與估價人員服務水平二、機構(gòu)與估價人員服務水平、態(tài)度態(tài)度與辦事能力辦事能力情況情況（1）專業(yè)服務方面為提高評估專業(yè)服務質(zhì)量，我公司采取了以下五點措施1、積極開展房地產(chǎn)估價理論、方法、信息處理方面的培訓工作，給估價人員及時充電；2、一項評估業(yè)務必須有兩個或兩個以上的估價師參與，并選定其中一人為該項目負責人；3、該項目的實地勘測必須有估價師親自到場或進行指導；4、評估方法和技術(shù)路線由該項目所有估價師集中評議后決定，修正值也要如此。在審批時要嚴格按照審核制度進行審核，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者即進行重新評估或修正，而且對負責人和當事人進行處罰。5、年終時，企業(yè)必須進行總結(jié)性審核，再次檢查是否有不合要求的評估報告并將信息反饋給委托方，及時發(fā)現(xiàn)和查處問題。通過以上五點措施，加強了估價師的責任意識和風險意識，在較大程度上對提高企業(yè)的專業(yè)服務質(zhì)量，保證了估價報告的專業(yè)水準。（2）日常服務方面加強員工禮儀培訓，要求使用禮貌用語?？蛻舻絹頃r，一定要起身接待并倒茶請坐。建立客戶回訪制度，不定期給客戶通電話，并在

簡介：土地入股合作合同書發(fā)包方（簡稱甲方、法人代表）承包方（簡稱乙方、個體農(nóng)民）根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法及合作社法等相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)國家政策規(guī)定，本著平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方充分協(xié)商一致，就乙方以自有土地折價入股與甲方共同建設(shè)洋芋優(yōu)良品種種植等相關(guān)事項達成如下協(xié)議一、一、合作方式合作方式乙方以土地使用權(quán)向甲方投資入股，甲方負責洋芋優(yōu)良品種種植、經(jīng)營管理，承擔收購銷售、經(jīng)營管理所需的全部資金。本合同生效后，甲方按本合同約定向乙方給付紅利。二、二、合作期限合作期限乙方入股合作期限為年，自2014年月日至年月日止。三、乙方入股土地的基本情況乙方入股土地的基本情況乙方用于投資入股的土地位于村組，暫估面積畝（以實際核定面積為準），土地四抵界址以鄉(xiāng)政府、村委會最終確定的紅線為準。土地主要用于洋芋良種生產(chǎn)種植。四、乙方分紅的標準及結(jié)算方式乙方分紅的標準及結(jié)算方式1．經(jīng)雙方協(xié)商，乙方入股按下列標準分紅以每畝元作為股金入股合作社，農(nóng)民入股的土地越多分紅就越高；合作社生產(chǎn)種植十年內(nèi)按保底價每畝每年元的標準分紅給乙方；十年后按每畝每年元分紅給乙方；二十年后按每畝每年元分紅給乙方。合同義務。3乙方應協(xié)助甲方按合同規(guī)定行使土地使用權(quán)，幫助甲方協(xié)調(diào)自有土地與其它承包戶主發(fā)生的用水、用電、道路、治安等方面的糾紛，不干涉甲方正常的生產(chǎn)種植活動。4合同簽訂后，乙方必須提供入股土地所有資料，積極協(xié)助甲方辦理合法土地使用權(quán)證到甲方名下。5乙方必須維護甲方的生產(chǎn)、種植、生活環(huán)境，保護甲方的正常經(jīng)營秩序。乙方不得以任何方式阻礙甲方生產(chǎn)、種植、生活環(huán)境，保護甲方的正常經(jīng)營秩序。乙方不得以任何方式阻礙甲方生產(chǎn)、種植、生活，破壞經(jīng)營秩序，如造成甲方損失，乙方負責全部經(jīng)濟賠償。七、合同期滿后地上建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施的處理七、合同期滿后地上建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施的處理1．甲方在與乙方不再續(xù)簽合同的條件下，在當時為生產(chǎn)經(jīng)營需要而設(shè)立、安裝、購置的相關(guān)實施、設(shè)備及可移動的構(gòu)（附）建物等，甲方自行拆除歸甲方所有。2．永久性建筑物，構(gòu)筑物無償歸乙方所有。八、其它約八、其它約定1．在合作經(jīng)營期間內(nèi)，土地所有權(quán)仍歸入股人所有，但不得在以土地入股經(jīng)營期內(nèi)挪作他用，不得將其對銀行及其它經(jīng)濟體作為抵押，原則上土地不能作為貸款風險抵押物。2地面建筑物、構(gòu)筑物以合作社名義報建審批，乙方有義務積極協(xié)助辦理全部手續(xù)，使種植生產(chǎn)符合國家法律法規(guī)。3種植開始后，生產(chǎn)工人優(yōu)先在土地入股人中選拔。有技術(shù)、有能力，品德優(yōu)良者優(yōu)先進入生產(chǎn)經(jīng)營管理層，待遇與其他人平等。4本協(xié)議一經(jīng)簽訂，依據(jù)合作社法組建合作社董事會，乙方可委派1名股東代表作為合作社監(jiān)事監(jiān)督合作社管理。

簡介：1土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓居間合同委托人委托人（以下簡稱甲方）居間人居間人（以下簡稱乙方）根據(jù)中華人民共和國合同法的相關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，在平等互利的基礎(chǔ)上，一致就乙方為甲方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)提供居間服務達成以下協(xié)議，供雙方遵守執(zhí)行。一、委托事項一、委托事項1、甲方為轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，委托乙方報告商業(yè)機會、提供居間服務。2、甲方所有的土地使用權(quán)位于，面積確定為。（證號、所有權(quán)人、地址、面積詳見附件）二、委托期限二、委托期限委托期限自本合同簽訂之日起至甲方與受讓人簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同止。三、甲方三、甲方責任責任1、向乙方提供其營業(yè)執(zhí)照或其他身份證明及法定代表人身份證復印件，以及委托轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)證書復印件等所需資料。2、保證對擬轉(zhuǎn)讓的土地用權(quán)享有完全的產(chǎn)權(quán)及處分權(quán)，且該土地使用權(quán)未設(shè)置任何權(quán)利限制，不存在權(quán)利糾紛。3、在轉(zhuǎn)讓價格不低于人民幣元/㎡的條件下，甲方保證與乙方尋找的意向受讓人（買家）依法簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。4、依照本合同約定向乙方支付報酬。四、乙方四、乙方責任責任1、履行居間義務，尋找意向受讓方，盡力協(xié)助促成甲方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)事宜。2、如實向甲方報告有關(guān)與意向受讓方洽談的事項。3七、居間費用的負擔七、居間費用的負擔根據(jù)中華人民共和國合同法有關(guān)規(guī)定，乙方協(xié)助促成土地轉(zhuǎn)讓合同成立的，居間活動的費用由居間人負擔；如乙方在委托期間內(nèi)未促成合同成立的，不得要求支付報酬，但可以要求甲方支付從事居間活動支出的必要費用人民幣。八、違約責任八、違約責任1、在轉(zhuǎn)讓價格不低于人民幣元/㎡的條件下，甲方保證與乙方尋找的意向受讓人（買家）依法簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，否則應向乙方支付人民幣的違約金。2、甲方應將居間報酬如期如數(shù)支付給乙方，如發(fā)生逾期支付情形的，甲方應每日按居間報酬總額的計付逾期滯納金。3、任何一方有違背此合同其他條款的，守約方有權(quán)按中華人民共和國合同法及有關(guān)法律，追究違約方的法律責任。九、保密約定、保密約定未經(jīng)另一方許可，任何一方不得將本合同內(nèi)容及涉及的商業(yè)秘密向任何第三方披露或泄密。十、其他、其他1、甲方負責與意向受讓人（買家）簽訂及履行土地轉(zhuǎn)讓合同的全部法律手續(xù)與稅費，與乙方無關(guān)。2、本合同未作規(guī)定的，按中華人民共和國合同法的規(guī)定執(zhí)行。3、本合同由甲、乙雙方簽字蓋章后生效。本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具同等法律效力甲方甲方乙方乙方本合同簽訂地點本合同簽訂地點本合同簽訂時間本合同簽訂時間年月日

簡介：新土地管理法的最新解讀中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議于2019年8月26日通過修改中華人民共和國土地管理法（以下簡稱土地管理法）、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法。近日，網(wǎng)絡媒體新聞有關(guān)土地管理法修改的最新解讀和實時評論可謂百家爭鳴、汗牛充棟、不一而足。筆者也發(fā)表一些自己的觀點和看法。這次法律修改已經(jīng)醞釀了十多年，一些“重大突破”其實在理論界早有共識，一些網(wǎng)絡風云人物也在論壇發(fā)表過相關(guān)論調(diào)，在網(wǎng)絡上廣為流傳。國家之前也在部分地區(qū)進行了試點與實踐，多數(shù)還寫進了2014年12月中辦、國辦印發(fā)的關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見（以下簡稱意見）和2015年3月原國土資源部印發(fā)的農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點實施細則（以下簡稱細則），最終能夠上升為法律可謂水到渠成。第一個“意料之中”允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市。第一個“意料之中”允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市。新土地管理法刪除了原法第43條關(guān)于“任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地，必須使用國有土地”的規(guī)定，明確“土地利用總體規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用”。同時規(guī)定了入市條件（雖經(jīng)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或者村民代表同意）、入市土地權(quán)能（受讓集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押）以及后續(xù)管理措施等。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市在廣東、安徽等地已有十多年探索試驗，實踐基礎(chǔ)扎實，上述修改規(guī)定也與意見和細則的表述基本一致，當屬“意料之中”。但法律修改徹底解決了集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的合法性問題，向著建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場邁出了關(guān)鍵一步，將釋放巨大的集體建設(shè)用地資源和資產(chǎn)潛力，對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施將起到重大推動作用，可以說是此次修法的最大亮點。第二個“意料之中”積極穩(wěn)妥改革土地征收制度。第二個“意料之中”積極穩(wěn)妥改革土地征收制度。新土地管理法對現(xiàn)行土地征收制度作出了多項創(chuàng)新和完善。一是落實憲法關(guān)于土地征收的規(guī)定，在新土地管理法第45條中首次對土地征收的公共利益進行界定，明確因軍事和外交、政府組織實施的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、扶貧搬遷和保障性安居工程建設(shè)需要以及成片開發(fā)建設(shè)等6種情形，確需征收的，可以依法實施征收。二是落實被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在的基本宗旨，根據(jù)形勢發(fā)展需要，除將基本農(nóng)田提升為永久基本農(nóng)田外，還作出若干重要修改。一是加強耕地質(zhì)量管理。新土地管理法第32條規(guī)定，省級人民政府要確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量不降低，耕地質(zhì)量降低的，由國務院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織整治；第36條規(guī)定，引導因地制宜輪作休耕。二是強化永久基本農(nóng)田管理。新土地管理法第34條規(guī)定，永久基本農(nóng)田應當落實到地塊，納入國家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫嚴格管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會公告，并設(shè)立保護標志。三是維護永久基本農(nóng)田的權(quán)威性。新土地管理法第35條明確，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途；國家重點建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國務院批準；禁止通過擅自調(diào)整縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。這些規(guī)定以法律方式堵住了耕地占補平衡和永久基本農(nóng)田保護實踐中存在的漏洞，是從嚴保護耕地特別是永久基本農(nóng)田的應有之義。第五個“意料之中”為“多規(guī)合一”和用途管制改革預留法律空間。第五個“意料之中”為“多規(guī)合一”和用途管制改革預留法律空間。建立國土全覆蓋的用途管制制度是構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度的重要內(nèi)容，其前提是實行“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系和監(jiān)督實施制度。但“多規(guī)合一”改革正在推進之中，完成國土空間規(guī)劃立法更需要一個過程，為保證土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃向國土空間規(guī)劃順利過渡，需要賦予國土空間規(guī)劃相應的法律地位和效力，使之能夠代行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的功能。為此，新土地管理法增加第18條，規(guī)定國家建立國土空間規(guī)劃體系，經(jīng)依法批準的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護和建設(shè)活動的基本依據(jù)。同時，為解決改革過渡期的規(guī)劃銜接問題，明確已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并在附則中規(guī)定，編制國土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。表面上看，在土地管理法中對建立國土空間規(guī)劃體系及其效力作出規(guī)定似有“越位”之嫌，但從法律執(zhí)行而言還是有其必要性的。