加州高等教育總體規(guī)劃政策研究.pdf

1、1960年美國加利福尼亞州出臺的高等教育總體規(guī)劃至今已經整整五十年，它及時確立了美國加州高等教育的發(fā)展格局，促進了高等教育內部的和諧發(fā)展；它探索出的大眾化背景下高等教育的發(fā)展模式及精神內核構成了“加州理念”；它經受住了時間的考驗，在實踐中取得了巨大的成功，并產生了廣泛而深遠的影響。總之，這次規(guī)劃不僅是加州高等教育系統(tǒng)的一次里程碑意義的改造，而且對美國高等教育、乃至是世界高等教育都產生了重要影響。但是我們不禁要問是什么力量驅使它產生的呢?

2、它為什么會如此成功呢?
　　 當前我國高等教育已進入大眾化時期，在發(fā)展過程中出現了一些與加州當年相似的大眾化問題，因此回顧研究加州1960年高等教育的總體規(guī)劃，對我國今天的高等教育改革具有重要的指導和借鑒意義。本文第二部分從1960年前加州高等教育的情況、加州總體規(guī)劃制定的政策環(huán)境、規(guī)劃制定的參與者、總體規(guī)劃的內容四方面簡要介紹了該規(guī)劃。第三部分從四種視角分析加州總體規(guī)劃的制定過程：團體模式的解釋、自下而上的行動、問題導向型政策

3、制定的典型、多源流的分析，綜合分析了總體規(guī)劃的制定過程。第四部分研究加州總體規(guī)劃的政策執(zhí)行與延續(xù)，分析到目前為止五次檢查修訂并結合加州現狀提出總體規(guī)劃存在的問題。第五部分主要是通過上文的研究提出加州總體規(guī)劃對我國高等教育的啟示意義：1.規(guī)劃過程及規(guī)劃能力的重要性，筆者認為這是其能成功的關鍵；2.政策合法化的途徑，這體現了美國人“自治必須不斷地獲得，而且通過負責的行為和社會有效的服務去獲得”的理念；3.規(guī)劃內容不是封閉的而是開放的、與時俱