美國(guó)校車安全保障機(jī)制研究.pdf

1、兒童是構(gòu)筑國(guó)家和民族未來(lái)的希望，然而頻繁發(fā)生的校車事故卻嚴(yán)重威脅兒童的生命安全，校車安全問(wèn)題儼然成為政府和社會(huì)公民的熱議話題。保護(hù)每一位兒童的生命，構(gòu)建校車安全的長(zhǎng)效保障機(jī)制已迫在眉睫。本研究立足國(guó)際視野，通過(guò)宏觀的立法、經(jīng)費(fèi)、管理角度介紹美國(guó)校車安全的保障機(jī)制，希冀“他山之石可以攻玉”。作為一項(xiàng)跨學(xué)科研究，該研究主要運(yùn)用法學(xué)、財(cái)政學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)，通過(guò)文獻(xiàn)分析法和比較研究法提煉美國(guó)保障校車安全的成功經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)此提出符合

2、我國(guó)國(guó)情的保障校車安全的有益建議。全文共分為六部分:
　　第一部分緒論。該部分強(qiáng)調(diào)我國(guó)建立校車安全保障機(jī)制的必要性以及借鑒美國(guó)校車安全保障機(jī)制的可行性，闡釋該研究對(duì)我國(guó)校車安全運(yùn)營(yíng)、兒童安全防護(hù)以及完善公共交通設(shè)施的重要實(shí)踐意義以及豐富跨學(xué)科研究的理論意義。
　　第二部分美國(guó)校車的歷史發(fā)展脈絡(luò)。在這一部分中，筆者以時(shí)間和校車發(fā)展水平為維度將美國(guó)校車的發(fā)展歷程分為萌芽時(shí)期、自由發(fā)展時(shí)期、制度化發(fā)展時(shí)期三個(gè)發(fā)展階段，并對(duì)推動(dòng)美國(guó)

3、校車產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)因素進(jìn)行了探究，認(rèn)為有社會(huì)發(fā)展、美國(guó)反種族隔離運(yùn)動(dòng)以及學(xué)校布局調(diào)整運(yùn)動(dòng)三個(gè)關(guān)鍵因素。
　　第三部分美國(guó)校車安全的立法保障。該部分的內(nèi)容從法學(xué)的角度出發(fā)，以立法權(quán)為依據(jù)從聯(lián)邦校車法律法規(guī)和州校車法律法規(guī)進(jìn)行闡述;立法內(nèi)容包括校車及校車類型、校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、校車財(cái)政補(bǔ)助、校車交通安全、校車司機(jī)準(zhǔn)入、校車事故責(zé)任賠償?shù)确矫?br>　　第四部分美國(guó)校車安全的經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)如何保障校車安全主要從經(jīng)費(fèi)投入主體、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、

4、經(jīng)費(fèi)支出、經(jīng)費(fèi)的撥付、經(jīng)費(fèi)的享用幾個(gè)維度進(jìn)行分析。
　　第五部分美國(guó)校車安全的管理體制。管理方面主要從管理主體的角度進(jìn)行分析，介紹了聯(lián)邦、州、地方學(xué)區(qū)以及非政府四個(gè)層面在校車管理中的職責(zé)。
　　第六部分美國(guó)校車安全保障機(jī)制對(duì)我國(guó)校車安全體系建設(shè)的啟示。我國(guó)在校車安全保障體系建設(shè)過(guò)程中可借鑒的經(jīng)驗(yàn)有:加緊立法，完善校車法律法規(guī);增加校車經(jīng)費(fèi)投入，確立校車財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制;重視校車安全，明確政府管理職責(zé);增加非政府組織的數(shù)量，發(fā)揮非