產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)向的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型研究——以上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)為例.pdf

1、自改革開(kāi)放以來(lái)，歷經(jīng)三十余年，中國(guó)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)特別是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)）發(fā)展一路高歌猛進(jìn)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛作出了巨大貢獻(xiàn)，也對(duì)中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。然而，開(kāi)發(fā)區(qū)功能與我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)成立之初相比，逐漸從“特殊政策區(qū)”屬性中淡化出來(lái)，現(xiàn)階段處于財(cái)政政策、稅收政策、土地使用政策等優(yōu)惠政策弱化期。此外，又面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)生存環(huán)境大變革的雙重挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多研究多為籠統(tǒng)地將各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)歸為一種開(kāi)發(fā)區(qū)形式，且關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)

2、型的研究多集中在沿海大城市，中西部城市較少。
　　本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型的研究理論及相關(guān)案例進(jìn)行梳理，歸納既有研究成果；其次，回顧全國(guó)及江西省域的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展歷程，劃分發(fā)展階段；再提出當(dāng)前國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)面臨的用地緊張、產(chǎn)業(yè)趨同、融資不足等轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)；繼而探討在滿(mǎn)足自身發(fā)展規(guī)律和保持核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型的必要性；最后，勾勒出國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的轉(zhuǎn)型，認(rèn)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)在利好政策弱化及經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下優(yōu)化空間布