奉節(jié)縣農民合作開發(fā)果園承包經營實施方案

1、奉節(jié)縣農民合作開發(fā)果園承包經營實施方案 （試行）（2008、3、11）為了促進我縣規(guī)?；洜I果園的開發(fā)建設和經營管理，探索合作建園、規(guī)?；洜I方案，建立利益鏈結、分攤風險、產業(yè)循環(huán)的機制，推進農村果園土地經營權流轉，確保臍橙生產安全、集約化經營和訂單農業(yè)，完善產業(yè)鏈，特制定本實施方案。一、規(guī)模化經營果園地點、范圍，必須符合重慶市和奉節(jié)縣柑桔產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在生態(tài)適宜區(qū)和生產安全區(qū)實施；二、規(guī)?；洜I果園的企業(yè)，注冊資本和投資實力要與規(guī)模化

2、經營果園相適應，該企業(yè)注冊資本在 300 萬元以上；三、由規(guī)模經營企業(yè)與農業(yè)承包戶簽定《奉節(jié)縣農村土地承包經營權轉讓合同》后；與當地集體經濟組織（村民委員會）簽定《農村土地承包合同》 。四、發(fā)包方與承包方發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同克服規(guī)?；洜I果園的實際困難，采取投產前合作共建果園、投產后承包經營的方式實施規(guī)模化經營，提高果園的效益。五、發(fā)包方（村民委員會）提供的條件5．1 發(fā)包方應組織農民積極投工、投勞，參與果園建設，完成放線打窩、埋壓底肥、

3、苗木定植等項建園任務；5．2 維護柑桔生產安全，教育村民遵守《重慶市柑桔非疫區(qū)建設與管理辦法》 ；5．3 協(xié)助承包人(規(guī)?；洜I企業(yè)園主)維護好果園生產管理和護樹、護苗、護果秩序；5．4 協(xié)調解決果園生產和果品經營的路、水、工、電、護果等社會關系和具體問題；5．5 組建果園黨支部，發(fā)揮黨員在生產措施落實和護果中的模范作用；6.8 每年單株產果實施量的測定，由承包方委派 1 人、當地村民委員會委派 1 人、臍橙局的技術人員 1 名和農民代

4、表 2 名共五人組成測產小組，按作業(yè)片區(qū)抽取 100 株，測出平均株產。七、本方案經發(fā)包方成員大會三分之二以上成員討論通過，作為發(fā)包方與承包方簽訂《農村土地承包經營合同》的附件。八、探索行業(yè)循環(huán)運行機制。圍繞化解規(guī)模經營果園風險，著力解決規(guī)?；洜I果園的利益鏈聯、前期投入、自然災害風險、市場風險、社會風險和人力資源風險。（一）生產型龍頭企業(yè)與農民共建、聯產定租，以解決開發(fā)經營過程的群眾監(jiān)督、分戶量地難、路池占地調整難、高額前期投入（3年

5、租金 1680+撫育 1000=2680 元，打窩 7+回填 3+底肥 7+定植 1+苗1=19 元/株×50=950 元，共計 3630 元） ，和生產管理中的消極怠工、技術走樣、肥料走漏、成果著偷。（二）生產型龍頭企業(yè)與商品化處理加工型龍頭企業(yè)簽訂產品包銷合同，化解生產企業(yè)的市場風險，也為商品化處理加工企業(yè)提供穩(wěn)定的加工原料供應，有利于培育期貨市場，提前找市場，組織產品參與國際競爭。（三）生產型龍頭企業(yè)以產品收益權作抵押與