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1、處理好四個關(guān)系 扎實(shí)做好新時代人大工作黨的十九大對發(fā)展社會主義民主政治提出了新的更高要求。如何進(jìn)一步做好地方人大工作,充分發(fā)揮地方人大及其常委會職能作用,是各級地方人大重點(diǎn)思考的問題。通過近幾年的工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為,做好新時期人大工作,關(guān)鍵要把握好人大工作定位,與時俱進(jìn)履行好法定職責(zé)。具體而言,要正確處理四個關(guān)系。1.處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法履行職責(zé)的關(guān)系。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,黨的主張和人民的意志是一致的,民主法治建設(shè)必須在黨
2、的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。人大常委會要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,保證人大工作正確的政治方向。一是要充分發(fā)揮常委會黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員委員的先鋒模范作用;二是堅持重大事項向黨委請示報告制度;三是黨委的重要工作和重大活動,人大要積極參與;四是善于把人大代表有分量、有質(zhì)量的意見和建議及時向黨委反映,作為黨委決策的重要依據(jù)。2.處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系?!耙桓畠稍骸庇扇舜螽a(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人
3、大監(jiān)督。人大與“一府兩院”盡管職責(zé)不同、工作方法不同,但根本目標(biāo)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全心全意為人民服務(wù)。人大依法對“一府兩院”進(jìn)行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,既是監(jiān)督,也是支持,不是“唱對臺戲”。我們要人員,來自全區(qū)各個方面,有不少是各自領(lǐng)域的專家。每一位組成人員都要貢獻(xiàn)自己的聰明才智,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,取長補(bǔ)短,提高常委會工作質(zhì)量和水平。二是要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)整體建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)包括 2 個專門委員會、5 個工作委員會、1 個辦事機(jī)構(gòu)在內(nèi)的整體建設(shè),充分
4、發(fā)揮專門委員會“專”的優(yōu)勢和工作委員會“工”的作用,發(fā)揮好辦事機(jī)構(gòu)謀事、辦事的作用。各專門委員會之間,各專門委員會與常委會工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)之間,以及機(jī)關(guān)各處室之間,都要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,為常委會依法履職努力工作,當(dāng)好參謀助手,搞好服務(wù)保障。三是要堅持上下聯(lián)動。上級人大和下級人大之間,不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是法律上的監(jiān)督關(guān)系、選舉上的指導(dǎo)關(guān)系、工作上的聯(lián)系關(guān)系。我們要積極爭取上級人大的支持,加強(qiáng)對鎮(zhèn)街人大工作的監(jiān)督與指導(dǎo),搭建交流平臺,
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