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1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有這些扶持政策2020 年 11 月 6 日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布了對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第 5415 號(hào)建議的答復(fù)。答復(fù)對(duì)代表們有關(guān)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)賦能縣域特色農(nóng)產(chǎn)品推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的建議,從壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持政策、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)深度參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面給予回應(yīng)。關(guān)于壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍。近年來,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)
2、,構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍。一是開展龍頭企業(yè)認(rèn)定。2019 年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新認(rèn)定第六批 299家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè),平均資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入均超過 8 億元,平均輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 2 萬戶左右。每?jī)赡觊_展一次監(jiān)測(cè),按照“退一補(bǔ)一”原則進(jìn)行淘汰和遞補(bǔ)。二是加強(qiáng)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年舉辦國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,圍繞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)裝備、企業(yè)管理、典型模式等,對(duì)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),開展交流研
3、討,幫助龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人開闊視野,提高現(xiàn)代管理水平。三是積極推進(jìn)科企對(duì)接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年依托中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)等平臺(tái),開展科企對(duì)接活動(dòng)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,目前已成立的 80 余家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟中有 22土地利用年度計(jì)劃時(shí),應(yīng)安排至少 5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正會(huì)同自然資源部研究制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。 關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)深度參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
4、以拓展二三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)龍頭企業(yè)布局鄉(xiāng)村,推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。2019 年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》提出,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。2020 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025 年)》提出,培育壯大龍頭企業(yè),聚焦優(yōu)勢(shì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局。二是聚集資源要素。引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
5、、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目。近年來,龍頭企業(yè)帶動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原料基地超過 5.5 億畝,形成了一批產(chǎn)值超 100 億元的特色產(chǎn)業(yè)集群、超 10 億元的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和超 1 億元的特色產(chǎn)業(yè)村。三是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。引導(dǎo)龍頭企業(yè)將工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)理念和服務(wù)業(yè)人本理念導(dǎo)入農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)掘鄉(xiāng)村價(jià)值,開展種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。四是提升質(zhì)量效益。引導(dǎo)龍頭企業(yè)將
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