縣域土地節(jié)約集約利用評價研究——以湖南省臨澧縣為例.pdf

1、土地資源是人類寶貴的自然資源。隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的迅速提高，各種不合理的土地資源利用方式嚴重地影響了縣域土地資源承載力。如何實現(xiàn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、土地資源可持續(xù)利用和構建“兩型社會”是我國各級政府的難題之一。正是在這樣的大時代背景條件下，作者把縣域土地資源節(jié)約集約利用評價問題納入自己的研究范圍，從理論和實踐兩個層面對這一問題進行了闡述。 本研究從探討縣域土地節(jié)約集約利用概念入手，分析了國內外土地資源節(jié)約集約利用

2、與評價研究的動態(tài)，著力構建縣域土地資源節(jié)約集約利用評價理論基礎。在深入分析臨澧縣自然經(jīng)濟社會條件和土地利用狀況的基礎上，構建了以縣域土地節(jié)約集約利用為總目標層，以農用地土地節(jié)約集約利用和建設用地節(jié)約集約利用為準則層，以土地投入強度、土地利用強度、土地利用效率、土地利用結構與布局和土地利用生態(tài)效益為子準則層，包括35個指標層的縣域土地節(jié)約集約利用綜合評價指標體系。在確定評價指標權重和實際值的基礎上，對臨澧縣土地節(jié)約集約利用總體水平、199

3、6—2007年臨澧縣土地利用節(jié)約集約水平的變化和2007年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平的空間差異進行了評價。 對縣域土地節(jié)約集約利用評價指標體系中各個指標的權重值進行分析，結果表明，就準則層而言，農用地節(jié)約集約利用（0.5282）對縣域土地節(jié)約集約利用總體水平貢獻的要大于建設用地節(jié)約集約利用（0.4718）；就子準則層而言，其重要性排序為：土地利用強度指標>土地利用結構與布局指標>土地利用效率指標>土地投入強度指標>土地利用生態(tài)效

4、益指標。 縣域土地節(jié)約集約利用評價結果顯示，2007年臨澧縣土地利用節(jié)約集約總體水平低于湖南省和常德市平均水平；縣域范圍內，農用地利用節(jié)約集約水平低于建設用地。臨澧縣1996—2007年土地利用節(jié)約集約水平總體呈上升趨勢，但是農用地利用節(jié)約集約水平上升趨勢不如建設用地明顯，土地利用強度指數(shù)上升趨勢不如其他4個指數(shù)明顯。在臨澧縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的土地利用節(jié)約集約情況存在較大的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的土地利用節(jié)約集約水平差異顯著；