中小企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收政策研究.pdf

1、目前世界各國都活躍著為數眾多的中小企業(yè)，中小企業(yè)已成為各國經濟增長的重要因素。為了適應新的競爭環(huán)境和競爭規(guī)則，各國都在努力提高以技術創(chuàng)新能力為主要指標的核心競爭力，技術創(chuàng)新已成為決定企業(yè)市場競爭成敗的關鍵因素。中小企業(yè)必須抓住機遇，勇于挑戰(zhàn)，依靠自主創(chuàng)新從根本上提高企業(yè)的競爭力，從而在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。受資金、人才、技術服務等因素的約束，中小企業(yè)僅僅依靠自身努力解決技術創(chuàng)新中的困難和問題是遠遠不夠的，必須靠政府的扶持。稅收優(yōu)惠

2、政策在許多國家的創(chuàng)新激勵政策中占有重要地位，其對創(chuàng)新的激勵作用也得到了多方面的驗證。改革開放以來，我國中小企業(yè)在繁榮經濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。我國對于促進高新技術發(fā)展和促進自主創(chuàng)新方面已出臺了相應的法律法規(guī)，中小企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收政策也發(fā)揮了一定的作用，但是與發(fā)達國家相比較，我國中小企業(yè)的技術創(chuàng)新政策還有待于進一步完善，本文通過對稅收扶持政策的機制分析，結合我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新現(xiàn)狀及其稅收政策的分析，借鑒國

3、外發(fā)達國家稅收政策的經驗，提出完善稅收政策的對策建議，為中小企業(yè)的技術創(chuàng)新和長足發(fā)展提供有利的外部環(huán)境。 第一章是前言部分，主要介紹了本文的選題背景和意義、相關概念界定、文獻綜述、本文的研究內容和方法和本文的創(chuàng)新之處。文獻綜述部分對國內外有關技術創(chuàng)新的理論、中小企業(yè)技術創(chuàng)新的作用以及政府扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收政策研究進行了梳理。第二章在介紹中小企業(yè)技術創(chuàng)新特點的基礎上，對政府運用稅收政策扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)的重要性、手段和機制

4、進行了分析。第三章在分析我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新現(xiàn)狀的同時，對我國扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收政策進行評價，分析現(xiàn)有政策的缺陷。第四章結合國外發(fā)達國家扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收政策的具體情況，總結出促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新的經驗。第五章進一步分析我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新稅收激勵的不足之處，進而提出了相應的對策與建議。 在實施新的企業(yè)所得稅法基礎上，伴隨著增值稅在全國范圍內的實施轉型，本文認為還需要進一步完善企業(yè)所得稅、個人所得稅的稅收優(yōu)惠政策

5、，對加大研發(fā)投入、增加創(chuàng)新投資、提高創(chuàng)新人才素質等方面發(fā)揮稅收激勵作用，從而使中小企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體，推動我國科技水平躍上新的臺階。 通過資料收集和數據分析，筆者發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)的研發(fā)支出中大部分屬于引進外來設備和軟件，中小企業(yè)要成為真正自主創(chuàng)新的主體，必須要加大自主研發(fā)的投入，政府可以通過改善稅收政策加以激勵。本文認為在技術開發(fā)費的處理上不僅可采用稅收抵免或向前向后遞延抵扣的方法，對于符合一定條件的小企業(yè)可以采取當年退稅的