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1、汕頭市澄海區(qū)玩具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全國玩具產(chǎn)值的10%,其產(chǎn)品70%出口,是澄海當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。澄海玩具業(yè)容納了當(dāng)?shù)卮罅康膭趧尤丝?并吸引了大批外來務(wù)工人員,其發(fā)展正在從根本上改變著澄海的面貌。作為澄海子弟,作者一直關(guān)注著家鄉(xiāng)玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對政府如何在促進(jìn)集群升級方面發(fā)揮作用深感興趣,認(rèn)為此研究對豐富當(dāng)前關(guān)于政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的作用研究,為當(dāng)?shù)卣疀Q策建言獻(xiàn)策方面有積極意義。本文主要采用實證研究的方法,從調(diào)研得到的實際情況出發(fā),結(jié)合國
2、內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群有關(guān)理論和其他地區(qū)的經(jīng)驗,分析澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn),得出該集群的競爭優(yōu)勢,并發(fā)現(xiàn)政府作用仍存在著引導(dǎo)不足、扶持不足、規(guī)劃不善、監(jiān)管不足等問題,結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級和政府作用的有關(guān)理論,政府作用發(fā)揮不足的因為主要是政府自身行政能力的不足、引導(dǎo)的方向性不明確、扶持政策的不全面、規(guī)劃的科學(xué)性不足等因為造成的。隨后,提煉出發(fā)揮政府作用應(yīng)注意的五個原則,并針對性的從加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高扶持力度、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、完善配套等四個方面,提出加
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