西安大都市區(qū)空間管治研究.pdf

1、本文以西安大都市區(qū)空間管治為主線，在空間管治及大都市區(qū)城市空間發(fā)展相關理論的指導下采用理論與實證相結合、定性與定量相結合以及比較分析法對大都市區(qū)空間管治的對象和空間管治本身存在的問題進行了深入的研究。 研究發(fā)現，對于空間管治的對象而言存在如下問題：(1)城鎮(zhèn)規(guī)模等級結構不完善，主要體現在大都市區(qū)城鎮(zhèn)體系斷層，中間層次弱缺：中、小城市發(fā)展速度比過去發(fā)展有明顯加快，但整體力量弱小，西安等大城市有明顯壟斷地位；(2)綜合輻射影響力差異

2、大，主要體現在西安城市首位度過高，中心城市負載過重：各城市之間的聯(lián)系和相互影響有待進一步加強；除西安市以外的其它大中城市沒有完全承擔起對小城市和縣域經濟的產業(yè)技術轉移和經濟發(fā)展的引導作用；(3)城際關系的不協(xié)調，主要體現在不同行政區(qū)域的各級行政管理政策和制度之間的相互沖突，產業(yè)間的不協(xié)調，經濟、社會和環(huán)境效益的不統(tǒng)一以及市場一體化難以建立；(4)在測量大都市區(qū)集聚性與擴散性分析中，筆者發(fā)現：從西安大都市區(qū)整體上看，首先，西安大都市區(qū)總的

3、趨勢是以集聚為主，伴隨分散化的特點，而且近年來該區(qū)域有進一步集聚的現象。其次，大都市區(qū)壟斷性較強，是關中地區(qū)集中度最高的區(qū)域；最后，區(qū)域內大中小城市之間的差距不明顯，呈現低水平均勻狀態(tài)，并且區(qū)域內城市對周邊的輻射力和聯(lián)動效應較弱。從各個指標上看，全社會固定資產總額、財政收入、社會消費品零售總額整體呈集中化的趨勢；生產總值、規(guī)模以上工業(yè)總產值、第三產業(yè)總產值總體上呈分散化的趨勢。 西安大都市區(qū)空間管治在發(fā)展過程中存在的問題有：(1

4、)空間管治的理念不夠深入；(2)空間管治的職能劃分不清；(3)空間管治的體系不完善；(4)管治的手段單一。 本文對大都市區(qū)未來空間發(fā)展作了展望，提議建立良好的協(xié)調布局與空間結構，為了實現這種“協(xié)調”，本文在借鑒國內外管治經驗的基礎上，提出了完善西安大都市區(qū)空間管治的措施以及如何用它來搭建良好的西安大都市區(qū)空間格局的相關建議。主要包括建立良好的空間管治理念，“管建”并舉；完善大都市區(qū)空間管治的結構；加強城市體系規(guī)模等級分析；加快“