互聯(lián)網時代我國政府信息管理的困境與改革對策研究_第1頁
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1、互聯(lián)網時代我國政府信息管理的困境與改革對策研究重慶大學碩士學位論文(學術學位)學生姓名:王 霞指導教師:趙有聲 教 授專 業(yè):公共管理學科門類:管理學重慶大學公共管理學院二 O 一七年五月重慶大學碩士學位論文 中文摘要I摘 要網絡問政、政務微博、政務公眾號等網絡和政府相結合的詞匯高頻出現(xiàn),意味著互聯(lián)網已經深入影響并改變著我國政府的日常管理,尤其是信息管理。自國家產生,逐步分工治理,政府部門專業(yè)化職能得以形成,政府信息由其產生并管理。傳統(tǒng)

2、的政府信息管理環(huán)境下政府絕對把控傳統(tǒng)媒體,如報紙報刊、廣播、電視、宣傳欄等,是整個社會最大的信息擁有者和控制者。隨著互聯(lián)網和信息技術的普及,各級政府順勢走上電子政務、政務微博之路,傳統(tǒng)的一言堂政府已瓦解于互聯(lián)網和信息技術的強大攻勢之下。目前,我國政府網站和政務微博的創(chuàng)建數量整體規(guī)模龐大,政府信息管理已經與網絡技術、信息技術高度結合??v觀我國二十余年的信息化建設歷程不難發(fā)現(xiàn),政府信息管理在享受新興技術所帶來的利好的同時也受其掣肘,時常進退

3、失據?;ヂ?lián)網是一種客觀技術,本身并無好壞,其價值的實現(xiàn)有賴于執(zhí)行技術。當客觀技術遇到使用主體其功能發(fā)揮才得到凸顯,使用效果呈現(xiàn)好壞之分,正如互聯(lián)網在我國政府信息管理中的應用因各方面原因出現(xiàn)諸多不適應,主要表現(xiàn)為三個典型困境:信息傳播快捷與政府行動遲滯的困境,信息彌散與政府信息孤島的困境,以及信息公開與政府信息安全的困境。全文以互聯(lián)網時代為研究背景,圍繞這三個典型困境分別進行現(xiàn)象描述和負面影響分析,重點剖析互聯(lián)網時代政府信息管理困境產生的

4、原因,著重分析互聯(lián)網時代信息環(huán)境復雜化和傳統(tǒng)媒體的政府管制政策對政府信息管理時效性的影響,傳統(tǒng)官僚制組織結構和階段性信息化建設對政府信息空間流動性的影響,法律基礎薄弱和基礎安全產業(yè)落后對政府信息安全性的影響。在綜合分析的基礎上探索新時期政府信息管理困境的改革路徑,首先政府要主動融合社會化媒介提速政府信息傳播,發(fā)揮新老媒體的互補優(yōu)勢,強化政府信息管理力度;其次,虛實結合調整政府組織結構,以大部制改革整合政府職能,使用大數據加強數據統(tǒng)籌和共

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