危險化學品生產(chǎn)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓課件

1、危險化學品生產(chǎn)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓,第一章 安全生產(chǎn)法律法規(guī)××安全技術(shù)服務(wù)有限責任公司,2,第一章 安全生產(chǎn)法律法規(guī),第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針及主要法律制度第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī)第三節(jié) 從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)力與義務(wù),3,第一章 安全生產(chǎn)法律法規(guī),本章學習要點： 1、理解我國安全生產(chǎn)的新方針 2、了解安全生產(chǎn)主要法律制度 3、了解危險化學品安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

2、 4、熟悉職工安全生產(chǎn)的權(quán)力和義務(wù),4,第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針及主要法律制度,一、安全生產(chǎn)方針:安全第一，預防為主，綜合治理安全第一：要求在工作中始終把安全工作放第一位。當安全與生產(chǎn)、安全與利益、安全與速度相沖突時，必須首先保證安全，即生產(chǎn)必須安全，不安全不能生產(chǎn)。預防為主：要求在工作中時刻注意預防安全事故的發(fā)生。在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，要嚴格遵守安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，認真履行崗位安全職責，防微杜漸，防患于未然，發(fā)現(xiàn)事故隱患要

3、立即處理，自己不能處理的要及時上報，要積極主動地預防事故的發(fā)生。,第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針及主要法律制度,綜合治理：綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。“綜合治理”是我們黨在總結(jié)了近年來安全監(jiān)管實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上的重大決策，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新進展。安全生產(chǎn)方針是我們黨對安全生產(chǎn)工作 的基本工作是指導思想和總體要求，廣大職工要正確理解安全生產(chǎn)方針 的含義，

4、并在生產(chǎn)作業(yè)的各個環(huán)節(jié)中時刻堅持“安全第一”，自覺地以安全生產(chǎn)方針來指導和規(guī)范追究的行為，避免安全事故的發(fā)生。,6,第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針及主要法律制度,二、安全生產(chǎn)主要法律制度1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度： 1) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理； 2)縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理； 3) 政府有關(guān)職能部門（如公安部門、建設(shè)

5、行政部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）在各自的職責范圍內(nèi)負責安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。 2、安全生產(chǎn)保障制度： 1)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度，要配備專職安全生產(chǎn)管理人員，要保障安全生產(chǎn)的資金投入； 2)要對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，特種人員要持證上崗；,7,第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針及主要法律制度,3)建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”的要求； 4)對危險性較大的建設(shè)項目要進行

6、安全認證和評價； 5)安全設(shè)備要符合國家或行業(yè)標準，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑層內(nèi)，并與員工宿舍保持安全距離； 6)生產(chǎn)經(jīng)營場所的員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口； 7)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)的 勞動防護用品，并應(yīng)安排用于配備勞動防護用品和進行安全生產(chǎn)活動的經(jīng)費。,8,第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針及主要法律制度,3、安全

7、生產(chǎn)許可證制度 依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》，國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，未依法取得安全生產(chǎn)許可證的不得從事生產(chǎn)活動。4、責任制與責任制追究制度生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全主要負責人及有關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責任制度，發(fā)生了安全生產(chǎn)事故要對相關(guān)負責人進行責任追究。責任追究包括追究行政責任、民事責任和刑事責任。,9,第一

8、節(jié) 安全生產(chǎn)方針及主要法律制度,5、事故報告與調(diào)查處理制度1)發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責人，單位負責人接到事故報告后，要按規(guī)定立即如實報告有關(guān)政府管理部門。任何單位和個人對安全生產(chǎn)事故不得隱瞞不報、謊報或延時報告、拖延不報。 2)發(fā)生了安全生產(chǎn)事故要按規(guī)定進行調(diào)查處理，對事故處理必須堅持“四不放過”。即事故原因和性質(zhì)不查清不放過、防范措施不落實不放過、事故責任者和職工群眾未受到教育不放過、事故責任者未

9、受到處理不放過。 6、隱患排查與整改制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該建立健全隱患排查及整改制度。 職工在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患后應(yīng)立即報告單位負責人，生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患應(yīng)及時整改，對重大事故隱患應(yīng)立即按規(guī)定報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門及當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)主管部門。國家對報告重大事故隱患的有功人員給予獎勵。,10,第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針及主要法律制度,7、安全生產(chǎn)教育培訓與持證上崗制度《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等法律明確規(guī)定

10、： 1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；2)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方可安排上崗作業(yè)； 3)危險化學品生產(chǎn)單位從業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓。具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程

11、，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力，經(jīng)考試考核合格，方可獨立上崗作業(yè)，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。,11,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系組成：1、全國人大及其常務(wù)委員頒布：如《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《勞動合同法》等；2、國務(wù)院頒布：如《危險化學品安全管理條例》、《安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《工傷保險條例》等； 3、省級人大及常務(wù)委員會頒布地

12、方性法規(guī)：如《北京市安全生產(chǎn)條例》；4、國務(wù)院主管部委、地方人民政府發(fā)布的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章：如《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》等,12,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),二、相關(guān)法律法規(guī)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年6月29日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議，全法共7章97條)1)總則：對這部法律若干重要原則問題的規(guī)定，主要包括如

13、下,①該法的立法目的、適用范圍、安全生產(chǎn)管理的基本職責；②生產(chǎn)經(jīng)營單位確保安全生產(chǎn)的基本義務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)的責任；,13,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),③生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，工會在安全生產(chǎn)方面的基本職責； ④各級人民政府在安全生產(chǎn)方面的基本職責； ⑤安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制； ⑥有關(guān)勞動安全衛(wèi)生標準的制度和執(zhí)行； ⑦生產(chǎn)安全事故責任追究制度。 此外，對

14、為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)、國家鼓勵和支持提高安全生產(chǎn)科學技術(shù)水平、對在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個人給予獎勵等問題也做了原則規(guī)定。,14,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障是《安全生產(chǎn)法》的核心內(nèi)容 ⑴對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件的基本要求； ⑵生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任； ⑶對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的要求； ⑷生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)機構(gòu)的設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人

15、員的配備； ⑸對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員任職的資格要求； ⑹生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的義務(wù)； ⑺生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的特殊資質(zhì)要求；,15,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),⑻生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程的“三同時”要求以及對危險性較大的行業(yè)的建設(shè)項目進行安全條件論證和安全評價的特殊要求； ⑼對生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營場所、工藝的安全要求；

16、 ⑽對兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位共同作業(yè)的安全生產(chǎn)管理特別規(guī)定； ⑾對危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及危險性作業(yè)的特殊要求； ⑿對生產(chǎn)經(jīng)營單位承包、出租的特別規(guī)定以及生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大安全事故時對主要負責人的要求等。,16,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),3）從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利： ①了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利； ②對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議

17、的權(quán)利； ③對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告的權(quán)利； ④拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利； ⑤發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利； ⑥因生產(chǎn)安全事故受到損害時要求賠償?shù)臋?quán)利； ⑦享受工傷保險待遇的權(quán)利。,17,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),義務(wù)： ①在作業(yè)過程中，嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩

18、戴和使用勞動防護用品的義務(wù)； ②接受安全生產(chǎn)教育和培訓的義務(wù)； ③及時報告事故隱患或者其他不安全因素的義務(wù)。此外，還對生產(chǎn)單位不得與從業(yè)人員簽訂“生死合同”以及工會在安全生產(chǎn)管理中的權(quán)力與職責等做出了規(guī)定。,18,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),2、中華人民共和國職業(yè)病防治法（2001年10月27日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，2011年12月31日十一屆全國人大常委會第24次會議修正，全法共7章9

19、0條）。職業(yè)病防治工作的基本原則是“預防為主，防治結(jié)合”，管理的原則實行“分類管理，綜合治理”職業(yè)病一旦發(fā)生，較難治愈，所以職業(yè)病防治工作應(yīng)抓致病源頭，采取前期預防。職業(yè)病防治管理需要政府監(jiān)督管理部門、用人單位、勞動者和其他相關(guān)單位共同履行自己法定義務(wù)，才能達到預防為主的效果。,19,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),對勞動過程中的職業(yè)病的防治與管理、職業(yè)病的診斷與治療及保障有以下規(guī)定： 1）對從事有職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當

20、按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位負擔。 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事有職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)，對在職業(yè)健康卡檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置，對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。,20,第二節(jié) 危險

21、化學品法律法規(guī),2）用人單位應(yīng)當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應(yīng)如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。3）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報告所在地行政部門和有關(guān)部門。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應(yīng)當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察，所需要用有用人單位承擔。4）

22、用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排孕期和哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。5）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病人時，應(yīng)告知勞動者本人并及時通知用人單位。,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),6）職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病人進行治療、康復和定期檢查。7）職業(yè)病人的診療、康復的費用，傷殘以及喪失勞動能力 的職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定

23、執(zhí)行。8）勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔，一旦最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的由先前的用人單位承擔。,22,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),9）勞動者享有職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利：①獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓；②獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療及康復等職業(yè)病防治服務(wù)；③了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當采取的職業(yè)病防護措施；

24、④要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件；⑤對違反職業(yè)病防治法律與法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；⑥拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；⑦參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。,23,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),3、中華人民共和國消防法（1998年4月29日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過。于2008年

25、10月28日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過。）1）火災(zāi)預防 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當針對建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核；建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)履行下列消防職責： ①制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；②實

26、行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人； ③針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育； ④組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；⑤按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標準，并定期組織檢查、 維修，確保消防設(shè)施和器材的完好、有效； ⑥保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。,25,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),對于消防安全重點單位除上述職責外，還應(yīng)當履行的消防安全職責：①建立

27、防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理；②實行每日防火巡檢，并建立巡檢記錄；③職工進行消防安全培訓；④制定滅火和應(yīng)急疏散預案，定期組織消防演練。,26,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),2）消防組織下列單位應(yīng)當建立專職消防隊，承擔本單位的火災(zāi)撲救工作 ①核電站、大型發(fā)電廠、民用機場、大型港口； ②生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)； ③儲備可燃的重要物質(zhì)的大型倉庫、基地； ④上述規(guī)定

28、以外的火災(zāi)危險較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的其他大型企業(yè)。,27,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),4、危險化學品安全管理條例 （2002年1月9日，國務(wù)院第52次常務(wù)會議首次通過，已經(jīng)2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議通過修訂）1）本條例適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品，必須遵守本條例的規(guī)定。 民用爆炸物品、煙花爆炸、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化

29、學品的安全管理，不適用本條例。法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定，依照其規(guī)定。,28,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),2）條例的特點：①監(jiān)管6個環(huán)節(jié)和整個過程。危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、廢棄的6個環(huán)節(jié)全部被納入監(jiān)督管理的范圍。企業(yè)從建廠、生產(chǎn)、儲存到停業(yè)的整個過程都被監(jiān)督。②提出很多新要求：企業(yè)的產(chǎn)品必須有“安全標簽”和“安全技術(shù)說明書”；產(chǎn)品必須到指定機關(guān)登記；生產(chǎn)、儲存裝置必須定期進行安全評價；企業(yè)必須編制事故應(yīng)急預案并

30、搞好重大危險源管理；地方要編制區(qū)域事故應(yīng)急預案；新、改、擴建裝置必須經(jīng)過審批；包裝物必須由專業(yè)定點廠生產(chǎn)；企業(yè)必須取得“生產(chǎn)許可證”；經(jīng)營、運輸單位需取得相應(yīng)資質(zhì)等。,29,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),3）生產(chǎn)、儲存或使用危險化學品的企業(yè)必須具備的基本條件①有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和儲存方式、設(shè)施。生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施本身是否存在危險隱患，直接關(guān)系到生產(chǎn)、儲存系統(tǒng)的安全性，因此危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和儲存方式、設(shè)

31、施必須符合國家標準的相應(yīng)要求。②工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。工廠、倉庫的周邊防護距離是為了減輕事故損失而規(guī)定的。當危險化學品工廠或倉庫發(fā)出危險化學品事故時，由于有防護距離存在，能夠避免或減少對周邊相鄰工廠、設(shè)施或者建筑物等的破壞，從而降低事故造成的損失。如果間距達不到防火間距的要求，一旦發(fā)出事故，不但給本單位造成損失，還可能波及到鄰近的單位甚至居民區(qū)。,30,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),③有符合生產(chǎn)或者儲存需

32、要的管理人員和技術(shù)人員。人是保障安全生產(chǎn)的主體。有關(guān)人員必須具備能夠保證本崗位安全的必要知識與技能。只有接受培訓與考核，才能保障從業(yè)人員的必備素質(zhì)和基本技能，從而使得有關(guān)危險化學品安全管理的各項法律法規(guī)、規(guī)章制度在企業(yè)中得到較好的遵守和實施。④有健全的安全管理制度。生產(chǎn)、儲存或使用危險化學品的企業(yè)必須建立、健全企業(yè)安全管理規(guī)章制度。一般包括安全生產(chǎn)責任制、安全教育制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施管理制度、生產(chǎn)性基建工程實施“三同時”制

33、度、設(shè)備管理制度、電氣安全制度、防火防爆制度、危險化學品管理制度、事故管理制度等。⑤符合法律、法規(guī)和國家標準要求的其他安全條件。如有本單位的事故應(yīng)急救援預案；有符合法律、法規(guī)標準的消防設(shè)施等。,31,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),5、作業(yè)場所安全使用化學品公約（170號國際公約）（國際勞工組織于1990年6月26日在日內(nèi)瓦舉行的第17屆會議上，制定并通過，我國與1994年10月27日第八屆全國人大常委會十次會議審議批準，承認并實施該公

34、約）公約強調(diào)政府主管當局、雇用組織、工人組織三方合作1）政府主管當局的責任：與雇主 組織和工人組織協(xié)商，制定政策并定期檢查；當發(fā)現(xiàn)問題時有權(quán)禁止或限制使用某種化學品；建立適當?shù)闹贫然驅(qū)ｉT標準，確定化學品的危險性，評價分類，提出“標示”或“標簽”要求；制定“安全使用說明書”（CSDS）編制標準。,32,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),2）雇主的責任：⑴對化學品進行分類；⑵對化學品進行標識或加貼標簽，使用前采取安全措施；⑶提供

35、安全技術(shù)說明書，在作業(yè)現(xiàn)場編制“使用須知”（周知卡）；⑷保證工人接觸化學品的承擔符合主管當局的規(guī)定；⑸對工人接觸承擔評估，并有檢測、記錄（健康監(jiān)護）；⑹采取措施將危險、危害降低到最低程度；⑺當措施達不到要求時，免費提供個體防護用具；⑻提供急救設(shè)施；⑼制定應(yīng)急處理預案；⑽處置廢物應(yīng)依照法律、法規(guī)；⑾對工人進行培訓并提供資料、作業(yè)須知等；⑿與工人及其代表合作。,33,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),3）工人的權(quán)利和義務(wù)：⑴有

36、權(quán)了解化學品的特性、危害性、預防措施、培訓程序；⑵當有充分理由判斷安全與健康受到威脅時，可以脫離危險區(qū)，并不受不公平待遇；⑶與雇主密切合作，遵章守紀；⑷采取合理步驟對可能產(chǎn)生的危害加以消除或降低。4）出口國責任：當本國由于安全和衛(wèi)生方面的原因，對某種化學品部分或全部禁止使用時，應(yīng)及時將事實和原因通報給進口國。,34,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),6、工作場所安全使用化學品規(guī)定 （1996年12月26日，原勞動部和化工部聯(lián)

37、合制定并頒布）核心內(nèi)容：①對化學品進行危險性鑒別和分類，并進行登記注冊；②有危險化學品的包裝上必須加貼化學品安全標簽；③向用戶提供安全技術(shù)說明書（國際上簡稱MSDS或CS-DS）；④對作業(yè)場所的工人進行培訓教育。⑤明確指出了從事化學品的所有作業(yè)場所以及企業(yè)（包括生產(chǎn)、進口、供應(yīng)、經(jīng)營銷售、使用企業(yè)）的職責。它對我國盡快建立新型的化學品安全管理制度具體重要的促進作用。,35,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),7、使用有毒物品作業(yè)場所

38、勞動保護條例（于2002年4月30日國務(wù)院第57次常務(wù)會議通過，由第352號國務(wù)院令公布并實施）分為總則、作業(yè)場所的預防措施、勞動過程的防護、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動者的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)督管理、罰則、附則，共8章71條。條例頒布的目的是為了保證作業(yè)場所安全使用有毒物品，預防、控制和消除職業(yè)中毒危害，保護勞動者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益。條例要求用人單位應(yīng)當依照條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效的防護措施，預防職業(yè)中毒事故的發(fā)生

39、，依法參加工傷保險，保障勞動者的生命安全和身體健康。,36,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),8、易制毒化學品管理條例（2005年8月17日，國務(wù)院第107次常務(wù)會通過）國家對易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進、出口實行分類管理和許可制度。易制毒化學品分為三類，第一類是可以用于制毒的主要原料，第二類、第三類是可以用于制毒的化學配劑。,37,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),1）生產(chǎn)管理，申請生產(chǎn)第一類易制毒化學品，應(yīng)具備下列條件，并經(jīng)相關(guān)

40、行政主管部門審批，取得生產(chǎn)許可證后，方可進行生產(chǎn)：①屬依法登記的化工產(chǎn)品企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)；②有符合國家標準的生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施和污染物處理設(shè)施；③有嚴格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預案；④企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學品的有關(guān)知識，無毒品犯罪記錄；⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學品，還應(yīng)當在倉儲場所等重點區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安進關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。

41、申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學品的，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批；申請生產(chǎn)第一類中非藥品類易制毒化學品的，有省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。,38,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),取得第一類易制毒化學品生產(chǎn)許可證或者依照規(guī)定已經(jīng)履行第二類、第三類易制毒化學品備案手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè)，可以經(jīng)銷自產(chǎn)的易制毒化學品。但是，在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點經(jīng)銷第一類易制毒化學品的，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定取得經(jīng)營許可。第一類中的藥品類易制毒化學

42、品藥品單方制劑，有麻醉藥品定點經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營，且不得零售。取得第一類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可的企業(yè)，應(yīng)當憑生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到行政管理部門辦理經(jīng)營范圍范圍變更登記。未經(jīng)變更登記，不得進行第一類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營。第一類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證被依法吊銷的，行政主管部門應(yīng)當自作出吊銷決定之日起5日內(nèi)通知工商行政管理部門，被吊銷許可證的企業(yè)，應(yīng)當及時到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記。生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學

43、品的，應(yīng)當自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)營第二類易制毒化學品的，應(yīng)當自經(jīng)營之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)營第三類易制毒化學品的，應(yīng)當自經(jīng)營之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。,39,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),2）購買管理，申

44、請購買第一類易制毒化學品 ，應(yīng)當提交下列證件，經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批，取得購買許可證：①經(jīng)營企業(yè)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和合法使用需要證明；②其他組織提交登記證書（成立批準文件）和合法使用需要證明。,40,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),申請購買第一類中的藥品類易制毒化學品的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審批；申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學品的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)審批。持有麻醉藥品、第

45、一類精神藥品購買印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)購買第一類中的藥品類易制毒化學品的，無須申請第一類易制毒化學品購買許可證。個人不得購買第一類、第二類易制毒化學品。購買第二類、第三類易制毒化學品的，應(yīng)當在購買前將所需購買的品種、數(shù)量，向所在地的縣級人民政府公安機關(guān)備案。個人自用購買少量高錳酸鉀的，無須備案。經(jīng)營單位銷售第一類易制毒化學品時，應(yīng)當查驗購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對委托代購的，還應(yīng)當查驗購買人持有的委托書。經(jīng)營單位在查驗無誤、留存上訴證

46、明材料的復印件后，方可出售第一類易制毒化學品；發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。,41,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),3）進、出口管理。申請進口或者出口易制毒化學品，應(yīng)當提交下列材料，經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批，取得進口或者出口許可證后，方可從事進口、出口活動：①對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明（外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書）復印件；②營業(yè)執(zhí)照副本；③易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許

47、可證或者備案證明；④進口或者出口合同（協(xié)議）副本；⑤經(jīng)辦人的身份證明。,42,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),申請易制毒化學品出口許可的，還應(yīng)當提交進口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學品的證明或者進口方合法使用的保證文件。麻黃素等屬于重點監(jiān)控物品范圍的易制毒化學品，由國務(wù)院商務(wù)主管部門同國務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進、出口。國家對易制毒化學品的進出口實行國際核查制毒。易制毒化學品國際核查目錄及核查的具體方法，由國務(wù)院商務(wù)主管部門會

48、同國務(wù)院公安部門規(guī)定、公布。國際核查所用時間不計算在許可期限之內(nèi)。對向毒品制造、販運情形嚴重的國際或者地區(qū)出口易制毒化學品以及本條例規(guī)定品種以外的化學品的，可以在國際核查措施以外實施其他管制措施，具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署等有關(guān)部門規(guī)定、公布。,43,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),進出口或者過境、轉(zhuǎn)運、通運易制毒化學品的，應(yīng)當如實向海關(guān)申報，并提交進口或者出口許可證。海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)手續(xù)。易制毒化學品在

49、境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，適用前款規(guī)定。易制毒化學品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，無須申請易制毒化學品進口或者出口許可證。進口第一類的藥品類易制毒化學品，還應(yīng)當提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進口藥品通關(guān)單。進出境人員隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學品和高錳酸鉀，應(yīng)當以自用且數(shù)量合理為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。,44,第

50、二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),4）監(jiān)督檢查①縣級以上人民政府公安機關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政主管部門、環(huán)境主管部門和海關(guān)，應(yīng)當依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)，加強對易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、價格以及進出口的監(jiān)督檢查；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品，或者走私易制毒化學品的行為，依法予以查處。②易

51、制毒化學品丟失、被盜、被搶的，發(fā)案單位應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告，并同時報告當?shù)氐目h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。③生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸或者進出口易制毒化學品的單位，應(yīng)當于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機關(guān)報告本單位上年度易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸或者進出口情況；有條件的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸或者進出口單位，可以與有關(guān)行政主管部門建立計算機聯(lián)網(wǎng)，及時通報有關(guān)經(jīng)營情況。

52、,45,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),5）法律責任違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品，偽造申請材料騙取易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸許可證，使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W品，用于非法生產(chǎn)易制毒化學品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸易制毒化學品的設(shè)備、工具，處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足

53、1萬元的，按1萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；有營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對有前款規(guī)定違法行為的單位或者個人，有關(guān)行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日起3年內(nèi)，停止受理其易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進出口許可證申請。違反本條例規(guī)定，走私易制毒化學品的，由海關(guān)沒收走私的易制毒化學品；有違法所得的，沒收違法所得，并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

54、責任。,46,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),違法本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負有監(jiān)督管理職責的行政主管部門給予警告，責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學品可以予以沒收；逾期不改正的，責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應(yīng)的許可證：①易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的；②將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的；③超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)

55、營、購買易制毒化學品的；④生產(chǎn)、經(jīng)營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的；⑤易制毒化學品丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴重后果的；⑥除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以及第三類易制毒化學品外，使用現(xiàn)金或者實物進行易制毒交易的；⑦易制毒化學品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要求的；⑧生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學品的單位不如實或者

56、不按時向有關(guān)行政主管部門和公安機關(guān)部門報告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況的。,47,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進出口易制毒化學品的單位或者個人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的，由負有 監(jiān)督管理職責的行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告；情節(jié)嚴重的，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上5000以下的罰款；有違反治安管理行為的，

57、依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。,48,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),9、非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法 (2006年3月21日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過)非藥品類易制毒化學品分為3類19種：第一類：①1-苯基-2-丙酮，②3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮，③胡椒醛，④黃樟素，⑤黃樟油，⑥異黃樟素，⑦N-乙酰鄰氨基苯酸，⑧鄰氨基苯甲酸；第二類：①苯乙酸，②醋酸酐☆，③三氯甲

58、烷☆④乙醚☆⑤哌啶☆；第三類：①甲苯☆②丙酮☆③甲基乙基酮☆④高錳酸鉀☆⑤硫酸☆⑥鹽酸☆。（注：①第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類，也納入管制②帶有☆標記的品種為危險化學品）,49,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),國家對非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可制度。對第一類非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可證管理，對第二類、第三類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行備案證明管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政

59、區(qū)內(nèi)第一類非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營的審批和許可證的頒發(fā)工作；設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的第二類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營和第三類非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)的備案證明頒發(fā)工作；縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營的備案證明頒發(fā)工作。,50,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),1）生產(chǎn)、經(jīng)營許可證制度。生產(chǎn)、經(jīng)營第一類非藥品類易制毒化學品的，必須取得非藥品類易制毒化

60、學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。生產(chǎn)單位申請非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當向所在地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交下列文件、資料，并對其真實性負責：①非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)許可證申請書（一式兩份）；②生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施和污染物處理設(shè)施情況說明材料；③易制毒化學品管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預案；④安全生產(chǎn)管理制度；,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),⑤單位法定代表人或者主要負責人或技術(shù)、管理人員具有相應(yīng)安全生產(chǎn)

61、知識的證明材料；⑥單位法定代表人或者主要負責人和技術(shù)、管理人員具有相應(yīng)易制毒化學品知識的證明材料及無毒品犯罪記錄證明材料；⑦工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；⑧產(chǎn)品包裝說明和使用說明書；⑨屬于危險化學品生產(chǎn)單位的，還應(yīng)當提交危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和危險化學品登記證（復印件）。,52,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有限期為3年，許可證期滿后需繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的，應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)向原許可證頒

62、發(fā)管理部門提出換證申請并提交相應(yīng)資料，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。第一類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位在下列情形之一的，應(yīng)當向原許可證頒發(fā)管理部門申請變更許可證：①單位法定代表人或者主要負責人改變；②單位名稱改變；③許可品種主要流向改變；④需要增加許可品種、數(shù)量。,53,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),非藥品易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位原有技術(shù)或者銷售人員、管理人員變動的，變動人員應(yīng)當具有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和易制毒化學品知識。第一類非藥

63、品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位不再生產(chǎn)、經(jīng)營時，應(yīng)當在停止生產(chǎn)、經(jīng)營后3個月內(nèi)辦理注銷許可手續(xù)。,54,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),2）生產(chǎn)、經(jīng)營備案制度生產(chǎn)第二類、第三類非藥品易制毒化學品的，應(yīng)當自生產(chǎn)之日起20個工作日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案時應(yīng)提供以下資料：①非藥品易制毒化學品品種、數(shù)量、銷售量等情況的備案申請書；②易制毒化學品管理制度；③產(chǎn)品包裝說明和使用說

64、明書；④工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；⑤屬危險化學品的單位，還應(yīng)提交危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和危險化學品登記證（復印件），免于提交第④項所要求的文件、資料。,55,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營備案證明有效期3年。應(yīng)在備案證明有效期滿前3個月內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的法定代表人或者主要負責人、單位名稱、單位地址發(fā)生變化的，應(yīng)當自工商營業(yè)執(zhí)照

65、變更起30個工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)；生產(chǎn)或者經(jīng)營的備案品種增加、主要流向改變的，在發(fā)生變化后30個工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)；生產(chǎn)或者經(jīng)營的備案品種增加、主要流向改變的，在發(fā)生變化后30個工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位不再生產(chǎn)、經(jīng)營時，應(yīng)當在停止生產(chǎn)、經(jīng)營后3個月內(nèi)辦理備案注銷手續(xù)。,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當于每年3月31日前，向許可或備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告上年

66、度非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營的品種、數(shù)量和主要流向等情況。非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和備案證明由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制。非藥品類易制毒化學品年度報告表及許可、備案、變更申請書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定式樣。,56,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),3）罰則對于有下列行為之一的，縣級以上人民政府安全監(jiān)督管理部門可以在相關(guān)部門作出行政處罰決定之日起的3年內(nèi)，停止受理其非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可或備案申請：

67、未經(jīng)許可或備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營費藥品類易制毒 化學品的；偽造申請材料騙取非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或備案證明的；使用他人的非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或備案證明的；使用偽造、變造、失效的非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或備案證明的；,57,第二節(jié) 危險化學品法律法規(guī),對于有下列行為之一的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給以警告，責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易

68、制毒化學品，可以予以沒收；逾期不該做的，責令限期停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應(yīng)的許可：易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學品的管理制度和安全管理制度的；將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的；超出許可的品種、數(shù)量，生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品的；易制毒化學品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合相關(guān)規(guī)定要求的；生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品的單位不如實或者不按時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告年度生產(chǎn)、經(jīng)營等情況的。,58,第