高層建筑火災(zāi)滅火救援應(yīng)急預(yù)案

1、1高層建筑火災(zāi)建筑火災(zāi)滅火救援火救援應(yīng)急預(yù)案為建立健全深圳市發(fā)生重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急機(jī)制，提高消防隊(duì)伍撲救高層建筑火災(zāi)的能力，從思想上、組織上、物質(zhì)上做好有效處置我市高層建筑火災(zāi)事故的充分準(zhǔn)備，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減輕火災(zāi)造成的社會(huì)影響，根據(jù)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市公安局關(guān)于處置突發(fā)公共事件消防保障預(yù)案》，結(jié)合我市消防隊(duì)伍的實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍一、

2、適用范圍高層民用建筑是指10層和10層以上的住宅建筑或住宅高度超過(guò)24米的公共建筑；高層工業(yè)建筑是指2層及2層以上、建筑高度超過(guò)24米的廠房或庫(kù)房。本預(yù)案適用于我市各類高層建筑，發(fā)生重、特大火災(zāi)，撲救難度較大，易造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，易造成較大社會(huì)影響的情況。二、基本原則二、基本原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。高層建筑發(fā)生火災(zāi)事故，特別是重、特大火災(zāi)事故，必須在市委、市政府、市公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展滅火救援行動(dòng)，保證滅火救援工

3、作協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展。（二）加強(qiáng)第一出動(dòng)原則。撲救高層建筑的火災(zāi)應(yīng)調(diào)集足夠的消防警力，才能有效地控制火勢(shì)和搶救人命，從而把握火場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)更要加強(qiáng)舉高消防車和專勤消防車的調(diào)集，以充分發(fā)揮裝備的優(yōu)勢(shì)，提高滅火救援效能。（三）堅(jiān)持“救人第一”原則。開(kāi)展滅火救援行動(dòng)，必須堅(jiān)持以人為本，以積極搶救人命為首要任務(wù)。正確處理救人和其他滅火救援行動(dòng)的關(guān)系。一般情況下，救人應(yīng)與滅火同步實(shí)施，即采用水槍射流撲滅被困人員周圍及疏散通道上的火勢(shì)，驅(qū)散煙霧，打

4、通救人疏散通道。（四）堅(jiān)持“以固為主，固移結(jié)合”原則。撲救高層建筑火災(zāi)，充分利用固定滅火設(shè)施，立足自救，適應(yīng)立體作戰(zhàn)，加強(qiáng)第一出動(dòng)，堅(jiān)持“以固定滅火設(shè)施為主，固定滅火設(shè)施和移動(dòng)消防裝備相結(jié)合”的原則，積極疏散搶救人員、有效控制火勢(shì)，消滅火災(zāi)。（五）協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。整個(gè)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)一盤棋，各種參戰(zhàn)力量都要根據(jù)指揮部的指令，按照各自的任務(wù)分工統(tǒng)一行動(dòng)，相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致。三、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)三、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）適

5、時(shí)成立市公安局應(yīng)急指揮部在市委、市政府、市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場(chǎng)滅火救援的需要，適時(shí)成立市公安局應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)指示、命令，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況；統(tǒng)一指揮滅火救援警力，協(xié)調(diào)社會(huì)各參戰(zhàn)力量；決策有關(guān)滅火救援行動(dòng)中的重大事項(xiàng)；調(diào)撥各種滅火救援保障物資和交通工具；發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息；維護(hù)災(zāi)情發(fā)生地區(qū)的社會(huì)秩序；協(xié)調(diào)有關(guān)善后工作。其辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局指揮中心?？傊笓]：市公安局分管消防工作的局領(lǐng)導(dǎo)副總指揮：指揮部領(lǐng)

6、導(dǎo)、消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員單位：指揮部、消防支隊(duì)、交警支隊(duì)、刑警支隊(duì)、屬地公安分局、裝備財(cái)務(wù)處、科技通信處等相關(guān)參與部門以及安監(jiān)、醫(yī)療、供水、供電、燃?xì)?、建筑、氣象等參?zhàn)的市屬、區(qū)屬政府單位。（二）及時(shí)成立滅火救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部滅火救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮部的各項(xiàng)指示、命令，及時(shí)向上級(jí)指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，提出對(duì)策和行動(dòng)方案，聽(tīng)取指示，指揮現(xiàn)場(chǎng)力量開(kāi)展滅火救援行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員：消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮長(zhǎng)；成員：消防支隊(duì)滅火救援全

7、勤指揮部值班指揮助理；消防支隊(duì)各參戰(zhàn)大隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮長(zhǎng)；消防支隊(duì)各參戰(zhàn)大隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮助理及參戰(zhàn)各中隊(duì)值班指揮員；市公安局現(xiàn)場(chǎng)各參戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)；現(xiàn)場(chǎng)各參戰(zhàn)政府部門、社會(huì)力量領(lǐng)導(dǎo)；受災(zāi)單位相關(guān)技術(shù)、管理人員；現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)十個(gè)工作組：1、滅火救援行動(dòng)組：由消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（戰(zhàn)訓(xùn)科值班人員），各參戰(zhàn)大隊(duì)滅火救援全勤指揮組值班指揮長(zhǎng)及負(fù)責(zé)戰(zhàn)訓(xùn)值班指揮助理，參戰(zhàn)中隊(duì)指揮員組成。負(fù)責(zé)組織指揮消防力量

8、，積極疏散、營(yíng)救被困人員，搶救財(cái)產(chǎn)，控制、撲救火災(zāi)。2、后勤保障組：由消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（裝備科及行政科值班人員）、各大隊(duì)滅火救援全勤指揮組相關(guān)指揮助理及黃貝嶺特勤大隊(duì)修理中隊(duì)人員組成。負(fù)責(zé)做好支隊(duì)參戰(zhàn)救援力量的飲食、飲用水等保障工作；保證滅火救援行動(dòng)所需器材裝備、油3（3）組織內(nèi)部偵察。消防員佩戴好空氣呼吸器和通迅、照明器材深入建筑內(nèi)部進(jìn)行偵察，了解：被困人員數(shù)量、位置和疏散路線、方式；燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢(shì)蔓延的

9、方向及進(jìn)攻路線和堵截陣地設(shè)置的位置；消防給水系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、組織疏散和搶救人員（1）利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)，穩(wěn)定被困人員的情緒，組織引導(dǎo)被困人員有秩序的疏散，防止驚慌、擁擠和跳樓；（2）疏散和搶救人員的基本順序。首先是著火層，其次是著火層上層，爾后是著火層下層。在力量允許的情況下，最好能同時(shí)進(jìn)行。（3）疏散和搶救人員的途徑。從疏散通道（走廊）、出口，經(jīng)消防電梯、防煙樓梯、封閉樓梯或室外疏散樓梯，直接下到地面建筑外、進(jìn)入避難層（間）或起火

10、層的下一層。同時(shí)利用云梯消防車、緩降器、其他救生器材（救生網(wǎng)、袋、氣墊、繩索）等救人。3、充分利用消防設(shè)施登高進(jìn)攻（1）內(nèi)部進(jìn)攻。利用樓梯（防煙、封閉）、消防電梯進(jìn)攻；（2）外部進(jìn)攻。利用登高裝備進(jìn)攻（室外樓梯、建筑平臺(tái)、舉高消防車、消防梯等）（3）內(nèi)外結(jié)合進(jìn)攻。4、利用高層建筑固定給水系統(tǒng)進(jìn)行火場(chǎng)供水。（1）利用消防水箱供水；（2）利用建筑物內(nèi)部消防水泵向豎管供水；（3）利用水泵結(jié)合器向室內(nèi)管網(wǎng)補(bǔ)充供水；（4）利用登高裝置供水；（5）

11、消防車直接供水。當(dāng)室內(nèi)固定給水設(shè)施以及水泵結(jié)合器不能滿足火場(chǎng)供水的需求時(shí)，可通過(guò)消防車或消防水泵直接耦合串聯(lián)，沿樓層垂直鋪設(shè)水帶供水。5、火場(chǎng)排煙利用機(jī)械排煙系統(tǒng)（均為固定防、排煙系統(tǒng)）排煙，排煙塔、排煙豎井、排煙窗、自然排煙口排煙以及噴霧水、高倍數(shù)泡沫、移動(dòng)排煙裝備和破拆排煙等。六、處置工作保障六、處置工作保障（一）警力保障處置高層建筑火災(zāi)應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)大、中隊(duì)第一出動(dòng)力量，消防特勤大隊(duì)和鄰近大、中隊(duì)為增援力量。在值班警力無(wú)法滿足滅火救援

12、需要時(shí)，消防支隊(duì)召回副班、休班警力，保證投入滅火救援力量的補(bǔ)充和輪換。（二）裝備保障消防支隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)舉高、專勤消防車和特種裝備器材的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證隨時(shí)拉得出，用得上?，F(xiàn)場(chǎng)維修技術(shù)人員要及時(shí)排除裝備使用中的故障。消防支隊(duì)加強(qiáng)滅火救援耗材和滅火劑的日常儲(chǔ)備。適時(shí)啟動(dòng)物資緊急調(diào)撥機(jī)制，向消防部門戰(zhàn)備倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)廠家和消防設(shè)備公司，市公安局裝財(cái)處、市物資部門申請(qǐng)調(diào)撥。（三）后勤保障做好一線滅火救援人員飲水、飲食和休息輪換等保障。（四）通信保

13、障消防支隊(duì)指揮處指揮科、科技辦日常加強(qiáng)對(duì)講機(jī)基地點(diǎn)臺(tái)和手持對(duì)講機(jī)進(jìn)行檢查、維護(hù)，保障對(duì)講機(jī)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。爭(zhēng)取在基層消防中隊(duì)配備一定數(shù)量的插孔電話；戰(zhàn)時(shí)確保滅火作戰(zhàn)指揮迅速、準(zhǔn)確、保密、不間斷。市局應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間通信聯(lián)絡(luò)保障由科通處負(fù)責(zé)。（五）技術(shù)保障消防支隊(duì)防火、建審技術(shù)人員，受災(zāi)建筑的工程技術(shù)人員，市建筑、氣象、供水、供電等相關(guān)部門的技術(shù)人員為現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮決策提供技術(shù)支持。（六）訓(xùn)練保障消防支隊(duì)加強(qiáng)對(duì)全市高層建筑的“