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文檔簡介
1、城市建設2009年總第38期CONSTRUCTION建筑工程的現(xiàn)場管理優(yōu)化水平,代表了企業(yè)的管理水平,也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設的綜合表現(xiàn)。有些建筑企業(yè)現(xiàn)場施工管理存在種種問題,例如管理不嚴格,規(guī)章制度不執(zhí)行,施工無計劃,操作無標準工人紀律松弛,生產(chǎn)效率低,材料、工具設備亂丟亂放,浪費驚人現(xiàn)場環(huán)境“臟、亂、差”。因此,施工企業(yè)應該注意在現(xiàn)有管理基礎上不斷優(yōu)化現(xiàn)場管理。1優(yōu)化現(xiàn)場管理的基本原則(1)科學合理原則施工現(xiàn)場的各項工作都應當按照既
2、科學又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場管理的科學化,真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求.還要做到操作方法和作業(yè)流程合理,現(xiàn)場資源利用有效,現(xiàn)場設備安全科學,施工現(xiàn)場員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。(2)經(jīng)濟效益原則施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本和市場,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下工夫,并同時在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中,時時處處精打細算,力爭少投入多產(chǎn)出,堅決杜絕浪費和不合理的開支。(3)標
3、準化規(guī)范化原則標準化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求.事實上,為了有效協(xié)調(diào)地進行施工生產(chǎn)活動,施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅決服從一個統(tǒng)一的意志,克服主觀隨意性。只有這樣,才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益,從而建立起一個科學而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。2優(yōu)化施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容施工現(xiàn)場管理涉及很多方面,需要優(yōu)化的主要內(nèi)容有施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。具體實施來說,一
4、是以市場為導向,為用戶提供最滿意的建筑精品,全面完成各項生產(chǎn)任務;二是徹底消除施工生產(chǎn)中的浪費現(xiàn)象,科學合理的組織作業(yè),真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率和高效益;三是優(yōu)化人力資源,不斷提高全員的思想素質(zhì)和技術素質(zhì);四是加強定額管理,降低物耗及能耗,減少物料壓庫占用資金現(xiàn)象,不斷降低成本;五是優(yōu)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)作業(yè),發(fā)揮其綜合管理效益,有效地控制現(xiàn)場的投入,盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出;六是均衡地組織施工作業(yè),實現(xiàn)標準化作業(yè)管理;七是加強基礎工作
5、,使施工現(xiàn)場始終處于正常有序的可控狀態(tài);八是文明施工,確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。3現(xiàn)場管理的主要途徑3.1建立安全施工現(xiàn)場管理制度建立施工現(xiàn)場管理機制,實行連鎖承諾責任制。明確各個管理職能部門各自的承諾內(nèi)容,工作標準和違諾責任,實行任務分解,責任如何做好建筑施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)督范立良華容縣建設工程質(zhì)量監(jiān)督站湖南華容414200摘要:工程建設施工現(xiàn)場管理作為工程項目管理的關鍵部分之一,能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期,提高建筑企業(yè)在市場中
6、的競爭力,只有加強施工現(xiàn)場管理,才能促使建筑企業(yè)生存和發(fā)展。所以,建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系式關系著建筑施工企業(yè)發(fā)展的命脈。關鍵詞:工程建設;施工現(xiàn)場;管理專項檢查和專項治理活動,重點查處招標代理活動中違法違規(guī)行為和不正當?shù)母偁幮袨?,對于有劣跡或不正當競爭行為的企業(yè)根據(jù)有關規(guī)定予以處理,使企業(yè)的違法成本大于違法所得,對于不達標的企業(yè)堅決清除出代理行業(yè)。二是加強代理機構(gòu)的自身建設,樹立良好的市場形象。加強代理企業(yè)的自身建設是提高和規(guī)范代理市場
7、行為能力的基礎。各招標代理機構(gòu)首先應從本企業(yè)實際出發(fā),積極學習和積累專業(yè)知識和經(jīng)驗做法,建立針對不同工程不同類別項目的專業(yè)技術數(shù)據(jù)庫,提高專職人員的知識層面和業(yè)務技能,嚴格按照有關法律法規(guī)確定的程序和建設部頒布的《建設工程招標文件示范文本》的標準規(guī)范招標代理活動。提高代理機構(gòu)專職人員的專業(yè)技術水平和綜合協(xié)調(diào)能力,進而對現(xiàn)代工程的建設規(guī)模、工藝、材料、設備等多專業(yè)、多門類有更廣泛深刻地理解。三是推行責任追究和信用登記制度,建立完善招標代理
8、機誠信管理體系。招標代理機構(gòu)在簽訂招標代理委托合同時,要明確本工程項目招標代理活動的人員,組建有中級職稱以上的專職工程技術經(jīng)濟人員不少于3人的項目組,項目負責人和相關人員要求在招標相關文件中蓋章和簽字,并對相關內(nèi)容的合法性、準確性和質(zhì)量負責,確保落實責任追究制度。對違法違規(guī)者,招投標監(jiān)管機構(gòu)將依法進行處罰,并視情節(jié)停止其執(zhí)業(yè)資格,進行業(yè)績誠信登記。在發(fā)布招標公告時,要求公布招標代理機構(gòu)和其從業(yè)人員名單,實行實名制管理,接受社會監(jiān)督。以杜
9、絕非專職從業(yè)人員從事招標代理業(yè)務,規(guī)范從業(yè)人員行為。通過加強誠信紀律立法,細化對違反誠信行為的法律處罰辦法,使整個行業(yè)、社會有明確的誠信紀律,通過嚴厲打擊不良誠信行為,鼓勵遵紀守法行為,提高中介市場的誠信自律水平;通過實行定期綜合評審,確定企業(yè)信用等級的手段,對誠信不良行為及時采取懲罰性措施,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。四是加強信息化建設,形成集中統(tǒng)一的招標代理監(jiān)管體制。這一方面方便招標人選擇招標代理機構(gòu);另一方面促進招標代理機構(gòu)使用專職從業(yè)人
10、員依法開展招標代理業(yè)務,防止掛靠、出賣資質(zhì)以及非專職從業(yè)人員開展招標代理業(yè)務等行為的發(fā)生,更好地凈化招標代理市場環(huán)境,保證工程招標代理的質(zhì)量。對本轄區(qū)招標代理機構(gòu)的人員、經(jīng)營狀況等基本情況,招標代理業(yè)績及市場行為進行了登記和摸底,完善了招標代理機構(gòu)數(shù)據(jù)庫,對招標代理機構(gòu)信息管理收到良好效果。五是組建統(tǒng)一的評標專家?guī)?,加強招標代理機構(gòu)的動態(tài)管理。并建立由省政府有關部門牽頭,互通相關部門組建跨地區(qū)、跨部門、綜合性的省級政府評標專家?guī)?,從而?/p>
11、現(xiàn)資源整合、資源共享。并設立評標專家?guī)毂O(jiān)管的常設機構(gòu),加強評標專家的準入、清出、培訓、考核管理工作,切實保證專家?guī)斓馁|(zhì)量,充分發(fā)揮評標專家?guī)斓墓π?。六是完善招標代理的相關法律、法規(guī)進一步培育和完善招標代理市場,使招標代理行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,服務于工程建設。并要進地步規(guī)范代理收費標準,對其代理收費的定價理應符合市場和倫理的基本要求應給招標代理機構(gòu)合法合理的利潤空間。工程管理155萬方數(shù)據(jù)城市建設2009年總第38期CONSTRUCTION到
12、人,壓力傳遞,責任共擔,形成一環(huán)扣一環(huán),層層負責的連鎖體系,結(jié)合施工現(xiàn)場及承諾的特點,建立制定既嚴密又便于操作的企業(yè)管理制度,能制定量化指標的都予以量化,能提出考核標準的都予以確定,完善施工現(xiàn)場管理責任制,為施工現(xiàn)場的綜合考評創(chuàng)造條件,積極推進施工現(xiàn)場管理工作考評工作的發(fā)展。3.2加強培訓,提高職工業(yè)務技術素質(zhì)從思想教育入手,狠抓職工的技術業(yè)務素質(zhì)培訓,提高職工的管理意識。采取有力措施,鼓勵職工成才,加深對施工現(xiàn)場管理重要性的認識。加強
13、班組建設,搞好班組民主管理,增加職工參與施工現(xiàn)場管理的機會,不斷完善激勵機制。3.3探索施工現(xiàn)場管理工作規(guī)律和工作方式⑴抓好施工現(xiàn)場管理,選好項目經(jīng)理。企業(yè)管理要靠管理人員來完成,項目經(jīng)理是工程管理的關鍵人物,是技術經(jīng)濟管理的復合型人才,從一定意義上講,先有稱職的項目經(jīng)理,才會有優(yōu)質(zhì)低耗的工程。項目經(jīng)理必須具備應變、協(xié)調(diào)和交際能力,其綜合能力的高低,直接關系到能否保證工程質(zhì)量,能否保證安全文明施工,能否取得最好的經(jīng)濟效益和社會信譽。因此
14、,選好項目經(jīng)理,是施工現(xiàn)場管理工作中的一個至關重要的問題.(2)做好施工現(xiàn)場管理工作,是施工企業(yè)抓好工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程建設的施工階段,是規(guī)劃設計藍圖付諸實際的階段,做好施工現(xiàn)場監(jiān)察管理工作,對于及時協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問題,按照國家規(guī)范規(guī)程組織施工,是達到工程建設預定質(zhì)量目標的有力保證。一是必須提高認識,統(tǒng)一思想,本著對人民、對社會高度負責的精神,強化施工現(xiàn)場管理,消除工程質(zhì)量通病和不合格建筑產(chǎn)品,堅持走質(zhì)量興業(yè)的路子二是做到事后檢
15、查與事前控制相結(jié)合,以事先控制為主,與施工班組緊密配合,促使其做到不合格材料及構(gòu)配件不使用,未經(jīng)培訓人員不上崗,無質(zhì)量保證措施不施工,緊要環(huán)節(jié)、關鍵部位嚴格把關,把可能發(fā)生的隱患消除在萌芽階段三是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,以不定期分段檢查為主,在分段對工程進行墓礎和主體結(jié)構(gòu)必查的基礎上.不定期對工程質(zhì)量進行隨機抽查,從而形成一定壓力,促使工程保持穩(wěn)定的質(zhì)量狀態(tài)四是嚴格施工現(xiàn)場管理,堅持施工過程“三控制”,把“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的思想貫
16、穿于施工現(xiàn)場管理全過程。(3)堅持施工現(xiàn)場驗收標準,嚴格控制工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是永恒的課題,是廣大人民群眾非常關心的熱點問題,它直接關系到人民的安居樂業(yè),它不僅是技術問題、經(jīng)濟問題,更重要的是社會問題、政治問題,嚴重的質(zhì)量事故會導致社會不穩(wěn)定因素。所以堅持施工現(xiàn)場驗收標準,嚴格控制工程質(zhì)量,這是毋庸質(zhì)疑的規(guī)范施工現(xiàn)場管理的保證。(4)加強施工現(xiàn)場管理,做好現(xiàn)場簽證工作。在施工圖預結(jié)算階段,影響單位工程造價的有設計變更、現(xiàn)場簽證、材料代用
17、、技術措施等四個部分。加強施工現(xiàn)場管理,搞好現(xiàn)場鑒證,是施工企業(yè)和建設單位不可忽視的重要內(nèi)容。如不加強控制,在工程造價管理全過程中,將存在著多種隱患。(5)全面改觀施工現(xiàn)場安全和文明施工。積極開展職工安全教育培訓工作,全面普及安全知識,提高防范事故能力,使每個職工做到遵章、守紀、杜絕安全事故的發(fā)生.(6)采取獎罰措施,推動施工現(xiàn)場管理工作的開展。要抓好施工現(xiàn)場管理.除了從思想上重視,技術上嚴格把關,管理上嚴格要求以外,還應采取必要的經(jīng)濟
18、措施,獎優(yōu)罰劣同樣也是不可缺少的手段。4建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系為了全面貫徹執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》等一系列工程建設的法律、法規(guī)以及工程建設強制性標準,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應根據(jù)工程質(zhì)量不斷發(fā)展的要求,特別是工程普遍實行監(jiān)理的情況下,針對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革,健全執(zhí)法運行機制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。4.1提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。工程建
19、設各方從建設工程活動一開始,就應享有知情權,了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段,以便充分調(diào)動工程建設、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性,自覺規(guī)范質(zhì)量行為,減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。4.2建立集體監(jiān)督機制,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法。應改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法,建立集體監(jiān)督機制,一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員,并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)
20、查違法行為過程中,推行“一人為私,兩人為公”的執(zhí)法理念。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發(fā),保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。4.3建立預見性、服務性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務與執(zhí)法有機結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應針對工程質(zhì)量的事前控制、過程過程和事后控制三大環(huán)節(jié),在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時,加強工程質(zhì)量的事前監(jiān)督,提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。當工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工
21、到難點部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時,監(jiān)督人員應及時到現(xiàn)場提示和指導,以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動應對的局面。4.4建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制,實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應將工程建設各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量,均列為監(jiān)督對象,將工程建設參建各方推向工程質(zhì)量責任第一線,通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式,對影響建設工程質(zhì)量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。對于在
22、工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”,除嚴格按《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定進行處罰外,還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度,通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會發(fā)布工程質(zhì)量信息公示和公告,提高全社會的質(zhì)量意識。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應不斷建立健全行政管理、技術管理和質(zhì)量監(jiān)督制度,嚴格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序,充分發(fā)揮各方責任主體的主導作用,依靠先進的建筑施工技術、質(zhì)量管理技術和信息網(wǎng)絡技術,充分運用經(jīng)濟和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動,
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