我國糧食生產(chǎn)、消費的現(xiàn)狀與前景_第1頁
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文檔簡介

1、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,糧食是基礎的基礎。糧食發(fā)展關系到國家糧食安全、農(nóng)業(yè)競爭力提高、農(nóng)民增收、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,糧食生產(chǎn)一直得到黨和國家的高度重視,黨中央、國務院相繼出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策,調(diào)動了地方政府和廣大農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積極性,糧食種植面積擴大,糧食產(chǎn)量增加,糧食生產(chǎn)形勢良好。在這糧食生產(chǎn)形勢良好的背后,潛伏著令人擔憂的危機。充分認識糧食生產(chǎn)潛伏的危機,認識影響和制約我國糧食生產(chǎn)持續(xù)增長的不利因素,堅持用科學

2、發(fā)展觀統(tǒng)領糧食生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,對于增強我國國民經(jīng)濟基礎,推動和諧社會發(fā)展有著十分重要的意義。我國糧食生產(chǎn)總的呈“增長一波動一增長”的發(fā)展模式。據(jù)統(tǒng)計,1978年我國糧食產(chǎn)量為304765萬噸,以后年年增產(chǎn),到1998年達到歷史最高峰5123o萬噸。隨之波動下降。到2003年,全國糧食產(chǎn)量只有430695萬丙棚HOTSPOTWORKSHOP一糧食生產(chǎn)、消費的現(xiàn)狀與前景噸,人均糧食占有量降到1982年以來的最低水平

3、。這引起了黨中央和國務院的極大關注,并制定了一系列的支農(nóng)政策和措施,特別是宣布用三年時間全面取消農(nóng)業(yè)稅;實行“三減免、三補貼”,加強對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持;堅決推進糧食流通體制改革,全面放開糧食收購市場等,極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧的生產(chǎn)積極性。2004年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,糧食獲得大豐收,全年糧食總產(chǎn)量達469469萬噸,扭轉(zhuǎn)了1999年以來連續(xù)5年下降的局面。2005午在2004年豐收的基礎上增產(chǎn)14553萬噸,達到484022萬噸。200

4、6年,糧食產(chǎn)量49746萬噸,比上年又增產(chǎn)l344萬噸。全國各地在發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,積極發(fā)揮資源優(yōu)勢,依靠科技進步,提高復種指數(shù),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了經(jīng)濟作物與糧食作物協(xié)調(diào)發(fā)展;種植業(yè)涌現(xiàn)出一批獨具特色、優(yōu)勢明顯的專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域,初步形成了水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食作物九大產(chǎn)業(yè)帶;在保障食物供給和工業(yè)原料需求的同時,農(nóng)業(yè)的增收、就業(yè)、能源、生態(tài)、文化等文/劉玉瓊功能全面顯現(xiàn)。種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)的基礎產(chǎn)業(yè)、主干產(chǎn)業(yè)的地位進一步強化。但是

5、,在糧食生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢良好的同時,還必須充分認識潛在的危機,即影響和制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的不平衡因素。這些不平衡因素主要有三個:(一)人口增長、糧食需求增加與發(fā)展糧食生產(chǎn)的不平衡因素入口增長是推動我國糧食需求量增長的最基本和最重要的因素。我國是糧食生產(chǎn)大國,也是消費大國。在我國傳統(tǒng)的食物消費習慣和消費結(jié)構(gòu)中,糧食是我國人口食物構(gòu)成中最主要的部分。隨著人口的增長,我國的糧食需求總量絕對增加。據(jù)測算,即使嚴格控制入口增長,到2010年、2020年

6、和2O3O年,中國的人口也將先后達到14O億~143億人、147億~134億人和153億~l63億人。根據(jù)某研究預測,人口每增加l億,糧食消費總量約需要增加4600~4700萬噸。如果我國人口在20lO年達到14億,僅人口增長一項因素,就會使我國糧食消費總量增加到5d318萬噸。預測到≯030年我國人此,在我國高新技術企業(yè)不斷提高研發(fā)能力實現(xiàn)自主成長之前的較長時期內(nèi),“以外資為主體、以加工貿(mào)易為主要方式”仍然是我國高新技術產(chǎn)品出口持續(xù)、

7、健康發(fā)展的不穩(wěn)定因素。此外,土地緊縮、產(chǎn)能過剩、人才短缺等不利因素也將制約我國高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政策性建議我國高新技術產(chǎn)品出口是以加工貿(mào)易為主的形式,產(chǎn)品的附加值相對較低。因而作為市場主體的企業(yè)應積極拓寬融資渠道,加大資金投入,進行技術創(chuàng)新,在學習別人技術的基礎之上進行創(chuàng)新,大力開展研發(fā),縮短技術轉(zhuǎn)化時間,提高我國高新技術產(chǎn)品自身的競爭力。政府應該加大對基礎研究的扶持力度,并制定相應的技術政策和人才政策,鼓勵和引導高新技術企業(yè)增加研究

8、與開發(fā)的投入和引進優(yōu)秀人才,進行自主創(chuàng)新。同時要加大財政支持力度,充分利用稅收杠桿的作用,制定優(yōu)惠的稅’收制度等。鐾目參考丈獻:1李平論國際貿(mào)易與技最創(chuàng)新的關系[J]世界經(jīng)濟研究,2。02,(5)2江素芹、程靜我國高新技術產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)與國際競爭力實證分析[J]國際經(jīng)貿(mào)探索,2004,(9)(作者單位:安徽財經(jīng)大學統(tǒng)計與應用數(shù)學學院)cHINAsTATlsTlcs中田弛計23萬方數(shù)據(jù)姐層面HOTSPOTVVKSHOP我國糧食生產(chǎn)、消費的現(xiàn)

9、狀與前景文劉玉瓊農(nóng)業(yè)出…礎糧食是噸,人均糧食占有量降到1982年以來功能全面顯現(xiàn)。種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)的基礎基礎的基礎。糧食發(fā)展關系到的最低水平。這引起了黨中央和國務院產(chǎn)業(yè)、主千產(chǎn)業(yè)的地位進一步強化。國家糧食安全、農(nóng)業(yè)競爭力提高、農(nóng)的極大關注,并制定了一系列的支農(nóng)政但是,在糧食生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢良好的民增收、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)策和措施,特別是宣布用三年時間全面同時,還必須充分認識潛在的危機,即定。因此,糧食生產(chǎn)一直得到黨和國取消農(nóng)業(yè)稅,實行“

10、三減免、三補影響和制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的不平衡因家的高度重視,黨中央、國務院相繼貝占加強對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持,堅決素。這些不平衡因素主要有三個出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策,調(diào)推進糧食流通體制改革,全面放開糧食(一)人口增長、糧食需求增加與發(fā)動了地方政府和廣大農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積收購市場等,極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧的展糧食生產(chǎn)的不平衡因素極性,糧食種植面積擴大,糧食產(chǎn)量生產(chǎn)積極性。2004年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)重要人口增長是推動我國糧食需求量增增加,糧食生產(chǎn)

11、形勢良好o在這糧食轉(zhuǎn)機,糧食獲得大豐收,全年糧食總長的最基本和最重要的因素。我國是糧生產(chǎn)形勢良好的背后,潛伏著令人擔憂產(chǎn)量達46946.9萬噸,扭轉(zhuǎn)了1999年以食生產(chǎn)大國,也是消費大國。在我國的危機。充分認識糧食生產(chǎn)潛伏的危來連續(xù)3年下降的局面。2005年在2004傳統(tǒng)的食物消費習慣和消費結(jié)構(gòu)中,糧機,認識影響和制約我國糧食生產(chǎn)持續(xù)年豐收的基礎上增產(chǎn)1455.3萬噸,達到食是我國人口食物構(gòu)成中最主要的部增長的不利因素,堅持用科學發(fā)展觀

12、統(tǒng)48402.2萬噸。2006年,糧食產(chǎn)量49746分。隨著人口的增長,我國的糧食需領糧食生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全面、協(xié)萬噸,比上年又增產(chǎn)1344萬噸。全國求總量絕對增加。據(jù)測算,即使嚴格調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,對于增強我國國民經(jīng)各地在發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,積極發(fā)揮控制人口增長,到2010年、2020年和濟基礎,推動和諧社會發(fā)展有著十分重資源優(yōu)勢,依靠科技進步,提高復種2030年,中國的人口也將先后達到耍的意義。指數(shù),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了經(jīng)濟作14.

13、0億14.3億人、14.7億1).4億人我國糧食生產(chǎn)總的呈“增長一波物與糧食作物協(xié)調(diào)發(fā)展,種植業(yè)涌現(xiàn)出和15.3億16.3億人。根據(jù)某研究預動增長“的發(fā)展模式。據(jù)統(tǒng)計,一批獨具特色、優(yōu)勢明顯的專業(yè)化生產(chǎn)測,人口每增加l億,糧食消費總量約1978年我國糧食產(chǎn)量為30476.)萬噸,區(qū)域,初步形成了水稻、小麥、玉米、需要增加46001700萬噸。如果我國以后年年增產(chǎn),到1998年達到歷史最大豆四大糧食作物九大產(chǎn)業(yè)帶,在保障人口在2010年達

14、到14億,僅人口增長高峰51230萬噸。隨之波動下降o到食物供給和工業(yè)原料需求的同時,農(nóng)業(yè)一項因素,就會使我國糧食消費總量增2003年,全國糧食產(chǎn)量只有43069.5萬的增收、就業(yè)、能源、生態(tài)、文化等加到511318萬噸。預測到女030年我國人此,在我國高新技術企業(yè)不斷提高研發(fā)易為主的形式Y(jié)產(chǎn)品的附加值相對較充分利用稅收杠桿的作用制定優(yōu)惠的能力實現(xiàn)自主成長之前的較長時期低。因而作為市場主體的企業(yè)應積極拓稅‘收制度等。~丘曰內(nèi)以外資為主體

15、、以加工貿(mào)易為寬融資渠道,加犬資金投入,進行技主要方式“仍然是我國高新技術產(chǎn)品出術創(chuàng)新,在學習別人技術的基礎之上進參考文獻口持續(xù)、健康發(fā)展的不穩(wěn)定因素。行創(chuàng)新,大力開展研發(fā),縮短技術轉(zhuǎn)1李平論國際貿(mào)易與技術創(chuàng)新的關系[J]此外,土地緊縮、產(chǎn)能過剩、人化時間,提高我國高新技術產(chǎn)品自身的世界經(jīng)濟研究,2002,(5)才短缺等不利因素也將制約我國高新技競爭力。政府應該加大對基礎研究的扶2.江幸芹、程靜我國高新技術產(chǎn)品出口術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展o持力度,

16、并制定相應的技術政策和人才結(jié)構(gòu)與國際競爭力實證分析[J]國際經(jīng)貿(mào)探索,政策,鼓勵和引導高新技術企業(yè)增加研2004(9)政策性建議究與開發(fā)的投入和引進優(yōu)秀人才,進行(作者單位:安徽財經(jīng)大學統(tǒng)計與應用我國高新技術產(chǎn)品出口是以加工貿(mào)自主創(chuàng)新。同時要加大財政支持力度.數(shù)學學院)CHINASTATISTICS..,.面很耐23口為16億,糧食消費總量隨入口的增加,將達到63587萬噸。糧食生產(chǎn)的發(fā)展最起碼的資源是耕地,而我國耕地面積的不足和減少,

17、與人口的增長、糧食的需求增加不相平衡。首先,依靠擴大耕地面積來提高糧食產(chǎn)量的潛力越來越小。耕地減少是影響我國糧食增產(chǎn)潛力和未來糧食供給能力的一個最基本最重要的因素。歷史地看,我國的耕地面積自l957年以來就呈現(xiàn)出減少的趨勢,8O年代以來這種趨勢得到了強化。據(jù)統(tǒng)計,1978~l993年的15年問,我國凈減少耕地共6432萬畝,相當于減少了一個農(nóng)業(yè)大省生產(chǎn)省的全部耕地面積,平均每年達430畝。在使用上,由于生態(tài)退耕、結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設占地和災害

18、毀損等原因,使耕地資源越來越稀缺。據(jù)統(tǒng)計,2006年,我國實際建設占用耕地167萬公頃,災毀耕地36萬公頃,生態(tài)退耕339萬公頃,因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地4萬公頃。還查出往年建設未變更上報的建設占用耕地91萬公頃,土地整理復墾開發(fā)補充耕地367萬公頃,當年凈減少耕地306萬公頃。糧食播種面積急劇下降,靠擴大播種面積增加糧食產(chǎn)量的潛力越來越小。其次,依靠提高單產(chǎn)來增加糧食產(chǎn)量潛力存在,但由于技術水平差異,目前的發(fā)展仍有困難。聯(lián)合國聯(lián)農(nóng)組織通

19、常把技術水平劃分為三類,就發(fā)展中國家來說,如果把所有耕地都用來種植糧食,這些地區(qū)最多可以供養(yǎng)2000年預期人口數(shù)量的16倍;在中等技術水平下,這些地區(qū)最多可以供養(yǎng)2000年預期人口數(shù)量的42倍;如果在高技術水平條件下,這些地區(qū)的最多人口容量為2000年預期人口數(shù)量的93倍。目前,我國科技對農(nóng)業(yè)的貢獻比重只有35%,主要糧食作物的單產(chǎn)只有高產(chǎn)國家水平的50%左右。由此,保守估計,糧食單產(chǎn)尚有O3~10倍的增產(chǎn)潛力;較樂觀的估計則認為,糧食

20、單產(chǎn)的增產(chǎn)潛力可達15~35倍。在目前我國廣大的農(nóng)村,由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、科技知識普及等的制約,農(nóng)民科學使用良種、化肥、農(nóng)藥的整體水平還不高,加之糧食價格低,糧食生產(chǎn)成本高,農(nóng)民種24中目弛計cHlNAsTATIsTIcs糧積極性難以提高。(二)食物結(jié)構(gòu)變化與發(fā)展糧食生產(chǎn)的不平衡因素我國社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定,經(jīng)濟保持較快的速度發(fā)展人均收入水平不斷提高,必然推動城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)構(gòu)的改變使食物消費結(jié)構(gòu)逐漸高級化。一是食物消費總體中糧食的消費

21、量減少。據(jù)統(tǒng)計,我國城市居民膳食熱能中由糧食供給的份額已經(jīng)由過去的70%下降到90年代中期的60%,農(nóng)村居民相應的份額也由87%下降到82%,而由脂肪供給的熱能份額城市居民由26%上升到90年代中期的30%,農(nóng)村居民由13%上升到15%。糧食的平均直接消費量則由80年代的250公斤左右減少到90年代的230公斤左右,絕對數(shù)減少了20公斤。據(jù)預測,到2O3O年,人均糧食消費量將基本穩(wěn)定在450公斤,人均直接消費的口糧將繼續(xù)下降到接近日本人

22、均125公斤的水平。二是動物性食品消費量增加。動物性食品的消費需求增長,導致飼料用糧數(shù)量的增加和質(zhì)量的精細化。在現(xiàn)有的飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術條件下,消費l公斤雞肉,相當于消費2公斤糧食;消費1公斤豬肉,相當于消費4公斤糧食;消費l公斤牛肉,相當于消費7公斤糧食。據(jù)預測,到201O年、2020年和2030年,糧食需求量中的38%、43%和50%將用于做飼料,到2030年糧食需求量將達到734億噸。其中,口糧237億噸,飼料糧367億噸,其他用

23、糧(工商行業(yè)用糧、種子糧、新增庫存量等)13億噸。三是對糧食消費中質(zhì)量要求提高。人們不僅要吃飽,而且要吃好,將來對糧食本身質(zhì)量的要求會越來越高。我國在糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面的實際情況是優(yōu)質(zhì)糧不足,普通糧有余,如我國小麥品種基本上是軟粒小麥,而蛋白質(zhì)含量高、面筋強度大、能磨制強力粉、適于制作高級面包和優(yōu)質(zhì)面條的小麥少,而蛋白質(zhì)含量低、面筋強度小、能磨制弱力粉、適于制作優(yōu)質(zhì)餅干和糕點的小麥少。人們對糧食質(zhì)量要求的增加和動物用糧對人食的大量擠占,使

24、我國糧食生產(chǎn)不堪重負,導致食物結(jié)構(gòu)變化與發(fā)展糧食生產(chǎn)失衡。(三)勞動力素質(zhì)低、資金投入不足與發(fā)展糧食生產(chǎn)的不平衡因素勞動是重要的生產(chǎn)要素,勞動要素的載體是具有勞動能力的人。隨著大量農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,種糧勞動力日益減少,留守農(nóng)村的大多是一些中老年、婦女和兒童,這部分人被人們稱為99386l部隊。他們年齡大、科學文化水平低,大多數(shù)不能適應種糧重體力活動的要求,維持著傳統(tǒng)的簡單生產(chǎn),有的不得不拋荒或種植易種、好收、損力、產(chǎn)量不高的其它作物

25、,導致糧食生產(chǎn)效率低。我國糧食生產(chǎn)主要以一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營為主,其規(guī)模小,勢單力薄,人均收入低,資金的缺乏成了其發(fā)展的“瓶頸”。堅持以科學發(fā)展觀指導糧食生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展,是事關改革發(fā)展大局的重要問題。要堅持以人為本,明確糧食生產(chǎn)發(fā)展的根本目的和發(fā)展動力;要通過發(fā)展糧食生產(chǎn),改變我國人民的食物結(jié)構(gòu),從根本上提高人民的體質(zhì),從而增強競爭能力。要把農(nóng)民作為糧食生產(chǎn)發(fā)展的動力,堅持依靠農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn);要以政策為導向,在土地、稅收、社會

26、保障等方面,采取各種優(yōu)惠政策,支農(nóng)助農(nóng),提高農(nóng)民的種糧積極性;要堅持科技領先,幫助和支持農(nóng)民提高通過一系列政策措施,加強培訓,提高農(nóng)民文化素質(zhì)、科技知識;要合理使用良種、化肥、農(nóng)藥、機械,提高農(nóng)民科學種田、科學種糧的素質(zhì)和水平,從而提高糧食產(chǎn)量。要逐步實現(xiàn)區(qū)域化、標準化生產(chǎn),規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)化、社會化服務,構(gòu)建起現(xiàn)代種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,確保我國的糧食生產(chǎn)安全。圄目參考文獻:1中國谷物網(wǎng)《確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展》[N】農(nóng)業(yè)部200711

27、82國家計委宏觀經(jīng)濟研究院課題組Ⅸ21世紀的中國糧食問題》[M】中國計劃出版社19993劉斌《中國三農(nóng)問題報告》[M1中國發(fā)展出版社,20041(作者單位:四川內(nèi)江師范學院)萬方數(shù)據(jù)細菌由HOTSPOTVVKSHOP口為16億,糧食消費總量隨人口的增加,將達到63587萬噸。糧食生產(chǎn)的發(fā)展最起碼的資源是耕地,而我國耕地面積的不足和減少,與糧積極性難以提高。(二)食物結(jié)構(gòu)變化與發(fā)展糧食生產(chǎn)的不平衡因素我國社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定,經(jīng)濟產(chǎn)不堪重負

28、,導致食物結(jié)構(gòu)變化與發(fā)展糧食生產(chǎn)失衡。(三)勞動力素質(zhì)低、資金投入不足與發(fā)展糧食生產(chǎn)的不平衡因素人口的增長、糧食的需求增加不相平保持較快的速度發(fā)展,人均收入水平不勞動是重要的生產(chǎn)要素,勞動要素衡。斷提高,必然推動城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)的載體是具有勞動能力的人。隨著大量首先,依靠擴大耕地面積來提高糧構(gòu)的改變,使食物消費結(jié)構(gòu)逐漸高級農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,種糧勞動力日食產(chǎn)量的潛力越來越小。耕地減少是影化。益減少,留守農(nóng)村的大多是一些中老響我國糧食

29、增產(chǎn)潛力和未來糧食供給能一是食物消費總體中糧食的消費量年、婦女和兒童,這部分人被人們稱力的一個最基本最重要的因素。歷史地看,我國的耕地面積自1957年以來就呈現(xiàn)出減少的趨勢,80年代以來這種趨勢得到了強化。據(jù)統(tǒng)計,19781993年的15年間,我國凈減少耕地共6432萬畝,相當于減少了一個農(nóng)業(yè)大省生產(chǎn)省的全部耕地面積,平均每年達430畝。在使用上,由于生態(tài)退耕、結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設占地和災害毀損等原因,使耕地資源越來越稀缺。據(jù)統(tǒng)計,2006年

30、,我國實際建設占用耕地16.7萬公頃,災毀耕地3.6萬公頃,生態(tài)退耕33.9萬公頃,困農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地4萬公頃。還查出往年建設未變更上報的建設占用耕地9.1萬公頃,土地整理復墾開發(fā)補充耕地36.7萬公頃,當年凈減少耕地30.6萬公頃。糧食播種面積急劇下降,靠擴大播種面積增加糧食產(chǎn)量的潛力越來越小。其次,依靠提高單產(chǎn)來增加糧食產(chǎn)量潛力存在,但由于技術水平差異,目前的發(fā)展仍有困難。聯(lián)合國聯(lián)農(nóng)組織通常把技術水平劃分為三類,就發(fā)展中國家來說

31、,如果把所有耕地都用來種植糧食,這些地區(qū)最多可以供養(yǎng)2.000年預期人口數(shù)量的1.6倍,在中等技術水平下,這些地區(qū)最多可以供養(yǎng)2000年預期人口數(shù)量的4.2倍,如果在高技術水平條件下,這些地區(qū)的最多人口容量為2000年預期人口數(shù)量的9.3倍。目前,我國科技對農(nóng)業(yè)的貢獻比重只有35%主要糧食作物的單產(chǎn)只有高產(chǎn)國家水平減少。據(jù)統(tǒng)計,我國城市居民膳食熱能中由糧食供給的份額已經(jīng)由過去的70%下降到90年代中期的60%,農(nóng)村居民相應的份額也由87

32、%下降到82%,而由脂肪供給的熱能份額城市居民由26%上升到90年代中期的30%,農(nóng)村居民由13%上升到15%。糧食的平均直接消費量則由80年代的250公斤左右減少到90年代的230公斤左右,絕對數(shù)減少了20公斤。據(jù)預測,到2030年,人均糧食消費量將基本穩(wěn)定在450公斤,人均直接消費的口糧將繼續(xù)下降到接近日本人均125公斤的水平。二是動物性食品消費量增加。動物性食品的消費需求增長,導致飼料用糧數(shù)量的增加和質(zhì)量的精細化。在現(xiàn)有的飼養(yǎng)方式

33、和飼養(yǎng)技術條件下,消費l公斤雞肉,相當于消費2公斤糧食,消費1公斤豬肉,相當于消費4公斤糧食,消費l公斤牛肉,相當于消費7公斤糧食。據(jù)預測,到2010年、2020年和2030年,糧食需求量中的38%、43%和50%將用于做飼料,到2030年糧食需求量將達到7.34億噸。其中,口糧2.37億噸,飼料糧3.67億噸,其他用糧(工商行業(yè)用糧、種子糧、新增庫存量等)1.3億噸。三是對糧食消費中質(zhì)量要求提高。為993861部隊。他們年齡大、科學文

34、化水平低,大多數(shù)不能適應種糧重體力活動的要求,維持著傳統(tǒng)的簡單生產(chǎn),有的不得不拋荒或種植易種、好收、損力、產(chǎn)量不高的其它作物,導致糧食生產(chǎn)效率低。我國糧食生產(chǎn)主要以一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營為主,其規(guī)模小,勢單力薄,人均收入低,資金的缺乏成了其發(fā)展的“瓶頸堅持以科學發(fā)展觀指導糧食生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展是事關改革發(fā)展大局的重要問題。要堅持以人為本,明確糧食生產(chǎn)發(fā)展的根本目的和發(fā)展動力要通過發(fā)展糧食生產(chǎn),改變我國人民的食物結(jié)構(gòu),從根本上提高人民的

35、體質(zhì),從而增強競爭能力。要把農(nóng)民作為糧食生產(chǎn)發(fā)展的動力,堅持依靠農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn),要以政策為導向,在土地、稅收、社會保障等方面,采取各種優(yōu)惠政策,支農(nóng)助農(nóng),提高農(nóng)民的種糧積極性要堅持科技領先,幫助和支持農(nóng)民提高通過一系列政策措施,加強培訓,提高農(nóng)民文化素質(zhì)、科技知識,要合理使用良種、化肥、農(nóng)藥、機械,提高農(nóng)民科學種田、科學種糧的素質(zhì)和水平,從而提高糧食產(chǎn)量。要逐步實現(xiàn)區(qū)域化、標準化生產(chǎn),規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)化、社會化服人們不僅要吃飽

36、,而且要吃好,將來務,構(gòu)建起現(xiàn)代種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,確對糧食本身質(zhì)量的要求會越來越高。我保我國的糧食生產(chǎn)安全。~國在糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面的實際情況是優(yōu)質(zhì)糧不足,普通糧有余,如:我國小麥參考文獻的50%左右。由此,保守估計,糧食品種基本上是軟粒小麥,而蛋白質(zhì)含量1中國谷物網(wǎng)《確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展))[NJ單產(chǎn)尚有0.31.0倍的增產(chǎn)潛力,較樂高、面筋強度大、能磨制強力粉、適農(nóng)業(yè)部2007.1.18觀的估計則認為,糧食單產(chǎn)的增產(chǎn)潛力于制作高級面包和

37、優(yōu)質(zhì)面條的小麥少國家計委宏觀經(jīng)濟研究院課題組((21世可達1.53.主倍。在目前我國廣大的農(nóng)而蛋白質(zhì)含量低、面筋強度小、能磨紀的中國糧食問題))[叫中國計劃出版社.1999村,由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、科技知識制弱力粉、適于制作優(yōu)質(zhì)餅干和糕點的3劉斌《中國三農(nóng)問題報告別M中國發(fā)展出普及等的制約,農(nóng)民科學使用良種、化小麥少。版社,2004.1肥、農(nóng)藥的整體水平還不高,加之糧人們對糧食質(zhì)量要求的增加和動物(作者單位:四川內(nèi)江師范學院)食價格低,糧

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