大型設備集中管理是集團施工企業(yè)盤活資產(chǎn)的重要途徑 (1)

1、蘩矮：參。s案‘，，黧盟【：：‰大型設備集中管理是集團施工企業(yè)盤著資產(chǎn)的重要途徑對施工企業(yè)而言，大型設備具有價值量大、專用性強、技術含量高以及操作風險大等特征。雖然大型設備數(shù)量只占集團設備總數(shù)的20％一30％，但其價值一般占到集團全部固定資產(chǎn)的60％一70％，因此大型設備集中體現(xiàn)了企業(yè)的科技與裝備水平，并對企業(yè)競爭力的強弱有著重要的影響。多年來，一些集團在設備的使用過程中缺乏競爭機制，沒有按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，無法體現(xiàn)出大型設備的資本效

2、益，造成對投資回報的忽略：集團對內(nèi)部各單位資產(chǎn)的相互調(diào)劑能力較弱，各單位間設備閑置與不足的矛盾日益突出。實踐證明，推行大型設備集中管理，可以合理配置資源，盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用效率，從源頭上解決這一問題。筆者現(xiàn)結合工作實際探討大型設備集中管理的一些做法。一、理順管理體制，實施集中管理目前，集團機械設備管理體制普遍實行集團總部、子分公司、項目部三級管理體系，但相當部分機械設備管理和綜合管理之間的關系沒有完全理順，機械管理部門的職能和權

3、限定位不準確，作用發(fā)揮不充分。筆者認為，要改變這種狀況，必須理順管理體制，由集團總部集中管理大型設備。從實際情況看，下述作法是可行的：集團總部成立機械設備租賃分公司與設備管理部門合署辦公，即通常所說的“一個機構、兩塊牌子”，將分散在各單位具有企業(yè)核心競爭力的大型設備納入集團集中管理；技術上已得到推廣和一般的通用性設備雖然不作為集中管理對象，但可以通過集團平臺提供相關資源信息，方便其他單位調(diào)劑使用；集團設備管理部門統(tǒng)一負責進行大型設備的集

4、中采購、研制，在業(yè)務上進行指導、監(jiān)督和經(jīng)濟評價，并由機械設備租賃分公司負責在集團內(nèi)項目上統(tǒng)一調(diào)配使用，按內(nèi)部機械設備定額收取租賃費用。這樣可以減少重復投資，提高設備利用率。12財務與會計201008戴國華蘩豢二、創(chuàng)新財務管理模式。合理規(guī)劃組資范圍按現(xiàn)行財務制度規(guī)定，設備組資一般是將所有與該資產(chǎn)相關的支出全部納入到資產(chǎn)組資的范圍。由于施工企業(yè)的特殊性，很多大型設備是專用設備，輔助設施較多，導致有些大型設備在一個項目中使用后，另一個項目無法

5、再使用，設備投資很難收回。針對這一問題，筆者建議：一是對集團大型設備采用區(qū)別組資的原則，對不需要安裝大型設備(如混凝土絞拌車、大噸位吊車等)的購置支出應全部組資，按規(guī)定期間計提折舊。二是對需要安裝的大型設備(如直接購買整體通用設備、安裝底座等)應全部納入組資范圍。對于集團企業(yè)需要但通用性不強、專用性卻較高的大型設備(如移動模架，運梁臺車等)，由于使用時間較短(一般不超過五年)，且基本上是一次性使用，可采取靈活方式處理，將大型設備整體外購

6、機電等獨立部分支出組資，而將研制費用、結構件等一次或分次攤人所在工程成本，主要理由是大型設備整體外購機電等獨立部件，一般能循環(huán)利用，經(jīng)過改造，可用到其他同類型大型設備上。這樣既可以降低企業(yè)的經(jīng)營風險，也便于施工集團進行財務管理和設備實物管理。三、優(yōu)化投資方案，推行公開招標采購由于大型設備具有投資期長、金額大、技術性能高等特點，因此對大型設備投資要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化投資方案等工作。一是應重視可行性研究，強化經(jīng)濟技術論證

7、，遵循先進、安全、適用、經(jīng)濟、可靠的投資原則，優(yōu)先使用企業(yè)現(xiàn)有資源或社會資源，在通用設備可以解決的情況下，盡量不投資專用大型設備；大型設備的投資則以相應的工程項目為依托，在超前準備的基礎上做到有的放矢。二是大型專用設備設計時，不應片面求大求全，主要部件可采萬方數(shù)據(jù)理財廣場Fmance集團對內(nèi)部各單位資產(chǎn)的相互調(diào)刑能力較弱，各單位間設備閑置與不足的矛盾日益突出。~踐證明，推行大型設備集中管理，可以合理配置資源，盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用效

8、率，從源頭上解決這…問題。筆者現(xiàn)結合工作實際探討大型設備集中管理的…些做法。一、理順管理體制，實施集中管理目前，集團機械設備管理體制普遍實行集團總部、子分公司、項罔部三級管理體系，但相當部分機械設備管理和綜合管理之間的關系沒有完全理順，機械管理部門的職能和權限距位不準確，作用發(fā)揮不充分。筆者認為，要改變這種狀況，必損理)1阪管理體制，自集閣總部集中管理大盟設備。從實際情況辛苦，下j惡作法是可行的:集團總部成立機械設備租賃分公司與設備管理

9、部門合器辦公，即i愚常所說的“一個機構、兩塊牌子將分散在各單位具有企業(yè)核心競爭力的大型設備納入集朋集中管理技術上巳得到推廣和一般的通用性設備雖然不作為集中瞥瑯對象，但可以通過集朋平臺提供相關資源信息，方便摸他單位調(diào)劑使用集團設備曾現(xiàn)部門統(tǒng)一負責進行大型設備的集中采購、研制，在業(yè)務上進行指導、監(jiān)督和經(jīng)濟評價，并由機械設備相賃分公司負責在集團內(nèi)項目上統(tǒng)一調(diào)配使用，接內(nèi)部機械設備定額收取租賃費用。這樣可以減少重復投資，提高設備利用率。12財務

10、與會計.201008戴回華工、創(chuàng)新財務管理模式，合理規(guī)劃組資范圃按現(xiàn)行財務制度規(guī)定，設備細資一般是將所有與該資產(chǎn)相關的支出全部納入到資產(chǎn)細資的范圍。由于施工企業(yè)的特殊性，很多大型設備是專用設備，輔助設施較多，導致有盛大型設備在一個項目中使用后，另一個項目無法再使用，設備投資很難收回。針對這一問題，筆者建議:…是對集團大型設備采用區(qū)別組撓的原則，對不再要安模大型設備(如混凝土按拌毒、大噸位吊車等)的購置支出應全部細資，按規(guī)定期間計提折舊。

11、二是對需要害蜜艇的大型設備(如直接購買整體通用設備、安摸底座等)應全部納入組資范圍。對于集團企業(yè)需要但通用性不強、專用性卻較高的大型設備(如移礎模架，遠梁臺車等)，由于使用時間較短(…般不跑過五年)，且基本上是…次性使用，可采取員活方式處理，將大型設備整體外購機電等獨立部分支出組資，而將研制費用、結構件等…次或分次攤入所在工程戚本，主要理陽最大型設備攘體外購機電等她在部件，…般能循環(huán)利用，經(jīng)過改造，可用到其他同類型大型設備上。這樣既可以

12、降低企業(yè)的經(jīng)營風險，也便于施工集團進行財務管理和設備實物管理。旦、優(yōu)化投資方案，推行公開招標采購由于大型設備具有投資期長、金額大、技術性能高等特點，因此對大型設備投資要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化投資方案等工作。~應贛視可行性研究，強化組濟技術論證，翩循先進、安全、適用、組濟、可籍的投資原則，優(yōu)先使用企業(yè)現(xiàn)有資源戒社會資源，在通用設備可以解決的情況下，盡撒不投資專用大型設備大型設備的投資則以相應的工棉耶目為依托，在超前準備的暴

13、礎上做剖有的放矢。二是大型專用設備設計時，不應片面求大求全，主擺部件可來用通用件，結構件設計預留拓展改造功能以方便安裝和拆卸，并同時兼顧維修、保養(yǎng)的經(jīng)濟和便捷。三是把好設備采購關，集團應成立招標采購領導小組，組織、領導和監(jiān)督招標工作。招標過程應做到公開、公平、公正。四是為了強化設備集中采購，集團在對設備管理部門業(yè)績考核中，規(guī)定在年度設備投入預算中，集中采購占設備投入的比例不低于80％。通過集中公開招標采購，可以大大降低大型設備采購成本，

14、保證設備質(zhì)優(yōu)價廉，同時也能促進中標廠家不斷提高售后服務水平。四實行單機核算，提高管理水平在大型設備集中管理的前提下，集團實行統(tǒng)一核算、分級管理的管理模式。所有大型設備從采購直至報廢的會計核算由機械租賃分公司財務部門負責，機械租賃分公司根據(jù)項目需求，利用集團機械設備信息平臺負責內(nèi)部調(diào)劑使用、監(jiān)督使用單位對設備加強管理，核算已有的單項大型設備凈值、新增單項大型設備原價、計提折舊、單機租賃收入、租賃成本、大修理費用、設備報廢清理費用等。設備使

15、用單位負責現(xiàn)場設備實物管理，保證設備完好無損，具體核算單臺租賃使用費、一般性維修、保養(yǎng)費用等。設備在使用過程中，由于使用單位人員操作不當引起設備非正常損耗的，由使用單位負責維修，費用由使用單位承擔。對大型設備建立全程單機管理、單機核算，使得職責更加清晰，便于管理和控制。另外通過單機核算，可以全過程了解設備完成的工作量、現(xiàn)金流量、收入及成本費用，便于從總體上分析單臺設備使用效果、投資回報等情況，為集團投資決策提供依據(jù)。，烈￡黛oi：l秈t

16、寥鹱鬻r㈣ce＆Acc。untfn口：‘’t、##i《定，由集團在資產(chǎn)負債表日依據(jù)外部信息和內(nèi)部信息判斷資產(chǎn)是否發(fā)生減值跡象并進行減值測試，對于確認資產(chǎn)損失的，應計提資產(chǎn)減值準備：對專用性大型設備，同樣應進行減值測試，估計資產(chǎn)可收回金額應當以該設備預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值作為其可收回金額，可收回金額低于賬面余額的，應將兩者之間的差額確認為資產(chǎn)減值損失。六、建立信息化平臺，盤活沉淀設備大型設備集中管理離不開信息化管理。集團設備管理部門必須建

17、立大型設備信息化平臺，實施動態(tài)管理，以便使用單位能通過該平臺及時了解設備存量信息，對項目確需的大型設備或?qū)瘓F長遠發(fā)展有利的設備，由集團設備管理部門提出議案，上報集團統(tǒng)一進行決策。筆者建議：一是組建集團內(nèi)部大型設備信息平臺，該平臺必須涵蓋現(xiàn)有的機械設備狀況、規(guī)格、性能、使用年限、剩余年限、原值、累計折舊、凈值、每月租賃費、設備的成新率、已在哪些項目使用過、存在的問題及操作人員分布情況等信息，同時還應反映設備已調(diào)劑到項目租賃時間、剩余租賃

18、時間等動態(tài)信息。二是集團市場營銷人員通過該平臺，應能實時了解市場上現(xiàn)有設備狀況，為設計、編標人員選用相應的設備提供信息，為投標決策提供準確資料。三是通過設備信息平臺與其他集團企業(yè)、社會現(xiàn)有的資源單位網(wǎng)絡進行鏈接，這樣既有利于拓寬外部租賃市場，又能向外部提供設備閑置信息，在保證內(nèi)部項目使用的情況下，最大程度盤活設備資產(chǎn)，提高設備經(jīng)濟效益。七、完善經(jīng)濟評價體系，保證設備集中管理有序五采用合理的折舊方法，可靠地確認資產(chǎn)減值進行大型設備不同于一

19、般的固定資產(chǎn)，對大型設備進行后續(xù)計量應采用靈活適用的方式。一是集團應當按《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》的規(guī)定與大型設備有關經(jīng)濟利益的預期實現(xiàn)方式合理選擇折舊方法。正常情況下，對通用性大型設備可以選擇年限平均法；特殊情況下，由于設備在工程上的使用強度、技術環(huán)境以及其他環(huán)境的變化導致設備有關的經(jīng)濟利益預期實現(xiàn)方式發(fā)生重大改變的，可以將年限平均法改為工作量法；對集團研制的大型專用設備，由于通用性不強，可選用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊方

20、法，盡可能在設備使用壽命期內(nèi)通過項目進行全額補償。二是對大型設備使用過程中發(fā)生的更新改造支出和修理費用等，符合固定資產(chǎn)確認條件的，應當計入該固定資產(chǎn)成本，同時扣除被替換部分的賬面價值：不符合固定資產(chǎn)確認條件的，應計入當期損益。三是大型設備減值損失的確認。對通用性大型設備，應按《企業(yè)會計準則——資產(chǎn)減值》的規(guī)一是集團應完善設備經(jīng)濟評價體系。主要從設備收益率、投資回收期、設備完好率、設備報廢率、設備使用率、能源消耗、備件消耗、事故率、周轉(zhuǎn)率

21、、維修費用等指標加以評價，將評價結果與員工薪酬、激勵與晉升結合起來。二是集團應建立對大型設備資產(chǎn)的考核機制，將設備的經(jīng)濟評價與對項目的考核區(qū)分開。在設備使用時，按內(nèi)部機械設備定額的使用情況來評價經(jīng)濟效果；在大型設備閑置時，則以基本維護費用作為集中管理成本。另外，設備是否上項目以及所在項目盈虧則由集團統(tǒng)一管理和核算。某集團自實施大型設備適度集中以來，盤活設備資產(chǎn)達3億元；減少重復投資近6000萬元。2009年招標采購大型設備94臺套，中標

22、總價21589萬元，設備中標總價與中標廠商投標報價相比，中標廠家降價達2024萬元，平均降價幅度為857％。鬟(作者單位：中鐵大橋局集團有限公司財務部)責任編輯張璐怡201008財務與會計13萬方數(shù)據(jù)用通用件，結掏件設計預留拓展改造功能以為便覺模和拆卸，并同時兼顧維修、保養(yǎng)的結濟和使鍵。二是擁好設備采購關，集團應成立捆標采購領導小組，組織、領導和監(jiān)督捆標工作。招標過程應做到公開、公平、公正。四是為了強化設備集中采胸，集困在對設備瞥理部門

23、業(yè)績考核中，規(guī)2掛在年度設備投入預算中，集中采購占設備投入的比例不低于80%0j愚i立集中公開拍杯采購，可以大大降低大型設備采購成本，保證設備質(zhì)優(yōu)價廉，間時也能促進中標廠家不斷樵離售臘服務水平。四、實行單機核算，揣商管珊水平在大型設備集中曾理的前提下，集團實行統(tǒng)一核算、分級管理的管理模式。所有大型設備從采購置至報肢的會計核算由機械租賃分公司財務部門負責，機械租賃分公司根據(jù)項目需求，利用集團機械設備信息平臺負責內(nèi)部調(diào)刑使用、監(jiān)督使用單位對

24、設備加強管理，核算日有的單碩大型設備凈值、新增單項大型設備原價、計提折舊、單機租賃收入、租賃戚本、大修理費用、設備報廢清理費用等。設備使用單位負責現(xiàn)場設備實物管理，保證設備究好無損，具體核算單臺租賃使用費、…般性維修、保養(yǎng)費用等。設備在使用過程中，由于使用單位人員操作不當引起設備非正常損耗的，由使用單位負責維修，費用囪使用單位承擔。對大型設備建立全程單機管理、單機核算，使得職責更加清晰，便于管理和控制。另外通過單機核算，可以全過程了解設

25、備兜成的工作量、現(xiàn)金流量、收入及成本費用，便于從總體上分析單臺設備使用效果、投資回報等情況，為集團投資決策提供依據(jù)。五、采用合理的忻舊方法，可靠地確認資產(chǎn)減值大型設備不問于一般的朋且資產(chǎn)，對大型設備進行后續(xù)計撒應采用裂活適用的方式。一是集阻應當搜《企業(yè)會計準貝IJ一一周定資產(chǎn)》的規(guī)燒與大型設備有關絞濟利益的預期實現(xiàn)方式合潮選擇折舊方法。正常情況下，對涌用性大型設備可以選擇年限平均法特殊情況下，由于設備在工程上的使用強度、技術環(huán)境以及其他

26、環(huán)境的變化導致設備有關的經(jīng)濟利就預期提現(xiàn)方式發(fā)生囊大改變的，可以將年限平均法改為工作撒法對集團研制的大型專用設備，由于通用性不強，可選用雙借余額遞減法或年數(shù)總和法等加班折舊方法，盡可能在設備使用壽命期內(nèi)通過項目進行金額補償。二是對大型設備使用過程中發(fā)生的更新改造支出和修理費用等，符合固定資產(chǎn)確認條件的，應揭計入該周定資產(chǎn)成本，同時扣除被替換部分的脹麗價值不符合固定資產(chǎn)確認條件的，應計入劊期損益。二三是大型設備減值損失的確認。對通用性大型

27、設備，應按《企業(yè)會計準則一一資產(chǎn)減值》的規(guī)理財廣場息，由集團在資產(chǎn)負債表日依據(jù)外部倍息和內(nèi)部信息判斷資產(chǎn)是否發(fā)生減值班象并進行減值測試，對于確認資產(chǎn)損失的，應計提資產(chǎn)減值準備對專用性大型設備，間樣應進行減值測試，估計資產(chǎn)可收朋金額應當以該設備預計未來現(xiàn)金班量的現(xiàn)值作為其可收阻金額，可收朋金翻低于瞇商余額的，應將兩者之間的是翻確認為資產(chǎn)減值損失。六、磁立信息化平臺，盤活沉淀設備大型設備集中曾隨離不開信息化瞥耀。集團設備瞥珊部門必組蹲在大型

28、設備信息化平臺，實施動態(tài)管理，以便使用單位能通過該平臺及時了解設備存1置信息，對瑣罔確懈的大型設備就對集團長遠發(fā)展有利的設備，由集團設備管理部門提出議案，上報集團統(tǒng)一進行決策。穗者建議:…是組蘸集團內(nèi)部大型設備信息平臺，該平臺必須涵蓋現(xiàn)有的機械設備狀況、規(guī)格、性能、使用年限、剩余年限、原筒、累計折舊、凈值、每月租賃費、設備的成新率、已在哪些項因使用過、存在的問題及操作人員分布情況等信息，同時還應反映設備已調(diào)刑到項目租賃時間、剩余租賃時間

29、等動戀情息。二是集團市場蕾銷人員通過該平臺，應能實時了解市場上現(xiàn)有設備狀況，為設計、編標人員選用相應的設備提供信息，為投標決策提供準確資料。三是通過設備信息平臺與其他集團企業(yè)、社會現(xiàn)有的資源單位網(wǎng)絡進行鏈接，這樣既有利于拓寬外部租賃市場，又能向外部提供設備閑置信息，在保證內(nèi)部項目使用的情況下，最大程度盤活設備資產(chǎn)，提高設備經(jīng)濟效益。七、憲替經(jīng)濟評價體系，保證設備集中管理離序進行…是集團應完善設備經(jīng)濟評價體系。主要從設備收益率、投資回收期

30、、設備完好率、設備報廢率、設備使用率、能源消耗、備件消耗、事故率、周轉(zhuǎn)率、維修費用等指標加以評價，將評價結果與員工薪酬、激勵與晉升結合起來。二是集因應建立對大黠設備資產(chǎn)的考核機制，將設備的經(jīng)濟評價與對項目的考核阻分開。在設備使用時，按內(nèi)部機械設備定額的使用情況來評價經(jīng)濟效果在大型設備閑置時，貝IJ以摹本維護費用作為集中管理成本。另外，設備是否上項目以及所在項目撒虧則由集朋統(tǒng)一管理和核算。某集因自實施大型設備適度集中以來，盤活設備資產(chǎn)達3